Материал помещен в архив

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Основополагающим документом, регулирующим порядок ценообразования на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику (далее - медицинские товары), является Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику» (далее - Указ № 366).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 ноября 2022 г. следует руководствоваться Указом № 366 с учетом изменений, внесенных Указом от  25.10.2022 № 380. Комментарий см. здесь.

Указ № 366 устанавливает порядок формирования цен в оптовой и розничной торговле на медицинские товары как отечественного, так и импортного производства.

Порядок формирования оптовых цен на медицинские товары, произведенные в Республике Беларусь

Необходимо обратить внимание, что в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь (по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь), входят в перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством здравоохранения, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2012 № 56 (далее - Перечень № 56). Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.09.2012 № 137 на поименованные в Перечне № 56 лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь, установлены предельные максимальные отпускные цены.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 марта 2021 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.03.2021 № 138 постановление № 56 дополнено перечнем лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством здравоохранения.

Порядок формирования цен на производимые в Республике Беларусь медицинские товары, реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оптовую торговлю, определен подп.1.1 п.1 Указа № 366. Так, цены формируются посредством сложения отпускной цены организации - изготовителя Республики Беларусь и взимаемой оптовой надбавки. Размер взимаемой оптовой надбавки не должен превышать установленного предельного уровня, определяемого исходя из отпускной цены за единицу медицинского товара, пересчитанной в доллары США.

Указом № 366 установлены следующие предельные уровни оптовой надбавки:

При этом размер взимаемой оптовой надбавки не зависит от количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации этого товара.

В случае если отпускная цена организации - изготовителя Республики Беларусь сформирована без учета расходов, связанных с транспортировкой товара, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую торговлю, увеличивают отпускные цены на сумму фактических транспортных расходов по доставке товаров до пункта назначения, указанного в договоре (часть вторая подп.1.1 п.1 Указа № 366).

Обратите внимание! При предоставлении организацией - изготовителем Республики Беларусь финансовой скидки с отпускной цены цена медицинского товара формируется исходя из отпускной цены без учета предоставляемой скидки. При этом денежные средства, высвобождаемые в связи с предоставлением финансовой скидки с отпускной цены на медицинские товары, производимые в Республике Беларусь, направляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на закупку медицинских товаров, изготавливаемых организациями Республики Беларусь, развитие аптечной сети в сельской местности и возмещение убытков от производственной деятельности по внутриаптечному изготовлению лекарственных средств. Цена на медицинский товар, полученный в виде товарной скидки, формируется в порядке, аналогичном вышеуказанному (части третья-пятая подп.1.1 п.1 Указа № 366).

Порядок формирования оптовых цен на медицинские товары иностранного производства

Оптовые цены на медицинские товары иностранного производства формируются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями также посредством сложения расчетной отпускной цены и взимаемой оптовой надбавки. При этом размер взимаемой оптовой надбавки также не должен превышать предельного уровня, указанного в таблице 1, независимо от количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации медицинских товаров.

Расчетная отпускная цена формируется посредством сложения контрактной цены, пересчитанной в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь (далее - Нацбанк), установленному на дату выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (если такой товар подлежит таможенному декларированию) или на дату поступления товара на склад покупателя, указанную в накладной (если такой товар не подлежит таможенному декларированию), таможенных платежей, налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством, транспортных расходов по доставке товара. Расчетные отпускные цены на медицинские товары, полученные в виде товарной скидки, формируются в аналогичном порядке (части первая, вторая и пятая подп.1.2 п.1 Указа № 366).

При изменении официальных курсов иностранных валют сформированные расчетные отпускные цены на медицинские товары, помещенные под таможенный режим свободного обращения (под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления) после 1 января 2009 г., по которым числится кредиторская задолженность по обязательствам перед поставщиками, в части контрактной цены могут пересчитываться по официальному курсу Нацбанка на 1-е число каждого месяца (часть третья подп.1.2 п.1 Указа № 366).

Обратите внимание! При предоставлении организацией-изготовителем (поставщиком) - нерезидентом Республики Беларусь финансовой скидки с контрактной цены расчетная отпускная цена медицинского товара формируется исходя из контрактной цены без учета предоставляемой скидки (часть четвертая подп.1.2 п.1 Указа № 366).

Порядок формирования розничных цен на медицинские товары

Порядок формирования розничной цены приведен в подп.1.4 п.1 Указа № 366 и осуществляется следующим образом: к оптовой цене, сформированной в изложенном выше порядке, добавляется торговая надбавка, размер которой не должен превышать установленного предельного уровня, определяемого исходя из отпускной цены организации - изготовителя Республики Беларусь или расчетной отпускной цены, пересчитанной в доллары США, за единицу медицинского товара.

Пересчет отпускной цены организации - изготовителя Республики Беларусь и расчетной отпускной цены в доллары США производится по курсу Нацбанка, установленному на дату формирования цены (подп.1.3 п.1 Указа № 366).

Указом № 366 установлены следующие предельные уровни торговой надбавки:

Особенности формирования цен организациями, имеющими подразделения оптовой и розничной торговли

Государственные аптечные организации, имеющие в своей структуре подразделения, осуществляющие оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, при их отпуске из оптовых подразделений в свои розничные подразделения формируют розничные цены в изложенном выше порядке (подп.1.6 п.1 Указа № 366).

При этом необходимо отметить, что негосударственные организации при отпуске лекарственных средств из оптового подразделения в свою розничную сеть не имеют права применять оптовые надбавки. В данном случае формирование розничной цены осуществляется исходя из отпускной цены организации - изготовителя Республики Беларусь или расчетной отпускной цены с добавлением торговой надбавки.

Цены на лекарственные средства с истекающим сроком годности

Реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, остаточный срок годности которых составляет менее половины основного срока годности, может осуществляться ниже отпускной цены организации - изготовителя Республики Беларусь или расчетной отпускной цены (подп.1.5 п.1 Указа № 366). В такой ситуации организацией, реализующей медицинские товары, оформляется акт уценки. Соответственно, оптовая и торговая надбавки пересчитываются от указанной в акте цены.

Порядок округления цен на медицинские товары

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.10.2011 № 03-3-11/841/720 «Об округлении расчетных отпускных, отпускных и розничных цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику» расчетные отпускные цены и отпускные цены организаций - изготовителей Республики Беларусь округляются с точностью до 1 руб. При этом суммы до 0,5 руб. отбрасываются, 0,5 и выше округляются до 1 руб.

Порядок округления розничных цен изложен в письме Министерства торговли Республики Беларусь от 11.05.2015 № 03-20/567к «Об округлении розничных цен» (далее - письмо № 03-20/567к): значения в сумме до 50 руб. отбрасываются, от 50 руб. включительно и выше - округляются до 100 руб.

При отпуске через розничную сеть населению неполной упаковки лекарственного средства или изделия медицинского назначения стоимость отпущенного товара округляется с точностью до 100 руб.

В случае отпуска лекарственных средств населению на льготных условиях (со скидкой) округление стоимости, взимаемой с пациентов, производится по каждому рецепту.

Цены на товары, реализуемые по отпускным ценам с добавлением предельных торговых надбавок, округляются после начисления этих надбавок и налога на добавленную стоимость. При этом субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие розничную торговлю, должны соблюдать предельный размер торговых надбавок по товарам, в отношении которых осуществляется ценовое регулирование (п.7 письма № 03-20/567к).

О применении максимальных торговых надбавок

В заключение стоит отметить, что в целях обеспечения ценовой доступности лекарственных средств различным слоям населения республики Министерство здравоохранения Республики Беларусь в письме от 26.10.2011 № 12-1-12/833-1058 «О формировании цен на лекарственные средства» настоятельно рекомендует руководителям юридических лиц всех форм собственности не применять максимальные торговые надбавки при формировании розничных цен.

Пример формирования розничной цены

С учетом изложенного рассмотрим пример формирования розничной цены на импортное лекарственное средство.

Ситуация Государственная аптечная организация «А» приобрела у организации «П», осуществляющей оптовую торговлю (посредник, первый импортер), импортное лекарственное средство. Организация «П» сформировала расчетную отпускную цену на это лекарственное средство 5 ноября 2015 г. в размере 85 314 руб. На указанную дату установленный Нацбанком официальный курс белорусского рубля к доллару США составил 17 413 руб. В долларовом эквиваленте расчетная отпускная цена равна 4,9 долл. США (85 314 / 17 413). По данному лекарственному средству (с учетом того, что уровень расчетной отпускной цены на него попадает в диапазон до 5 долл. США включительно) предельный размер оптовой надбавки составляет 11 % (см. таблицу 1). Организация «П» реализует это лекарственное средство аптечной организации «А» с оптовой надбавкой в размере 10 %, или 8 531 руб. (85 314 х 10 %). Соответственно, оптовая цена составляет 93 845 руб. (85 314 + 8 531). Аптечная организация «А» формирует розничную цену, исходя из уровня расчетной отпускной цены в долларовом эквиваленте и предельной торговой надбавки в размере 30 % (см. таблицу 2). Допустим, аптечная организация «А» в отношении рассматриваемого лекарственного средства приняла решение применить торговую надбавку в размере 28 %. Тогда размер торговой надбавки составит 23 888 руб. (85 314 х 28 %), а розничная цена на лекарственное средство - 117 733 руб. (85 314 + 8 531 + 23 888). С учетом округления (в соответствии с письмом № 03-20/567к) розничная цена равна 117 700 руб.

04.12.2015

Наталья Концевая, экономист