Материал помещен в архив

ВОПРОС: По результатам процедуры переговоров в строительстве одним из участников подана жалоба организатору, в ходе рассмотрения которой руководителем организатора выявлены нарушения при проведении переговоров.

Каковы действия организатора?

ОТВЕТ: Законодательством о закупках при строительстве предусмотрено, что, если по результатам переговоров как процедуры закупок при строительстве спорные вопросы возникают до заключения договора, участником может быть подана жалоба на решение конкурсной комиссии о выборе победителя организатору переговоров. Срок подачи - 5 календарных дней со дня получения участником письменного сообщения о результатах проведения переговоров.

В результате рассмотрения жалобы организатор переговоров вправе принять решение:

• о признании недействительными результатов проведенных переговоров и назначении повторных переговоров;

• об отказе в удовлетворении жалобы с соответствующим обоснованием (части первая, четвертая п.85 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88).

Основания для признания недействительными результатов проведенных переговоров и назначения повторных переговоров в названном Положении не установлены, поэтому полагаем, что, если в ходе рассмотрения жалобы руководителем организатора выявлены нарушения при проведении переговоров, может быть принято соответствующее решение. При этом при проведении повторных переговоров выявленное в первоначально проведенной процедуре нарушение должно быть устранено.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

Справочно Если для приобретения товаров (работ, услуг) при строительстве не привлекаются полностью или частично средства республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, то применение установленных законодательством требований о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве необязательно (абзац 35 подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). Для приведения действующего законодательства в соответствие с нормами названного Декрета планируется внесение изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь. Подробнее см. здесь.

23.04.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»