Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

В процессе работы у нанимателя может возникнуть необходимость поручить работнику, занимающему определенную должность, выполнение совершенно новых задач, которые отличаются от установленных его трудовой функцией, а иногда требуется усложнить процесс выполнения работы и расширить трудовые функции.

Порядок внесения таких изменений в должностные обязанности работников зависит от причин и характера внесения изменений и их влияния на трудовую функцию работника, определенную сторонами в трудовом договоре.

Требования к конкретному работнику, занимающему определенную должность, и определяет должностная инструкция.

Справочно Должностная инструкция - это локальный нормативный правовой акт организации, которая разрабатывается и утверждается нанимателем самостоятельно (часть вторая п.10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1, далее - Общие положения ЕКСД).

Нужна ли в организации должностная инструкция?

Наличие в организации должностной инструкции регламентировано:

• ст.19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), согласно которой трудовой договор должен содержать в качестве одного из обязательных условий трудовую функцию работника в соответствии с должностной инструкцией;

• ст.194 ТК, согласно которой один из локальных нормативных актов, определяющих трудовой распорядок, - должностная инструкция работника.

Обратите внимание! Отсутствие разработанных должностных инструкций в организации может помешать нанимателю: • обоснованно отказать в приеме на работу; • равномерно распределить трудовые обязанности между работниками; • объективно оценить деятельности работника в период испытательного срока; • временно перевести работника на другую работу; • оценить качество выполнения работником трудовых обязанностей.

Основные понятия и определения

В должностной инструкции устанавливается конкретная трудовая функция (должностные обязанности) служащего, а также его права и ответственность.

Справочно Должность - это служебное положение работника, обусловленное кругом его должностных обязанностей, правами и характером ответственности (п.4 Общих положений ЕКСД).

Базовое наименование должности представляет собой основное наименование должности служащего, которое содержится в общегосударственном классификаторе Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.10.2009 № 125 (далее - ОКПД), и определяется в соответствующей квалификационной характеристике.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. вместо ОКПД действует Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33.

Полное наименование должности представляет собой конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и др.

Наименование должности служащего может отражать:

• характер выполняемой им работы независимо от вида деятельности организации или подразделения, в котором он работает (например, специалист по таможенному оформлению, инженер по научно-технической информации, ветеринарный врач и т. д.);

• сведения, содержащие указание специальности работника (врач-терапевт, специалист по маркетингу, инженер по организации труда и т. д.);

• сферу его деятельности (мастер производственного обучения, горный мастер, агент торговый и т. д.);

• режим работы (сменный мастер и т. д.);

• место работы (мастер участка, энергетик цеха и т. д.).

При определении служащему трудовой функции по двум или нескольким должностям наименование его должности может быть установлено:

1) по одной из должностей с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ;

2) как двойное наименование должности. Условием установления двойного наименования должности является наличие составляющих этого наименования (производного наименования) должности в ОКПД (например, заместитель начальника управления - начальник отдела). При этом поручаемые работнику обязанности по каждой из должностей должны быть родственными по содержанию, равными по сложности и по уровню квалификации работника. Указанная должность имеет код должности по первому ее наименованию.

Должностные инструкции руководителям

На руководителей организаций (структурных (обособленных) подразделений) должностные инструкции, как правило, не разрабатываются.

Права, обязанности, полномочия и ответственность руководителя организации определяются в соответствующих учредительных документах, а руководителей структурных (обособленных) подразделений - в положениях об этих подразделениях.

Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей организации (структурных (обособленных) подразделений) определяются на основании квалификационных характеристик должностей соответствующих руководителей.

На заместителя руководителя организации (структурного (обособленного) подразделения) возлагаются должностные обязанности по руководству и управлению определенным направлением (видом) деятельности организации (структурного (обособленного) подразделения), а также выполнение обязанностей руководителя при его отсутствии в случаях, предусмотренных законодательством (трудовой отпуск, болезнь, командировка и др.).

Должностные обязанности между заместителями руководителя организации, как правило, распределяются на основании приказа (распоряжения) нанимателя.

Наниматель может устанавливать нормы управляемости при создании структурных подразделений исходя из части десятой п.10 Общих положений ЕКСД.

Составление должностной инструкции

Должностные инструкции оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4. Форма должностной инструкции (код по ОКУД 0212300001) включена в Унифицированную систему организационно-распорядительной документации (УСОРД), утвержденную приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 № 25.

Заголовок должностной инструкции должен грамматически согласовываться с названием документа: должностная инструкция кому?

Структура текста должностной инструкции, установленная в УСОРД, содержит 5 разделов:

1) «Общие положения» - определяются основные задачи работника, порядок его назначения на должность, квалификационные требования, подчиненность, а также перечисляются нормативные правовые акты, которыми он должен руководствоваться в работе;

2) «Должностные обязанности» - структурированно и детально излагаются обязанности работника;

3) «Права» - работнику предоставляются права для надлежащего исполнения своих обязанностей;

4) «Взаимоотношения (связи по должности)» - оговаривается взаимосвязь работника внутри структурного подразделения, с другими структурными подразделениями, а также со сторонними организациями в процессе выполнения возложенных на него обязанностей;

5) «Оценка работы и ответственность» - определяются результаты работы и ответственность работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

Срок хранения в организации должностных инструкций работникам - 50 лет после замены новыми. Типовые должностные инструкции работникам хранятся постоянно по месту утверждения (п.30 перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140).

В организации может быть самостоятельно разработан документ с описанием процедуры составления и изменения должностной инструкции, например, регламент по составлению и оформлению должностных (рабочих) инструкций.

Должностная инструкция: отдельный документ или приложение к трудовому договору?

Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и внесение в нее изменений не влечет за собой изменений существенных условий труда, то удобнее утвердить должностную инструкцию в новой редакции.

Если должностная инструкция - приложение к трудовому договору, необходимо внести изменения в трудовой договор путем оформления дополнительного соглашения. Такое изменение может быть сделано как по соглашению сторон, так и по инициативе нанимателя.

Справочно Дополнительное соглашение к трудовому договору (изменение в должностной инструкции, являющейся приложением к договору) (пример) см. здесь.

По инициативе нанимателя изменение существенных условий труда возможно в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами. В этом случае наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц.

Обратите внимание! Руководителям организаций предоставлено право изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп.3.2 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п.5 части второй ст.35 ТК (часть четвертая ст.32 ТК).

Поэтому целесообразно утверждать должностную инструкцию в качестве самостоятельного документа, но при этом в трудовом договоре с работником записать, что работник должен выполнять требования должностной инструкции, с которой он должен быть ознакомлен под подпись.

Поручение работнику дополнительной работы

Статьей 20 ТК нанимателю запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

В ст.67 ТК содержатся условия оплаты труда при выполнении дополнительной работы: это может быть совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

При совмещении профессий (должностей) имеет место выполнение работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности).

Справочно Под совмещением профессий (должностей), расширением зоны обслуживания (увеличением объема выполняемых работ) или выполнением обязанностей временно отсутствующего работника понимают выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по другой профессии (должности) (часть первая ст.67 ТК).

Обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы выполняет работник при замене работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском и в других случаях, когда за ним сохраняется место работы.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством РБ или уполномоченным им органом (часть вторая ст.67 ТК).

Обратите внимание! Если работник освобождается от своей основной работы и ему в случае производственной необходимости поручается работа другого временно отсутствующего работника, следует применить правила ст.33 ТК о переводе.

Совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника допускаются у одного и того же нанимателя в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены).

Совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника может осуществляться только с согласия работника, то есть по соглашению сторон трудового договора.

Соглашение о совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания (увеличении объема выполняемых работ), а также о выполнении обязанностей временно отсутствующего работника необходимо оформить приказом (распоряжением) нанимателя с указанием совмещаемой профессии (должности) или фамилии, имени, отчества отсутствующего работника, объема дополнительных функций или работ и размера доплаты.

В таком же порядке оформляются отмена или уменьшение указанной доплаты.

Об изменении условий, уменьшении или отмене доплат работник должен быть предупрежден не менее чем за 1 месяц.

Справочно Воспользуйтесь примерными формой приказа: • об установлении совмещения должностей на время трудового отпуска сотрудника (пример).

13.09.2016

Александр Шевцов, юрист