Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Наниматель обязан бесплатно выдать работникам СИЗ по установленным нормам

Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе выдачу бесплатно работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств (СОС) по нормам и в порядке, определяемым Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ (п.5 ст.226 и часть первая ст.230 Трудового кодекса Республики Беларусь; п.7 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее - Инструкция № 209)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2019 г. Инструкция № 209 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30.

Следует отметить, что требования Инструкции № 209 распространяются на всех работников и нанимателей независимо от их организационно-правовых форм и видов экономической деятельности. При этом наниматель при заключении трудового договора обязан ознакомить работников с порядком обеспечения и нормами выдачи СИЗ (пп.2 и 20 Инструкции № 209).

Классификация (маркировка) защитных свойств СИЗ и государственные стандарты Республики Беларусь

Условные обозначения (маркировка) защитных свойств СИЗ содержатся в перечне средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145, а также в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи СИЗ.

Организации и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь в своей работе также должны руководствоваться техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее - ТР ТС 019/2011; решение № 878).

Типы средств индивидуальной защиты, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза, приведены в приложении 1 к ТР ТС 019/2011.

В приложении 2 к ТР ТС 019/2011 представлена Классификация средств индивидуальной защиты (комплектующих изделий средств индивидуальной защиты) по назначению в зависимости от защитных свойств.

Решением № 878 (в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 № 37) также утверждены:

• Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011);

• Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Наличие документов, подтверждающих защитные свойства СИЗ

Выдаваемые работникам СИЗ должны иметь документы, подтверждающие их защитные свойства и гигиенические характеристики. Такими документами являются:

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на изделия;

• сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия) на материалы, из которых изготовлены СИЗ;

• удостоверения о государственной гигиенической регистрации;

• технические условия организации-изготовителя;

• паспорта на изделия;

• эксплуатационная документация (инструкции по эксплуатации и т. п.).

Приобретение СИЗ для выдачи их работникам без названных документов не допускается. Информация о том, каким техническим нормативным правовым актам должны соответствовать те или иные виды СИЗ, содержится в перечне объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.10.2016 № 849.

Приемка от поставщиков каждой партии СИЗ должна производиться с проверкой их качества и соответствия требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов по охране труда. Средства индивидуальной защиты, не соответствующие этим требованиям, подлежат возврату поставщику.

Формы подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты в рамках Таможенного союза (с указанием схемы сертификации или декларирования) перечислены в приложении 4 к ТР ТС 019/2011, а в приложении 5 к ТР ТС 019/2011 приведен список средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при выпуске в обращение на территории государств - членов Таможенного союза.

Особенности применения типовых отраслевых норм бесплатной выдачи СИЗ

При определении норм бесплатной выдачи СИЗ работникам, прежде всего, следует руководствоваться типовыми нормами своей отрасли. Если же в типовых отраслевых нормах отсутствуют соответствующие профессии и должности работников, применяются Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110.

Применение типовых норм выдачи СИЗ не вызовет затруднений, если организация использует наименования профессий и должностей работников, приведенные в Общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ предусматривают обеспечение работников такими средствами независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций (п.5 Инструкции № 209).

Например, водителю автомобиля или вулканизаторщику независимо от того, в какой отрасли и в организации какой формы собственности (государственной или частной) он работает, СИЗ выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автомобильных транспортных средств, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.12.2005 № 166.

Сроки носки СИЗ

Установленные в типовых отраслевых нормах сроки носки СИЗ являются календарными и исчисляются со дня фактической выдачи СИЗ работникам, а для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в указанные сроки включается время ее хранения в теплое время года (часть первая п.32 Инструкции № 209).

По решению нанимателя (по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами) сроки носки специальной одежды и специальной обуви могут быть продлены при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным рабочим временем (п.33 Инструкции № 209).

По средствам индивидуальной защиты, выдаваемым в качестве дежурных, сроки носки устанавливаются нанимателем (по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами) в каждом конкретном случае в зависимости от характера и условий труда. Причем эти сроки должны быть не менее сроков носки, установленных в типовых нормах для аналогичных СИЗ, выдаваемых в индивидуальное пользование (часть вторая п.32 Инструкции № 209).

Наниматель по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами может выдавать работникам одновременно два комплекта специальной одежды и специальной обуви на удвоенный срок их носки для улучшения эксплуатации и организации ухода за ними (п.34 Инструкции № 209).

Предусмотренные в типовых нормах дежурные СИЗ коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены, или закрепляться за определенными рабочими местами (например, перчатки диэлектрические - при электроустановках и т. д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях СИЗ выдаются под ответственность уполномоченных должностных лиц (мастеров, производителей работ и др.) (п.44 Инструкции № 209).

Учет затрат организации на обеспечение работников СИЗ

Затраты организации на бесплатное обеспечение работников СИЗ по установленным типовым нормам (как для индивидуального пользования, так и дежурными) включаются в себестоимость продукции (работ, услуг), принимаются в расчет при формировании отпускных цен (тарифов) и входят в состав затрат, учитываемых при налогообложении.

25.04.2018

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»