Материал помещен в архив

ВОПРОС: Часть четвертая ст.12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусматривает административную ответственность за реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации).

Из подп.1.12 п.1 ст.22 Общей части Налогового кодекса РБ (далее - НК) следует, что субъект предпринимательской деятельности в соответствующих случаях обязан обеспечивать наличие тех документов, форма которых установлена уполномоченными госорганами.

Подлежат ли квалификации согласно части четвертой ст.12.17 КоАП действия индивидуального предпринимателя, выразившиеся в реализации приобретенных им в объектах розничной торговли товаров без наличия документов, подтверждающих их приобретение?

Какие документы являются документами, подтверждающими приобретение (поступление) товаров?

ОТВЕТ: Подлежат.

Согласно абзацу третьему подп.1.12 п.1 ст.22 НК плательщик обязан обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, - в местах реализации.

Перечень основных нормативных и технологических документов, которые должны находиться в объектах розничной торговли и общественного питания, утвержден постановлением Минторга РБ от 27.03.2002 № 10. Согласно данному Перечню в торговом объекте в качестве сопроводительного документа, подтверждающего поступление товара, должна находиться товарно-транспортная накладная по форме ТТН-1 (в случае поступления товара в место реализации минуя место хранения) или товарная накладная на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей по форме ТН-2 (в случае отпуска товара со склада в место реализации).

Перечень основных первичных документов, подтверждающих приобретение и оплату товаров, определен п.7 Инструкции о порядке ведения учета доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями, утвержденной постановлением МНС РБ и Минфина РБ от 20.04.2006 № 50/45 (далее - Инструкция № 50/45).

Согласно совместному разъяснению Минторга РБ от 25.01.2006 № 07-05/40, Минэкономики РБ от 27.01.2006 № 16-01-01-10/875, Минфина РБ от 31.01.2006 № 03-3-20/974, МНС РБ от 30.01.2006 № 3-2-9/334 и МВД РБ от 02.02.2006 № 20/189 «О соблюдении единых подходов при осуществлении контрольных действий деятельности индивидуальных предпринимателей» в отношении индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют ввоз товаров из Российской Федерации и уплачивают НДС в фиксированной сумме, подтверждением поступления ввезенных из Российской Федерации товаров является книга учета движения товаров.

Также исходя из положений части девятой п.24 Инструкции 50/45 в некоторых случаях в качестве подтверждающего документа может рассматриваться соответствующая информация о реализуемом товаре, содержащаяся в книге учета товаров (готовой продукции).

В случае отсутствия указанных документов действия индивидуального предпринимателя подпадают под состав части четвертой ст.12.17 КоАП.

30.09.2009 г.

Денис Дулуб, главный специалист главного правового управления Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

От редакции: С 23 февраля 2010 г. в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании Закона РБ от 28.12.2009 № 98-З внесены изменения и дополнения.

С 27 ноября 2010 г. постановление Минторга РБ от 27.03.2002 № 10 «Об утверждении перечня основных нормативных и технологических документов, которые должны находиться в объектах розничной торговли и общественного питания» на основании постановления Минторга РБ от 04.11.2010 № 31 утратило силу.

С 23 августа 2011 г. постановление МНС РБ и Минфина РБ от 20.04.2006 № 50/45 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения учета доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями» на основании постановления МНС РБ и Минфина РБ от 09.08.2011 № 29/74 утратило силу.