Справочная информация от 05.03.2014
Автор: Семич В.

Первоочередные действия нанимателя по обеспечению требований охраны труда на стадии создания организации, начала производственной деятельности или изменения ее видов


 

Материал помещен в архив

 

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ДЕЙСТВИЯ НАНИМАТЕЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА НА СТАДИИ СОЗДАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, НАЧАЛА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЯ ЕЕ ВИДОВ

 
Обязанности и задачи нанимателя по обеспечению охраны труда Действия нанимателя по выполнению обязанностей и решению задач охраны труда Нормативно-правовые основания
1. Предъявление в установленном порядке к приемке в эксплуатацию производственных зданий, сооружений, отдельных производственных объектов 1. Получение заключения органов государственного специализированного надзора и контроля о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.
2. Предъявление объекта (с участием подрядчика и других представителей) приемочной комиссии.
3. Использование объекта по назначению после его приемки приемочной комиссией и утверждения акта приемки
1. Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 06.06.2011 № 716.
2. Перечень документации, представляемой приемочной комиссии генеральным подрядчиком (подрядчиком), и Перечень документации, представляемой приемочной комиссии заказчиком, утвержденные приказом Минстройархитектуры РБ от 26.10.2012 № 339
2. Получение лицензий (специальных разрешений) на осуществление лицензируемых видов производственной деятельности 1. Обращение с заявлением с приложением необходимых документов в орган, выдающий лицензию (разрешение) на осуществление соответствующего вида деятельности.
2. Оплата оформления лицензии.
3. Получение лицензии
1. Указ Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2. Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156
3. Регистрация в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 1. Обращение с соответствующими документами в территориальное подразделение Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах».
2. Уплата в установленные сроки взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представление установленной отчетности
1. Указ Президента РБ от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (далее - Указ № 530).
2. Указ Президента РБ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»
4. Планирование работы по охране труда Разработка планов работы, мероприятий по охране труда 1. Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2013 № 111.
2. Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2008 № 35 (далее - Инструкция № 35, постановление № 35).
3. Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 29.12.2012 № 215 (далее - Санитарные нормы и правила № 215)
5. Контроль за соблюдением требований по охране труда Обеспечение всех видов контроля за соблюдением требований по охране труда:
- ежедневного, ежемесячного, ежеквартального, проводимого нанимателем совместно с профсоюзами;
- оперативного контроля непосредственных руководителей работ и других должностных лиц;
- контроля, осуществляемого службой охраны труда, другими контролирующими службами (пожарной, радиационной, лазерной безопасности, безопасности дорожного движения), службами главных специалистов;
- производственного контроля за промышленной безопасностью опасных производственных объектов;
- производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических и профилактических мероприятий
1. Типовая инструкция
о проведении контроля за соблюдением законодательства
об охране труда в организации, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.12.2003 № 159.
2. Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденные постановлением МЧС РБ от 28.06.2000 № 11.
3. Санитарные правила 1.1.8-24-2003 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемичесих и профилактических мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 22.12.2003 № 183
6. Разработка локальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по охране труда Разработка и утверждение:
а) системы управления охраной труда (примечание);
б) инструкций по охране труда для работников всех профессий и на все виды выполняемых работ;
в) производственных инструкций для работников, обслуживающих объекты с повышенной опасностью;
г) правил внутреннего трудового распорядка
1. Статья 226 Трудового кодекса РБ (далее - ТК).
2. Статья 17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда).
3. Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденный постановлением Госстандарта РБ от 24.04.2009 № 19
7. Назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда 1. Создание службы охраны труда (введение должности специалиста по охране труда, либо возложение соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное, лицо либо привлечение юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда.
2. Создание организационно-штатной структуры инженеров по пожарной безопасности (введение штатной единицы инженера по пожарной безопасности).
3. Создание других, предусмотренных законодательством, служб (радиационной, лазерной безопасности, безопасности дорожного движения, промышленной безопасности опасных производственных объектов) либо введение в штат соответствующих специалистов.
4. Определение обязанностей, прав и ответственности должностных лиц за решение соответствующих вопросов охраны труда (в системе управления охраной труда)
1. Статья 226 ТК.
2. Статьи 17, 20 Закона об охране труда.
3. Типовое положение о службе охраны труда организации, утвержденное постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.09.2013 № 98.
4. Постановление Совета Министров РБ от 31.01.2012 № 103 «О критериях определения организаций, в которых необходимо введение штатной единицы инженера по пожарной безопасности или создание организационно-штатной структуры инженеров по пожарной безопасности».
5. Санитарные нормы и правила «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 31.12.2013 № 137
8. Создание предусмотренных законодательством комиссий 1. Издание приказа о назначении комиссий.
2. Определение порядка работы комиссий.
3. Обеспечение функционирования комиссий
1. Статья 24 Закона об охране труда.
2. Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда».
3. Постановление Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - постановление № 253).
4. Инструкция № 35.
5. Постановление Кабинета Министров РБ от 13.10.1995 № 571 «Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах» (далее - постановление № 571).
6. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.04-208-2010 «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации, утвержденный приказом Минстройархитектуры РБ от 15.07.2010 № 267 (далее - приказ № 267)
9. Прием на работу, повышение квалификации руководителей и специалистов, проверка знаний по вопросам охраны труда 1. Проведение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа о мерах пожарной безопасности.
2. Ознакомление руководителей и специалистов с должностными обязанностями по охране труда и принимаемыми мерами по обеспечению охраны труда на вверенном ему участке производства.
3. Проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда (не позднее 1 месяца со дня назначения на должность)
1. Государственный стандарт Республики Беларусь ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее - ГОСТ 12.0.004-90) (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?%20UrlRN=1196&UrlIDGLOBAL=1196).
2. Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175).
3. Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ РБ 1.01-94, утвержденные приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30.12.1994 № 29 (далее - ППБ РБ 1.01-94) (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?%20UrlRN=60016).

От редакции: С 1 июля 2014 г. ППБ РБ 1.01-94 на основании приказа Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 13.06.2014 № 120 утратили силу. Следует руководствоваться Правилами пожарной безопасности Республики Беларусь (ППБ Беларуси 01-2014), утвержденными постановлением МЧС РБ от 14.03.2014 № 3.

4. Другие нормативные правовые акты, устанавливающие специальный порядок проверки знаний по вопросам безопасности
10. Профессиональный отбор работников по отдельным специальностям 1. Определение возможности приема на работу по данной должности, профессии (с учетом ограничений, установленных для женщин и лиц моложе 18 лет).
2. Определение необходимости в проведении предварительного медицинского осмотра.
3. Получение заключения медицинского учреждения
1. Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 765.

От редакции: С 25 июля 2014 г. постановление № 765 на основании постановления Совета Министров РБ от 16.05.2014 № 471 утратило силу. Следует руководствоваться Списком тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 12.06.2014 № 35.

2. Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.06.2013 № 67.
3. Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47.
4. Инструкция о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденная постановлением Минздрава РБ от 18.12.2002 № 89.

От редакции: С 15 февраля 2015 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденной постановлением Минздрава РБ от 11.12.2014 № 95.

5. Инструкция о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители колесных тракторов и самоходных машин и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей колесных тракторов и самоходных машин, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 29.05.2008 № 99.

От редакции: С 5 февраля 2015 г. взамен Инструкции № 99 принята Инструкция о порядке обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители колесных тракторов и самоходных машин и обязательного медицинского переосвидетельствования водителей колесных тракторов и самоходных машин, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 23.12.2014 № 103.

6. Перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утвержденный постановлением Минздрава РБ, МВД РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 08.08.2005 № 23/243/104.
7. Другие нормативные правовые акты, которыми предусмотрен специальный порядок медицинского осмотра отдельных категорий работающих
11. Допуск работников к работе 1. Проведение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по мерам пожарной безопасности.
2. Проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (с учетом возможности освобождения от прохождения такого инструктажа работников, категории которых определены нанимателем).
3. Назначение стажировки и установление ее продолжительности (в течение не менее двух смен).
4. Оформление допуска к самостоятельной работе
1. Государственный стандарт ГОСТ 12.0.004-90.
2. Инструкция № 175
12. Допуск работников к производству работ или обслуживанию производственных объектов с повышенной опасностью 1. Проведение дополнительного обучения по вопросам охраны труда.
2. Проверка знаний по вопросам охраны труда экзаменационными и квалификационными комиссиями.
3. Стажировка на рабочем месте.
4. Допуск к самостоятельной работе
1. Государственный стандарт ГОСТ 12.0.004-90.
2. Инструкция № 175
13. Проведение:
- предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств, колесных тракторов и самоходных машин;
- предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих (по установленному перечню работ (профессий), при выполнении которых эти мероприятия предусмотрены)
1. Объявление приказом по организации перечня работ (профессий), при выполнении которых предусмотрен предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
2. Решение вопросов по организации и проведению данных мероприятий
1. Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденная постановлением Минздрава РБ от 03.12.2002 № 84.
2. Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 08.05.2008 № 87.
3. Инструкция о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденная постановлением Минтранса РБ и Минсельхозпрода РБ от 09.07.2013 № 25/28.
4. Постановление Минтруда и соцзащиты РБ и Минздрава РБ от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения»
14. Предоставление регламентированных перерывов в работе по условиям труда 1. Объявление приказом по организации видов работ, при выполнении которых предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах).
2. Установление продолжительности и порядка предоставления таких перерывов в правилах внутреннего трудового распорядка и (или) в коллективном договоре
1. Статья 135 ТК.
2. Статья 29 Закона об охране труда.
3. Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 28.06.2013 № 59.
4. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.2.11-34-2002 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 31.12.2002 № 160.
5. Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда женщин» и Гигиенический норматив «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса женщин», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 12.12.2012 № 194
15. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и профилактики 1. Установление:
- перечня профессий и должностей работников, которым предусматривается выдача СИЗ;
- перечень СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
- перечня профессий и должностей работников, занятых на работах, связанных с загрязнением, дающих право на бесплатное обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами;
- перечня профессий и категорий работников, имеющих право на бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами, составляемого на основании перечня вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов;
- перечня производств, профессий, должностей и работ, занятость на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с вредными и (или) опасными условиями труда;
- рациона лечебно-профилактического питания, выдаваемого бесплатно работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- норм бесплатной выдачи витаминных препаратов работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- перечня цехов с избытком тепла, работающие в которых обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой с содержанием соли до 0,5 % или бутилированной минеральной столовой водой.
2. Обеспечение выдачи работникам соответствующих СИЗ и средств профилактики.
3. Обеспечение надлежащего ухода за СИЗ (своевременное осуществление химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания, обеспыливания и др.)
1. Статьи 225, 226 ТК.
2. Статья 17, 28 Закона об охране труда.
3. Стандарты безопасности труда, санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, правила безопасности и гигиены труда.
4. Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209 (далее - Инструкция № 209).
5. Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 145 (далее - Перечень № 145).
6. Нормы и порядок обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 208 (далее - постановление № 208).
7. Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 27.02.2002 № 260 (далее - Правила № 260).
8. Постановление Совета Министров РБ от 23.10.2007 № 1386 «О бесплатном обеспечении лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее - постановление № 1386).

От редакции: С 25 июля 2014 г. взамен постановления № 1386 принято постановление Совета Министров РБ от 21.05.2014 № 491 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».


9. Постановление Минтруда и соцзащиты РБ и Минздрава РБ от 23.11.2007 № 152/123 «О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2007 г. № 1386» (далее - постановление № 152/123).

От редакции: С 25 июля 2014 г. взамен постановления № 152/123 принято постановление Минтруда и соцзащиты РБ и Минздрава РБ от 17.06.2014 № 51/41 «Об установлении перечня производств, работ, профессий и должностей, дающих право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, и рационов лечебно-профилактического питания, выдаваемого бесплатно работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

16. Обеспечение безопасности производственного оборудования 1. Применение производственного оборудования, отвечающего требованиям по охране труда.
2. Составление, утверждение и выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования.
3. Модернизация производственного оборудования для обеспечения его соответствия требованиям безопасности труда и санитарно-гигиеническим нормативам
1. Государственный стандарт ГОСТ 12.2.003-91 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности»
(http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=1247&UrlIDGLOBAL=1247).
2. Стандарты и другие нормативные акты, устанавливающие специальные требования безопасности к соответствующему оборудованию
17. Обеспечение безопасности производственных процессов 1. Внедрение безопасных и безвредных производственных процессов.
2. Отражение и соблюдение требований охраны труда в технологической документации.
3. Модернизация действующих производственных процессов с целью приведения их в соответствие с требованиями по охране труда
1. Государственный стандарт ГОСТ 12.3.002-75 «Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности» (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?%20UrlRN=1369&UrlIDGLOBAL=1369).
2. Стандарты и другие нормативные акты, устанавливающие специальные требования безопасности к соответствующим производственным процессам
18. Обеспечение пожарной безопасности 1. Установление и обеспечение соблюдения противопожарного режима.
2. Проведение занятий по пожарно-техническому минимуму.
3. Создание добровольной пожарной дружины (на предприятии с численностью работающих менее 15 человек - распределение обязанностей между работниками по обеспечению пожарной безопасности)
1. Правила пожарной безопасности Республики Беларусь ППБ РБ 1.01-94.
2. Постановление № 571
19. Обеспечение безопасности зданий и сооружений 1. Закрепление зданий и сооружений за структурными подразделениями и функциональными службами предприятия.
2. Проведение общих и частичных осмотров зданий и сооружений.
3. Проведение планово-профилактического обслуживания и ремонта зданий и сооружений
1. Технический регламент Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 31.12.2009 № 1748 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?%20UrlRN=242483).
2. Технический кодекс установившейся практики «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования» (ТКП 45-1.04-208-2010 (02250)), утвержденный приказом № 267 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?%20UrlRN=252461).
3. Технический кодекс установившейся практики «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-78-2007 (02250)), утвержденный приказом Минстройархитектуры РБ от 17.09.2007 № 286 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=198171).
4. Технический кодекс установившейся практики «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-14-2005 (02250)), утвержденный приказом Минстройархитектуры РБ от 10.10.2005 № 262 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=166518).
5. Технический кодекс установившейся практики «Здания и сооружения. Оценка степени физического износа» (ТКП 45-1.04-119-2008 (02250)), утвержденный приказом Минстройархитектуры РБ от 29.10.2008 № 385 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=219900).
6. Межотраслевые правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 29.12.2011 № 141.
7. Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при выполнении работ по обслуживанию и ремонту зданий и сооружений, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.12.2007 № 186.
8. Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 03.06.2003 № 70.
9. Соответствующие отраслевые нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, регламентирующие безопасность производственных зданий и сооружений с учетом специфики их эксплуатации
20. Санитарно-бытовое обслуживание работников 1. Оснащение предприятия и его структурных подразделений необходимым набором санитарно-бытовых помещений и устройств.
2. Обеспечение надлежащего содержания и функционирования санитарно-бытовых помещений и устройств
1. Технический кодекс установившейся практики «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования» (ТКП 45-3.02-209-2010 (02250)), утвержденный приказом № 267 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=252457).
2. Постановление Минздрава РБ и МЧС РБ от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения».
3. Санитарные нормы и правила № 215
21. Проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда в производственных подразделениях и аттестации рабочих мест по условиям труда, комплексной гигиенической оценки условий труда, идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков 1. Создание комиссии (комиссий) для проведения паспортизации и аттестации рабочих мест по условиям труда.
2. Установление сроков проведения паспортизации и аттестации рабочих мест, подготовка графиков проведения подготовительных работ в структурных подразделениях. Составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации.
3. Проведение обследований рабочих мест, инструментальных замеров параметров производственных факторов, фотографий рабочего дня и др. Оформление соответствующих документов.
4. Издание приказа по результатам паспортизации и аттестации рабочих мест по условиям труда.
5. Разработка мероприятий по результатам паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда в производственных подразделениях, аттестации рабочих мест по условиям труда, комплексной гигиенической оценки условий труда, идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков
1. Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 04.02.2004 № 11.
2. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением № 253.
3. Инструкция № 35.
4. Статья 17 Закона об охране труда.
5. Санитарные нормы и правила № 215
22. Защита работающих от отрицательных последствий воздействия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса 1. Обеспечение контроля за уровнями опасных и вредных производственных факторов.
2. Оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты.
3. Бесплатная выдача работникам СИЗ и средств профилактики (смывающие и обезвреживающие средства, молоко или другие равноценные пищевые продукты, лечебно-профилактическое питание и др.).
4. Установление рациональных режимов труда и отдыха
1. Статьи 225, 226 ТК.
2. Статьи 17, 28 Закона об охране труда.
3. Стандарты безопасности труда, санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, правила безопасности и гигиены труда.
4. Инструкция № 209.
5. Перечень № 145.
6. Постановление № 208.
7. Правила № 260.
8. Постановление № 1386.
9. Постановление № 152/123
23. Предоставление компенсаций и льгот по условиям труда 1. Утверждение перечней работ, профессий и должностей работников на предоставление компенсаций и льгот по условиям труда:
- предоставление дополнительного отпуска;
- сокращенная продолжительность рабочего времени;
- доплаты к заработной плате;
предоставление оплачиваемых перерывов в работе;
- право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
2. Установление дополнительно иных мер, компенсирующих вредное влияние производственных факторов, не предусмотренных законодательством.
3. Выделение необходимых средств на эти цели
1. Статья 225 ТК.
2. Статья 13 Закона об охране труда.
3. Постановление Совета Министров РБ от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы».
4. Постановление № 253.
5. Постановление Совета Министров РБ от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда».
6. Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 24.12.1992 № 777.
7. Постановление № 35.
8. Постановление Совета Министров РБ от 10.12.2007 № 170 «О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда».

От редакции: С 25 июля 2014 г. вместо постановления № 170 действует постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 07.07.2014 № 57 «О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени».

9. Инструкция о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536, утвержденная постановлением Совета Министров РБ от 14.07.2005 № 86
24. Организация работы по расследованию и учету несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, инцидентов и аварий на производственных объектах 1. Оказание первой (доврачебной) помощи потерпевшему, принятие мер по предотвращению травмирования других работников, распространения аварии.
2. Сохранение обстановки на месте происшествия.
3. Получение заключения медицинского учреждения о тяжести травмы работника.
4. Проведение расследования несчастного случая и оформление необходимых документов.
5. Разработка и осуществление мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторения подобных происшествий.
6. Проведение расследований инцидентов, аварий на производственных объектах в соответствии с установленным порядком и принятие необходимых мер по предупреждению повторения подобных происшествий
1. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30.
2. Постановление Минтруда и соцзащиты РБ и Минздрава РБ от 27.01.2004 № 5/3 «Об установлении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
3. Положение о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением МЧС РБ от 28.06.2000 № 9.
4. Инструкция о порядке расследования строительных аварий на территории Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минстройархитектуры РБ от 04.04.2002 № 11
25. Осуществление страховых выплат, возложенных на страхователя, оказание содействия застрахованному, а в случае его смерти - другим лицам 1. Выдача полагающихся документов для назначения страховых выплат.
2. Рассмотрение требований о выплатах, не относящихся к числу страховых
Указ № 530

 

Примечание. Организации, внедряющие национальный стандарт СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденный постановлением Госкомстандарта РБ от 24.04.2009 № 19 (далее - СТБ 18001-2009), разрабатывают документы и процедуры, ведут записи и осуществляют соответствующую деятельность, предусмотренные указанным стандартом:

Документы:

• система управления охраной труда в организации с указанием области ее применения (п.4.1 СТБ 18001-2009);

• политика организации в области охраны труда (п.4.3 СТБ 18001-2009);

• документы о результатах оценки рисков (подп.4.3.1 п.4.3 СТБ 18001-2009);

• цели в области охраны труда и программы для их достижения (подп.4.3.3 п.4.3 СТБ 18001-2009);

• обязанности, ответственность и полномочия лиц, осуществляющих управление охраной труда (подп.4.4.1 п.4.1 СТБ 18001-2009);

• перечень документов и записей, требуемых стандартом и установленных в организации (подп.4.4.4 п.4.4 СТБ 18001-2009).

Процедуры:

• по идентификации опасностей, оценке рисков и определению мер управления рисками (подп.4.3.1 п.4.3 СТБ 18001-2009);

• для идентификации, получения информации, содержащей законодательные и иные обязательные требования, и обеспечения доступа к законодательным и другим применяемым к организации требованиям в области охраны труда (подп.4.3.2 п.4.3 СТБ 18001-2009);

• по определению компетентности, обеспечению обучения и осведомленности персонала в области охраны труда (подп.4.4.2 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• по обмену информацией внутри организации, внешними организациями, иными заинтересованными лицами (подп.4.4.3.1 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• по консультированию с работниками и заинтересованными сторонами в области охраны труда (подп.4.4.3.2 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• по обеспечению участия работников в управлении охраной труда (подп.4.4.3.2 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• по управлению документами системы управления охраной труда (подп.4.4.5 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• для операций и действий, связанных с идентифицированными рисками, для которых необходимо применять меры управления (подп.4.4.6 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• по идентификации возможных аварийных ситуаций и по ответным действиям (подп.4.4.7 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• для осуществления мониторинга и измерения результативности в области охраны труда (подп.4.5.1 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• для калибровки и технического обслуживания контрольно-измерительной аппаратуры, используемой для проведения мониторинга и измерений (подп.4.5.1 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• по оценке соответствия деятельности организации законодательным требованиям в области охраны труда, а также требованиям, принятым организацией в качестве обязательных (подп.4.5.2.1, 4.5.2.2 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• по расследованию несчастных случаев, профессиональных заболеваний, инцидентов, аварий, несоответствий (подп.4.5.3.1, 4.5.3.2 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• по управлению записями по охране труда (подп.4.5.4 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• по проведению аудитов функционирования системы управления охраной труда (подп.4.5.5 п.4.5 СТБ 18001-2009).

Записи и иная документация:

• записи о компетентности, обучении и осведомленности персонала в области охраны труда (подп.4.4.2 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• планы действий по реагированию на возможные аварийные ситуации (подп.4.4.7 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• записи по калибровке и техническому обслуживанию измерительного оборудования (подп.4.5.1 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• записи о результатах периодической оценки соответствия деятельности организации по охране труда законодательным требованиям, а также требованиям, принятым организацией в качестве обязательных (подп.4.5.2.1, 4.5.2.2 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• записи о результатах расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и анализ аварийных ситуаций, несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия (подп.4.5.3.1, 4.5.3.2 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• программы и графики проведения аудитов функционирования системы управления охраной труда (подп.4.5.4 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• отчеты о результатах проведения аудитов функционирования системы управления охраной труда (подп.4.5.4 п.4.5 СТБ 18001-2009);

• отчеты о функционировании системы управления охраной труда, представляемые высшему руководству для анализа и использования в целях совершенствования системы управления охраной труда (подп.4.4.1 п.4.4 СТБ 18001-2009);

• записи о результатах анализа функционирования системы управления охраной труда высшим руководством (п.4.6 СТБ 18001-2009).

 

05.03.2014

 

Владимир Семич, инженер, член общественного объединения «Сообщество трудового права»

 

От редакции: С 25 июля 2014 г. в Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З внесены изменения и дополнения.