ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА КАРТОФЕЛЬ И ПЛОДООВОЩНУЮ ПРОДУКЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ В МЕЖСЕЗОННЫЙ ПЕРИОД 2015/2016 ГОДОВ

Минский областной исполнительный комитет в соответствии с предоставленными ему постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2008 № 449 полномочиями (примечание) ежегодно создает стабилизационные фонды (запасы) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики, а также утверждает перечень организаций, осуществляющих хранение стабилизационных запасов (абзац 2 п.4 Порядка создания стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики, утвержденного названным постановлением, далее - Порядок № 449).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2016 г. взамен постановления № 449 действует постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.07.2016 № 571 «О создании в Республике Беларусь стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики».

Ежегодно до 15 сентября предусмотрено установление областным исполнительным комитетом предельных закупочных цен на картофель и плодоовощную продукцию для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставку указанных товаров для создания стабилизационных запасов, с учетом экономически обоснованных затрат на их производство и реализацию, конъюнктуры рынка (абзац 4 п.4 Порядка № 449).

Реализуя данные полномочия, Минский областной исполнительный комитет решением от 04.09.2015 № 785 установил предельные максимальные закупочные цены на свежие картофель и овощную продукцию урожая 2015 года для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставку указанных товаров для создания стабилизационных фондов (запасов), сроком действия до 15 ноября 2015 г.

Кроме этого, ежегодно до 15 ноября предусмотрено утверждение областным исполнительным комитетом на период хранения и реализации картофеля и плодоовощной продукции из стабилизационных запасов предельных отпускных цен на них.

Реализуя эти полномочия, Минский областной исполнительный комитет решением от 04.11.2015 № 968 (далее - решение № 968) установил на период с 15 ноября 2015 г. по 31 мая 2016 г. (с разбивкой по месяцам) предельные максимальные отпускные и розничные цены на свежие картофель и овощную продукцию урожая 2015 года.

Установленные решением № 968 предельные максимальные отпускные и розничные цены:

• не распространяются на картофель, свеклу, морковь: 1) откалиброванные, 2) мытые, 3) расфасованные в перфорированные пакеты. При этом должны одновременно выполняться все три оговоренные условия;

• распространяются:

- на все виды лука репчатого;

- на продукцию как отечественного, так и иностранного происхождения.

Предельные максимальные отпускные цены установлены с учетом транспортных расходов (на условиях франко-назначения).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются заготовкой, хранением и реализацией свежих картофеля и овощной продукции урожая 2015 года на территории Минской области, самостоятельно устанавливают и применяют отпускные и розничные цены на указанную продукцию в размерах, не превышающих предельные максимальные отпускные и розничные цены (п.2 решения № 968).

Стоит отметить, что установленные решением № 968 предельные максимальные розничные цены не являются фиксированными и не дают право субъектам хозяйствования применять их без экономического обоснования.

Так, на основании части первой п.11 Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.07.2011 № 111 (далее - Инструкция № 111), розничные цены определяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, путем применения торговых надбавок к отпускным ценам производителей (импортеров) в размерах, не превышающих установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов).

Розничные цены устанавливаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица или индивидуальным предпринимателем. При установлении розничных цен должен быть составлен расчет с указанием размера применяемой торговой надбавки к отпускной цене производителя (импортера) (часть первая п.12 Инструкции № 111).

С учетом приведенных положений при формировании розничных цен на картофель, капусту белокочанную, свеклу столовую, морковь столовую, лук репчатый организациям торговли всех форм собственности, расположенным на территории Минской области, необходимо соблюдать предельный максимальный уровень торговой надбавки к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров), установленный решением Минского областного исполнительного комитета от 06.05.2011 № 582 в размере не более 25 % (приложение 2 к названному решению).

Таким образом, при формировании розничной цены необходимо одновременно соблюдать два условия:

• не превышать предельную торговую надбавку;

• не превышать предельную максимальную розничную цену.

Пример Организация, расположенная в Минской области, 15 ноября 2015 г. приобрела картофель свежий по отпускной цене (без НДС) 4 100 руб. Предельная максимальная торговая надбавка, установленная для субъектов хозяйствования Минской области, занимающихся заготовкой, хранением и реализацией свежих картофеля и овощной продукции урожая 2015 года, равна 25 %. Предельная максимальная розничная цена на картофель, действующая в период с 15 по 30 ноября 2015 г., решением № 968 установлена в размере 7 300 руб. Налог на добавленную стоимость исчисляется по ставке 10 % (подп.1.2.1 п.1 ст.102 Налогового кодекса Республики Беларусь). При таких исходных данных розничная цена рассчитывается следующим образом: 4 100 руб. х 1,25 х 1,1 = 5 638 руб. С учетом округления до суммы, кратной 100 руб., розничная цена составит 5 600 руб.

Обратите внимание! При округлении цен не допускается превышение предельного размера надбавки, установленного по социально значимым товарам. Чтобы не допустить такое превышение, необходимо либо применять меньший размер торговой надбавки (по сравнению с максимально разрешенным), либо производить округление в меньшую сторону.

Проверяем соблюдение предельной максимальной розничной цены, установленной решением № 968: 5 600 руб. < 7 300 руб.

Значит, розничная цена установлена с соблюдением установленных законодательством ограничений.

В случае превышения предельной максимальной розничной цены необходимо снизить размер применяемой торговой надбавки до приемлемого уровня.

Примечание. Полномочия по регулированию цен на свежие картофель и овощную продукцию предоставлены областным и Минскому городскому исполнительным комитетам также подп.2.1 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь», подп.1.2 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 февраля 2017 г. регулирование цен и торговых надбавок на свежий картофель, свежую свеклу столовую, свежую морковь столовую, свежую капусту белокочанную и свежий лук репчатый (за исключением свежего картофеля, свеклы столовой, моркови столовой, откалиброванных, мытых, расфасованных в перфорированные пакеты и сетчатую тару с применением клипсатора) осуществляют облисполкомы и Минский горисполком согласно перечню социально значимых товаров, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом не более 90 дней в течение одного года, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 81.

27.11.2015

Николай Борисов, начальник отдела информации по ценам Минского областного центра инвестиций и приватизации