Материал помещен в архив

ВОПРОС

По какому тарифному разряду с 1 января 2020 г. следует производить оплату труда заведующему сектором (кадровым) (районная больница)?

ОТВЕТ

Целесообразно производить оплату на три тарифных разряда ниже, чем тарифный разряд главного врача.

При тарификации должностей служащих и профессий рабочих бюджетных организаций учитывают различные нормативные правовые акты, которые устанавливают правила определения тарифного разряда (кратный размер базовой ставки) в зависимости от отраслевой или ведомственной принадлежности профессионально-квалификационной группы, к которой относятся нужные должности служащих и профессий рабочих.

Должность «заведующий кадровым сектором» не относится к должностям медицинских, фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, то есть она не тарифицируется по правилам постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.06.2019 № 52 «Об оплате труда медицинских и фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью» (далее - постановление № 52) (см. также Методическое пособие по внедрению новых условий оплаты труда в бюджетных организациях системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь с 1 января 2020 года, приведенное в письме Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.09.2019 № 10-2-6/13665 (далее - Методическое пособие).

В данном случае применяются общие правила тарификации, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» и постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее - постановление № 13).

Правила тарификации руководителей приведены в подп.2.1 п.2 Инструкции о порядке установления тарифных разрядов по должностям (профессиям) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденной постановлением № 13.

В случае наличия в организации руководителей, должности которых относятся к сфере (области) деятельности министерств, указанных в пп.7 и 8 Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее - Указ № 27), их тарификация проводится по специальным правилам.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 декабря 2020 г. следует руководствоваться пп.7 и 8 Указа № 27 с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 22.12.2020 № 482. На суть материала изменения не повлияли. С 1 января 2025 г. следует руководствоваться п.8 Указа № 27 в ред. Указа от 21.11.2024 № 429.

Например, руководители, заместители руководителя, руководители обособленных структурных подразделений, главная медицинская сестра тарифицируются согласно приложениям 2-17 к постановлению № 52, а руководители среди педагогических работников - согласно приложениям 3-25, 27, 28 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 марта 2021 г. следует руководствоваться приложениями 7-11, 14 к постановлению № 52 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 25.02.2021 № 15. С 1 июля 2021 г. следует руководствоваться приложениями 5, 9-14, 151, 16, 18, 19, 21, 23-25 к постановлению № 71 с учетом изменений, внесенных постановлением Минобразования от 21.06.2021 № 130. С 1 июля 2022 г. следует руководствоваться приложениями 2-6, 13, 15-17 к постановлению № 52 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 22.06.2022 № 57. С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться приложениями 2-4, 6-8, 17, 28 к постановлению № 71 с изменениями, внесенными постановлением Минобразования от 23.08.2022 № 280. С 17 февраля 2023 г. следует руководствоваться приложением 12 к постановлению № 71 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 31.01.2023 № 19. С 17 мая 2023 г. следует руководствоваться приложением 15 к постановлению № 71 с изменениями, внесенными постановлением Минздрава от 27.04.2023 № 59. С 1 сентября 2023 г. следует руководствоваться приложениями 20, 22, 27 к постановлению № 71 с изменениями, внесенными постановлением Минобразования от 15.08.2023 № 265. С 12 января 2025 г. следует руководствоваться приложениями 2 и 5 к постановлению № 71 с изменениями, внесенными постановлением Минобразования от 22.07.2024 № 90.

При определении тарифного разряда руководителей учреждений здравоохранения учитываются число коек, обслуживаемое население, количество должностей врачей, а руководителей учреждений образования, структурных подразделений, обособленных подразделений - численность обучающихся, количество детей в возрасте до 18 лет на последнюю отчетную дату.

Обратите внимание! Следует учитывать, что могут быть разные подходы к тарификации руководителей, должности которых относятся к сфере (области) деятельности министерств, указанных в пп.7 и 8 Указа № 27.

Пример Тарификация заведующего аптекой, которая является структурным подразделением бюджетной организации: • если речь идет о тарификации фармацевтического работника, то заведующий аптекой будет тарифицироваться по должности провизора-специалиста. По должности провизора определен диапазон тарифных разрядов с 7-го по 10-й в зависимости от имеющейся квалификационной категории (п.2 приложения 1 к постановлению № 52).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 мая 2023 г. следует руководствоваться приложением 1 к постановлению № 52 с изменениями, внесенными постановлением № 59.   При этом в данном случае за выполнение руководящих функций провизорам-специалистам, являющимся руководителями структурных подразделений бюджетных организаций, предусмотрена доплата за реализацию организационно-распорядительной функции в размерах от 20 до 35 % базовой ставки в зависимости от количества должностей провизоров-специалистов согласно подп.6.1 п.6 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат медицинским, фармацевтическим работникам, а также служащим, занятым в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности, утвержденной постановлением № 52 (далее - Инструкция № 52); • если же работник работает в бюджетной организации - ветеринарной аптеке, то должность заведующего будет тарифицироваться согласно подп.1.3 п.1 приложения 1 к постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 19.06.2019 № 36 «Об оплате труда работников бюджетных организаций сферы деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия» по 11-му тарифному разряду. То есть при одном и том же количестве провизоров тарифный разряд заведующего ветеринарной аптекой будет выше, чем у заведующего фармацевтической аптекой. Кроме того, в первом случае должность тарифицируется как должность специалиста, а во втором - как руководителя.

Особенность тарификации руководителей структурных подразделений в сфере здравоохранения - заведующие отделениями и старшие медицинские сестры тарифицируются на общих основаниях, то есть как врачи-специалисты и средние медицинские работники. Для данных специалистов предусмотрена доплата за реализацию организационно-распорядительной функции согласно подп.6.1-6.7 п.6 Инструкции № 52. При этом тарифные разряды заместителей руководителя, начальников структурных подразделений (главный бухгалтер, начальник планово-экономического отдела, начальник отдела кадров и др.) зависят от тарифного разряда руководителя.

В рассматриваемом случае тарификацию должности заведующего сектором определяет наниматель (главный врач больницы) самостоятельно.

Критериями при определении тарификации могут являться:

• вид структурного подразделения (управление, отдел, сектор);

• численность штатных единиц в структурном подразделении;

• значимость функций, выполняемых структурным подразделением;

• наличие структурных подразделений, входящих в состав;

• другие критерии на усмотрение нанимателя или уполномоченного должностного лица.

Если исходить из примеров, приведенных в Методическом пособии, то можно сделать вывод, что начальникам отделов (которые тарифицируются по общим правилам) тарифный разряд устанавливается на два тарифных разряда меньше, чем главному врачу.

Например, если тарифный разряд главного врача - 15-й, то начальника отдела (в том числе начальника отдела кадров) - 13-й. Учитывая то, что сектор меньше по штатной численности и т. п., полагаем, целесообразно тарифицировать должность заведующего сектором на три тарифных разряда ниже, чем главного врача: в рассматриваемом случае - по 12-му тарифному разряду (с учетом ранее сказанного).

13.01.2020

Владимир Самосейко, юрист