Вопрос-ответ от 25.07.2016
Автор: Бенсман М.

Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, предусмотрена возможность проведения торгов на закупку однородных товаров с делением на лоты. Вправе ли организатор торгов разрабатывать для данных лотов одну конкурсную документацию и одну документацию для предквалификационного отбора (все критерии оценки одинаковые)?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Пунктом 39 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88), предусмотрена возможность проведения торгов на закупку однородных товаров с делением на лоты.

Вправе ли организатор торгов разрабатывать для данных лотов одну конкурсную документацию и одну документацию для предквалификационного отбора (все критерии оценки одинаковые)?

 

ОТВЕТ: Не вправе.

Организатором подрядных торгов (торгов) могут размещаться заказы на закупку однородных товаров (выполнение однородных работ, оказание однородных услуг) при строительстве объектов в централизованном порядке для нескольких строящихся объектов. В этом случае в конкурсной документации указываются однородные товары (работы, услуги), необходимые для строительства каждого объекта (часть первая п.39 Положения № 88).

 

Справочно

Под однородными товарами (работами, услугами) понимают товары (работы, услуги), относящиеся к одной подкатегории общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.06.2007 № 36 (абзац 13 п.2 Положения № 88).

Однако следует иметь в виду, что с 1 января 2016 г. вместо ОКРБ 007-2007 в Республике Беларусь действует общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83.

Таким образом, в настоящее время однородность товаров, работ и услуг определяется в соответствии с ОКРБ 007-2012.

 

При этом организатор подрядных торгов (торгов) вправе проводить подрядные торги (торги) одновременно по нескольким лотам. В этом случае разработка конкурсной документации, а также документации для предварительного квалификационного отбора участников осуществляется по каждому из лотов (часть вторая п.39 Положения № 88).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2017 г. организатор подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве) вправе проводить подрядные торги (торги на закупку товаров при строительстве) одновременно по нескольким лотам. В этом случае разработка конкурсной документации осуществляется по каждому из лотов (часть вторая п.39 Положения с изменением, внесенным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108).

 

Таким образом, в случае разделения предмета торгов на лоты организатор подрядных торгов (торгов) обязан разработать и утвердить конкурсную документацию, а также документацию для предварительного квалификационного отбора отдельно по каждому лоту.

 

25.07.2016

 

Максим Бенсман, адвокат Минской городской коллегии адвокатов, управляющий партнер адвокатского бюро «Кунцевич, Бенсман и партнеры»