Пособие от 22.08.2014
Автор: Богуш Е.

Порядок государственной регистрации (снятия с учета) источников ионизирующего излучения


СОДЕРЖАНИЕ

 

Общие положения

Государственная регистрация источников ионизирующего излучения в единой системе

Снятие с учета источников ионизирующего излучения

Регистрация радиоактивных отходов

 

Материал помещен в архив

 

ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ (СНЯТИЯ С УЧЕТА) ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

Общие положения

Пользователи источников ионизирующего излучения (далее - ИИИ) обязаны обеспечить регистрацию ИИИ в порядке, установленном законодательством (абзац 13 ст.12 Закона РБ от 05.01.1998 № 122-З «О радиационной безопасности населения» (далее - Закон)).

 

Справочно

Источник радиоактивного излучения - радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение сверх уровней, установленных нормативными правовыми актами, в т.ч. техническими нормативными правовыми актами, либо устройство, содержащее или использующее в работе радиоактивное вещество (абзац 4 ст.1 Закона).

Пользователь ИИИ - организации и (или) индивидуальные предприниматели, производящие, перерабатывающие, применяющие, хранящие, перевозящие, обезвреживающие и захоранивающие источники ионизирующего излучения (абзац 12 ст.1 Закона).

 

Государственная регистрация ИИИ и ведение единой государственной системы учета и контроля источников ионизирующего излучения (далее - единая система) осуществляются на основании Положения о порядке государственной регистрации ИИИ и ведения единой государственной системы учета и контроля источников ионизирующего излучения, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.04.2009 № 562 (далее - Положение).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 7 июня 2018 г. следует руководствоваться Положением с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2018 № 396.

 

Государственной регистрации в единой системе подлежат ИИИ, находящиеся в собственности Республики Беларусь, расположенные на территории Республики Беларусь либо за ее пределами (п.40 норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Безопасность при обращении с источниками ионизирующего излучения. Общие положения», утвержденных постановлением МЧС РБ от 31.05.2010 № 22 (далее - Нормы и правила № 22)).

Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ (далее - Госатомнадзор) осуществляет государственную регистрацию ИИИ и ведение единой системы (п.4 Положения).

 

Обратите внимание!

Плата за регистрацию ИИИ (снятие с учета) не взимается.

Государственная регистрация источников ионизирующего излучения в единой системе

Регистрации ИИИ в единой системе подлежат только те ИИИ, у которых технические и радиационные признаки удовлетворяют хотя бы одному из следующих критериев:

• активность источников альфа-излучения более 1 000 Бк, или 1 Бк/г, источников гамма- и (или) бета-излучения более 10 000 Бк, или 10 Бк/г, - для радионуклидных источников, радиационных устройств с радионуклидными источниками;

• годовое потребление более 10-кратных значений активности, указанных в предыдущем абзаце, - для открытых радионуклидных источников;

• максимальная энергия фотонного излучения более 5 кэВ - для радиационных устройств, генерирующих ионизирующее излучение;

мощность эквивалентной дозы в любой доступной точке на расстоянии 0,1 м от поверхности более 1 мкЗв/ч - для радиационных устройств (приложение 1 к Положению).

 

Обратите внимание!

В единой системе не регистрируются:

• материалы и сырье в том виде, в каком они встречаются в природе, без предварительной их обработки, имеющей целью повысить концентрацию радионуклидов;

• материалы и изделия, загрязненные или содержащие радионуклиды, не отнесенные к радиоактивным отходам, технические и радиационные признаки которых не соответствуют вышеуказанным критериям (п.10 Положения).

Обязанности пользователей источников ионизирующего излучения

Пользователь ИИИ обязан:

• в 15-дневный срок со дня начала обращения с ИИИ зарегистрировать его в единой системе (п.21 Положения);

• при изменении реквизитов пользователя ИИИ (адрес, наименование и др.), уточнении регистрируемой информации об ИИИ направить письмо в Госатомнадзор с уточненными данными не позднее 15 дней со дня изменения (п.22 Положения).

 

Справочно

Для определения наличия ИИИ пользователь ИИИ проводит инвентаризацию:

• закрытых радионуклидных источников, открытых радионуклидных источников, устройств, генерирующих ионизирующее излучение, - ежегодно;

• радиоактивных отходов - не реже 1 раза в 5 лет (п.27 Положения).

 

Государственная регистрация ИИИ производится на основании заявления о государственной регистрации ИИИ (п.26 Положения), которое по установленной форме пользователь, использующий радиационные устройства, закрытые радионуклидные источники, устройства, генерирующие ионизирующее излучение, направляет в Госатомнадзор (п.11 Положения и приложение 2 к нему).

 

Справочно

Форма заявления о государственной регистрации (снятии с учета) источника ионизирующего излучения приведена в приложении 2 к Положению.

Образец оформления заявления о государственной регистрации источников ионизирующего излучения (для закрытых радионуклидных источников излучения)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о государственной регистрации источника ионизирующего излучения
лист № 1, всего 2

 

Пользователь источника ионизирующего излучения просит зарегистрировать в единой государственной системе учета и контроля источников ионизирующего излучения закрытые радионуклидные источники излучения.

Сведения о пользователе: Открытое акционерное общество «Пинта»                             

                                                  (полное наименование)

Министерство экономики Республики Беларусь                                                                               

(ведомственная подчиненность)

224725, г.Минск, ул.Ванеева, 15, тел. 229 88 18, факс 229 78 77                                                     

(адрес, телефон, факс, e-mail)

Махеев Сергей Петрович (тел. 229 88 19) - главный инженер                                                       

(фамилия и инициалы ответственного за контроль за обеспечением радиационной безопасности у пользователя, телефон)

 

Сведения о разрешительных документах, регламентирующих работу пользователя (лицензии, санитарном паспорте):

 

№ п/п Полное наименование документа Наименование организации, выдавшей документ Начало действия документа Окончание действия документа
1
Лицензия № 02321/15-1 на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения Департамент по ядерной и радиационной безопасности МЧС РБ
10 октября 2011 г.
9 октября 2015 г.
2
Санитарный паспорт № 8/2012 на право работы с источниками ионизирующего излучения ГУ ЦГиЭ Партизанского района г.Минска Министерства здравоохранения РБ
9 апреля 2013 г.
9 апреля 2015 г.
 
лист № 2, всего 2

 

Сведения об источниках ионизирующего излучения:

 

Сведения Наименование источника ионизирующего излучения
БГИ-90А
№ 15269
БГИ-75А
№ 19
БГИ-75А
№ 1764
1. Наименование структурного подразделения, место расположения источника ионизирующего излучения Научно-исследовательский отдел Научно-исследовательский отдел Научно-исследовательский отдел
2. Категория радионуклидного источника (заполняется в Департаменте по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ)      
3. Информация о заказе-заявке, дате выдачи
от 01.05.2014 № 5
от 01.05.2014 № 5
от 01.05.2014 № 5
4. Критерий для государственной регистрации
1
1
1
5. Устройство:
5.1. тип (стационарный, передвижной, переносной);
5.2. заводской номер, дата выпуска;
5.3. U max, кВ (E max фотонов, МэВ)
     
6. Радионуклидный источник:
6.1. тип (стационарный, передвижной, переносной);
6.2. заводской номер, дата выпуска, номер паспорта;
6.3. радионуклид;
6.4. номер паспорта;
6.5. активность по паспорту


Стационарный


КК0
24.04.1984
Cs-137
18897
2,35х1011 Бк


Стационарный


1РР
18.12.1982
Cs-137
45248
6,35х1010 Бк


Стационарный


8Е1
21.03.1984
Cs-137
12457
6,11х1010 Бк

 

Регистрационный номер 587.

 

Директор Подпись И.М.Мартюдок

 

Обратите внимание!

Разрешающим документом на поставку ИИИ в организацию является заказ-заявка, согласованный с органами, осуществляющими государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности (пп.33 и 34 Норм и правил № 22).

Данные обо всех согласованных Госатомнадзором заказов-заявок регистрируются в единой системе.

В случаях поставки ИИИ без заказа-заявки должностным лицом Госатомнадзора может быть проведена проверка соблюдения процедуры поставки ИИИ.

 

Для регистрации открытых радионуклидных источников в единой системе пользователь ИИИ направляет соответствующее заявление со следующими сведениями (п.13 Положения):

• вид работ с открытым радионуклидным источником;

• наименование структурного подразделения пользователя ИИИ, проводящего работы;

• место проведения работ;

• класс работ;

• вид радионуклида;

• планируемое (разрешенное) годовое потребление по каждому радионуклиду (Бк в год);

• удельная активность (Бк/кг; Бк/л) и общее количество радиоактивных веществ (Бк) (указываются при хранении открытого радионуклидного источника) (приложение 3 к Положению).

Рассмотрение заявлений о регистрации ИИИ относится к административной процедуре (п.20.33 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 (далее - единый перечень)). Госатомнадзор рассматривает поступившее заявление в течение 15 дней с момента его поступления.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 21 февраля 2016 г. следует руководствоваться п.20.33 единого перечня в редакции постановления Совета Министров РБ 16.11.2015 № 956.

 

В случае несоответствия поданной информации установленным требованиям Госатомнадзор проводит расследование, и, если имеются основания предполагать об утере, краже либо незаконном использовании ИИИ, информация поступает в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству РБ, правоохранительные органы, местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их компетенцией (п.29 Положения).

 

Справочно

Пользователю ИИИ Госатомнадзор направляет уведомление о регистрации ИИИ в единой системе.

Снятие с учета источников ионизирующего излучения

Пользователь источника ионизирующего излучения обязан в 15-дневный срок со дня окончания обращения с ИИИ снять его с учета в единой системе (п.21 Положения).

Снятие с учета радиационных устройств, закрытых радионуклидных источников, устройств, генерирующих ионизирующее излучение, производится на основании заявления о снятии с учета ИИИ (приложение 2 к Положению) и копии документа, подтверждающего утилизацию или передачу источника (паспорт на захоронение, акт о демонтаже, акт передачи), направляемых в Госатомнадзор (п.19 Положения).

Образец оформления заявления о снятии с учета источника ионизирующего излучения

ЗАЯВЛЕНИЕ
о снятии с учета источника ионизирующего излучения
лист № 1, всего 2

 

Пользователь источника ионизирующего излучения просит снять с учета в единой государственной системе учета и контроля источников ионизирующего излучения закрытые радионуклидные источники излучения.

Сведения о пользователе: Открытое акционерное общество «Пинта»                             

                                                  (полное наименование)

Министерство экономики Республики Беларусь                                                                               

(ведомственная подчиненность)

224725, г.Минск, ул.Ванеева, 15, тел. 229 88 18, факс 229 78 77                                                     

(адрес, телефон, факс, e-mail)

Махеев Сергей Петрович (тел. 229 88 19) - главный инженер                                                       

(фамилия и инициалы ответственного за контроль за обеспечением радиационной безопасности у пользователя, телефон)

 

Сведения о разрешительных документах, регламентирующих работу пользователя (лицензии, санитарном паспорте):

 

№ п/п Полное наименование документа Наименование организации, выдавшей документ Начало действия документа Окончание действия документа
1
Лицензия № 02321/15-1 на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения Департамент по ядерной и радиационной безопасности МЧС РБ
10 октября 2011 г.
9 октября 2015 г.
2
Санитарный паспорт № 8/2012 на право работы с источниками ионизирующего излучения ГУ ЦГиЭ Партизанского района г.Минска Министерства здравоохранения РБ
9 апреля 2013 г.
9 апреля 2015 г.
 
лист № 2, всего 2

 

Сведения об источниках ионизирующего излучения:

 

Сведения Наименование источника ионизирующего излучения
БГИ-90А
№ 15269
БГИ-75А
№ 19
БГИ-75А
№ 1764
1. Наименование структурного подразделения, место расположения источника ионизирующего излучения      
2. Категория радионуклидного источника (заполняется в Департаменте по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ)      
3. Информация о заказе-заявке, дате выдачи      
4. Критерий для государственной регистрации      
5. Устройство:
5.1. тип (стационарный, передвижной, переносной);
5.2. заводской номер, дата выпуска;
5.3. U max, кВ (E max фотонов, МэВ)
     
6. Радионуклидный источник:
6.1. тип (стационарный, передвижной, переносной);
6.2. заводской номер, дата выпуска, номер паспорта;
6.3. радионуклид;
6.4. номер паспорта;
6.5. активность по паспорту


Стационарный

КК0
24.04.1984
Cs-137
18897
2,35х1011 Бк


Стационарный

1РР
18.12.1982
Cs-137
45248
6,35х1010 Бк


Стационарный

8Е1
21.03.1984
Cs-137
12457
6,11х1010 Бк

 

Регистрационный номер 587.

 

Директор Подпись И.М.Мартюдок

 

Для принятия решения о снятии с учета организации, прекратившей проведение работ с открытыми радионуклидными источниками или радиоактивными отходами, необходимо заключение о возможности использования для хозяйственных нужд помещений, в которых ранее проводились работы с открытыми радионуклидными источниками или радиоактивными отходами (п.20 Положения). В связи с этим Госатомнадзор направляет запрос уполномоченному органу государственного санитарного надзора о предоставлении такого заключения.

Рассмотрение заявлений о снятии с учета ИИИ относится к административной процедуре (п.20.33 единого перечня). Госатомнадзор рассматривает поступившее заявление в течение 15 дней с момента его поступления.

Регистрация радиоактивных отходов

Пользователь, имеющий лицензию на право осуществления деятельности в области ядерной и радиационной безопасности, обязан зарегистрировать образовавшиеся радиоактивные отходы в единой системе (п.15 Положения). Для этого пользователь направляет в Госатомнадзор заявление в произвольной форме, подписанное руководителем или лицом, которому предоставлены такие полномочия. В заявлении должны быть указаны:

• вид радиоактивных отходов по классификации санитарных правил и норм 2.6.6.11-7-2005 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2005)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 07.04.2005 № 45.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 февраля 2016 г. следует руководствоваться Санитарными нормами и правилами «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при обращении с радиоактивными отходами», утвержденными постановлением Минздрава РБ от 31.12.2015 № 142;

 

• вид радионуклидов;

• активность (суммарная активность) на момент поступления;

• объем - для жидких радиоактивных отходов, масса - для твердых радиоактивных отходов (приложение 4 к Положению).

 

Обратите внимание!

Периодичность регистрации радиоактивных отходов в единой системе - 1 раз в квартал (п.16 Положения).

Радиоактивные отходы, образовавшиеся в результате собственной хозяйственной деятельности пользователей ИИИ, для которых не требуется специальное разрешение (лицензия), не проходят регистрацию в единой системе (п.15 Положения).

Образец оформления заявления о регистрации радиоактивных отходов

ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации радиоактивных отходов
лист № 1, всего 2

 

Пользователь источника ионизирующего излучения просит зарегистрировать в единой государственной системе учета и контроля источников ионизирующего излучения радиоактивные отходы, образовавшиеся в организации за II квартал 2014 г.

Сведения о пользователе: Открытое акционерное общество «Пинта»                             

                                                  (полное наименование)

224725, г.Минск, ул.Жудро, 26, тел. 271 18 83, факс 271 25 17                                                      

(адрес, телефон, факс, e-mail)

Неклюдов Валерий Анатольевич (тел. 271 28 84) - главный инженер                                            

(фамилия и инициалы ответственного за контроль за обеспечением радиационной безопасности у пользователя, телефон)

 

Сведения о разрешительных документах, регламентирующих работу пользователя (лицензии, санитарном паспорте):

 

№ п/п Полное наименование документа Наименование организации, выдавшей документ Начало действия документа Окончание действия документа
1
Лицензия № 02321/15-1 на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения Департамент по ядерной и радиационной безопасности МЧС РБ
28 октября 2013 г.
28 октября 2018 г.
2
Санитарный паспорт № 8/2012 на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) ГУ ЦГиЭ Партизанского района г.Минска Министерства здравоохранения РБ
5 января 2014 г.
4 января 2016 г.

 

Сведения о радиоактивных отходах, образующихся в организации за 3 месяца:

 

№ п/п Наименование радиоактивных отходов Агрегатное состояние, упаковка Количество (объем, вес) Удельная активность Категория по актив-ности Радионук-
лидный состав
1
Ветошь, мешковина твердое,
п/э мешок, специаль-ный сборник-контейнер
до 100 кг
2х106 кБк/кг
низкоакт.,
среднеакт.
Ir-192
Co-60
Ni-63
Cd-109
Ba-133
2
Химическая посуда твердое,
п/э мешок, специаль-ный сборник-контейнер
до 50 кг
5х108 кБк/кг
низкоакт.,
среднеакт.,
высокоакт.
Ir-192
Co-60
Ni-63
Cd-109
Ba-133

 

Директор Подпись И.М.Мартюдок

 

22.08.2014

 

Екатерина Богуш, инженер