Материал помещен в архив

ВОПРОС: По результатам проведения конкурентной процедуры государственных закупок определен участник-победитель. При этом он является одним из учредителей организатора, который проводит процедуру государственной закупки.

Правомерно ли такое участие в процедуре и может ли такой участник быть признан победителем?

ОТВЕТ: Правомерно. Может.

При проведении процедур государственных закупок заказчик вправе привлечь организатора для осуществления части функций заказчика по организации и проведению процедуры государственной закупки. Организатор выполняет функции, переданные ему заказчиком, в соответствии с законодательством о государственных закупках (ст.12 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

Участие в процедурах государственных закупок свободное, равное. Между тем допускается ряд случаев, когда субъекты не могут выступать в качестве участников, в частности, на основании п.3 ст.14 Закона, подп.2.1 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».

В указанных нормах отсутствуют ограничения для участия в процедуре государственных закупок юридических лиц, которые выступают в качестве одного из участников (учредителей) организатора. В свою очередь, если имеются нарушения в процедуре государственной закупки, в результате чего такой участник признается победителем, у заинтересованных лиц имеется правовая возможность защиты своих прав путем обращения в суд (пп.1, 2 ст.57 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2016 г. п.2 Указа № 590 на основании Указа Президента Республики Беларусь от 23.02.2016 № 77 утратил силу.

13.05.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»