


Материал помещен в архив
ВОПРОС: Подрядчик выставил заказчику к оплате в порядке компенсации затраты за провоз материалов, изделий и конструкций, необходимых для строительства объекта, по платным дорогам.
Подлежит ли возмещению данный вид компенсации?
ОТВЕТ: Компенсация затрат за провоз материалов, изделий и конструкций, необходимых для строительства объекта, по платным дорогам действующим законодательством не предусмотрена.
Так, плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь взимается с их владельцев (пользователей) при согласовании маршрута движения с целью компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.
Порядок движения тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь, а также размер ставок платы за их проезд устанавливаются Советом Министров РБ. Ставки платы за проезд устанавливаются в свободно конвертируемой валюте за 1 км проезда в зависимости от величины допустимых параметров этих автомобильных транспортных средств. Плата взимается:
- с нерезидентов РБ в свободно конвертируемой валюте или российских рублях;
- резидентов РБ в белорусских рублях исходя из установленных ставок платы в свободно конвертируемой валюте по курсу Национального банка РБ на дату проезда.
Вышеуказанная плата за проезд учитывается организациями в составе затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), включаемых в их себестоимость.
Плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь взимается в зависимости от превышения допустимых параметров общей массы транспортного средства, его осевых масс, габаритных размеров, а также от расстояния перевозки в соответствии со ставками платы за проезд, установленными Указом Президента РБ от 26.11.2010 № 613 «О проезде тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования» (далее - Указ № 613).
Расчеты за выполненные работы по объектам, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета или приравненных к ним средств, производятся в соответствии с Методическими указаниями по определению стоимости строительства в текущем уровне цен, расчету и применению индексов цен в строительстве (РСН 8.01.105-2007), утвержденными приказом Минстройархитектуры РБ от 29.12.2007 № 444 (далее - Методические указания).
Затраты, связанные с платой за проезд по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов (в соответствии с действующими в настоящее время нормативно-правовыми актами по ценообразованию в строительстве), при составлении сметной документации не учитываются. Они учитываются в актах сдачи-приемки выполненных работ «Расчет стоимости работ в текущих ценах» по строке «Прочие затраты» по фактическим данным, которые рассчитываются в соответствии с Указом № 613 при превышении допустимой общей (осевой) массы транспортного средства, подтвержденном первичными документами, что должно быть предусмотрено договором подряда.
При этом распределение затрат по объектам, связанных с платой за проезд по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, необходимо производить пропорционально объемам перевезенных грузов.
На автомобильных дорогах общего пользования, обеспечивающих повышенный скоростной и безопасный режим движения транспортных средств с высоким уровнем сервисного обслуживания, может взиматься плата за проезд в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь (ст.16 Закона РБ от 02.12.1994 № 3434-XII «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности»).
Автомобильная дорога общего пользования может быть платной на всем протяжении или на отдельных ее участках, в т.ч. на участках проезда по мостам и иным искусственным сооружениям, при наличии альтернативного пути для бесплатного проезда в данном направлении.
Таким образом, компенсация затрат за провоз материалов, изделий и конструкций, необходимых для строительства объекта, по платным дорогам ни Методическими указаниями, ни другими актами законодательства не предусмотрена.
Если строительство объекта осуществляется по договорным (контрактным) ценам, сформированным в соответствии с Положением о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 03.03.2005 № 235, с учетом дополнений и изменений, расчеты за выполненные работы производятся в пределах договорной (контрактной) цены, сформированной на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов.
По объектам, финансируемым без привлечения средств бюджета и приравненных к ним средств, расчеты за выполненные работы производятся в порядке, предусмотренном договором подряда.
Аналогичные разъяснения содержатся в письме Республиканского научно-технического центра по ценообразованию в строительстве от 26.04.2011 № 06-979.
30.09.2011 г.
Татьяна Сукристик, аудитор