ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ СУДЕ

Дебиторская задолженность взыскивается в судебном порядке путем обращения кредитора в суд в порядке приказного или искового производства. В связи с этим кредитору в первую очередь следует оценить, в порядке какого производства будет взыскиваться задолженность.

Приказное производство является наиболее эффективной судебной процедурой взыскания задолженности с точки зрения соотношения позиций «срок - затраты». Поэтому при наличии оснований для рассмотрения дела в порядке приказного производства всегда следует обращаться в суд с заявлением о возбуждении приказного производства.

Обратите внимание!

Категории дел, которые могут быть рассмотрены судом в порядке приказного производства, указаны в частях второй и третьей ст.220 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК).

Плюсы приказного производства:

1) быстрота: заявление о возбуждении приказного производства рассматривается судом в срок не более 20 дней со дня поступления заявления в суд (часть первая ст.225 ХПК), при этом общий срок рассмотрения искового заявления - 45 дней (часть первая ст.145, ст.169 ХПК);

2) простота процедуры: заявление о возбуждении приказного производства рассматривается судом без вызова сторон в судебное заседание (часть первая ст.220 ХПК), при этом в исковом производстве представители сторон присутствуют в суде как минимум два раза - в подготовительном и судебном заседании;

3) экономичность: максимальный размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче заявления о возбуждении приказного производства, - 7 базовых величин (подп.5.3 п.5 приложения 15 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее - НК)), тогда как минимальный размер государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением - 25 базовых величин (подп.1.1.1 п.1 приложения 15 к НК).

Справочно

Размер базовой величины см. здесь;

4) окончательность: определение о судебном приказе является исполнительным документом (часть четвертая ст.220 ХПК, абзац 3 части первой ст.10 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве») и вступает в законную силу с момента вынесения (часть пятая ст.225 ХПК).

Таким образом, при взыскании задолженности в порядке приказного производства:

• нет необходимости ожидать истечения срока на апелляционное обжалование (15 дней) и выдачи судом судебного приказа;

• исключена возможность обжалования должником вынесенного определения о судебном приказе (за исключением формальных оснований его отмены согласно ст.226 ХПК).

Минусы приказного производства:

1) ограниченность применения: в порядке приказного производства рассматриваются только требования о взыскании денежных средств, об истребовании имущества или об обращении взыскания на имущество должника, которые:

а) носят бесспорный характер (основаны на документах, подтверждающих задолженность должника);

б) признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются (часть вторая ст.220 ХПК). При этом данные требования должны быть подтверждены доказательствами, указанными в пп.4, 5 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 9 «О некоторых вопросах приказного производства».

Справочно

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования:

• об истребовании собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

• об исполнении гарантийного обязательства (за исключением банковской гарантии);

• об исполнении обязательства, возникшего из договора об уступке требования либо переводе долга (за исключением случаев письменного признания должником задолженности);

• взыскание по которым в соответствии с законодательными актами осуществляется путем совершения нотариусом исполнительной надписи (часть третья ст.220 ХПК);

2) наличие возможности у должника злоупотребить правом на отзыв.

В приказном производстве спор как таковой не рассматривается судом. Суд лишь констатирует факт наличия задолженности и выдает определение о судебном приказе. При этом у должника при несогласии с задолженностью (ее наличием или размером) есть право направить в суд мотивированный отзыв (ст.223 ХПК), при получении которого суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе (абзац 2 части первой ст.224 ХПК).

На практике должники часто злоупотребляют данным правом в части взыскания пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая только фразу «не согласны с размером в связи с неверным расчетом / несоразмерностью последствиям нарушения обязательства». В таком случае суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе, руководствуясь тем, что в рамках приказного производства не рассматривается спор о праве. В связи с этим взыскать пеню и проценты в приказном производстве может быть затруднительно.

31.07.2019

Мария Жариловская, юрист