ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ

В Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13.06.2016 № 43 (далее - Инструкция № 43), вся раскрываемая информация делится на:

• периодическую отчетность;

• оперативную информацию.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 марта 2025 г. следует руководствоваться Инструкцией № 43 с изменениями, внесенными постановлением Минфина от 30.12.2024 № 82.

Различаются и правила представления каждого вида информации.

Периодическая отчетность

В ст.16 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» разделены представление и публикация отчетности. Применительно к рынку ценных бумаг все это будет раскрытием, но в первом случае речь идет о целевой аудитории (государственные органы, фондовая биржа), во втором - о неопределенном круге лиц.

Периодическая отчетность в зависимости от вида должна представляться в электронном виде в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Департамент) либо его территориальные подразделения (п.6 Инструкции № 43).

Примечание. Формы периодической отчетности:

• ф.1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности», ф.2 «Информация об аффилированных лицах», ф.3 «Информация о ценных бумагах, владельцами которых являются нерезиденты Республики Беларусь», ф.4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг», ф.5 «Информация о владельцах акций» - приложение к Инструкции № 43;

• бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках - соответственно приложение 1 и приложение 2 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2011 № 111; расчет собственного капитала (чистых активов) - приложение 1 к Инструкции о порядке расчета стоимости чистых активов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.06.2012 № 35.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. следует применять формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках согласно приложениям 1 и 2 к Национальному стандарту бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность», утвержденному постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2016 № 104;

• для банков, страховых организаций, организаций иных организационно-правовых форм и эмитентов, применяющих УСН, Инструкцией № 43 в некоторых случаях предусмотрены особенности.

Отдельные виды периодической отчетности, представляемой в Минфин, должны дополнительно раскрываться (публиковаться) для широкой публики (в таблице они помечены буквой «Р») (примечание 3) после утверждения. В бухгалтерском балансе, отчете о прибылях и убытках, ф.4 раскрывается не вся информация, а аудиторское заключение раскрывается только в случаях, когда оно обязательно. Раскрытие периодической отчетности осуществляется:

1) на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг (www.minfin.gov.by/securities_department/);

2) путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на собственном официальном интернет-сайте или на официальном интернет-сайте центрального депозитария ценных бумаг.

Раскрытие информации на сайте www.minfin.gov.by может осуществляться как самим участником рынка ценных бумаг, так и депозитарием, брокером или доверительным управляющим на основании договора (депозитарный договор, договор поручения, комиссии, доверительного управления).

Информация на сайте должна быть доступна в течение 5 лет (акции) либо до момента погашения (облигации). Новшество - обязанность эмитентов-нерезидентов, эмиссионные ценные бумаги которых допущены к размещению и (или) обращению на территории Республики Беларусь, раскрывать годовой отчет на одном из государственных языков Республики Беларусь (верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально). В состав годового отчета должна входить в том числе консолидированная финансовая отчетность по международным стандартам финансовой отчетности (иным международно-признанным правилам) и аудиторское заключение (иностранного или белорусского аудитора). Раскрытие осуществляется путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг и сайте фондовой биржи.

Периодическая отчетность не представляется эмитентами и профучастниками, находящимися в стадии ликвидации (прекращения деятельности).

Оперативная информация

В состав оперативной информации входят следующие подлежащие раскрытию сведения (таблица 2).

Примечание. 1 - информация размещается на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг.

2 - размещение в печатных СМИ, на собственных сайтах или сайте депозитария.

3 - сообщение в Департамент или территориальное подразделение.

4 - сообщение фондовой бирже, профучастнику.

Срок представления информации - от 2 до 5 рабочих дней.

Кроме того, в случаях, определенных п.20 Инструкции № 43, нерезиденты должны раскрывать оперативную информацию на сайте фондовой биржи и (или) путем сообщения в Департамент; дополнительные обязательства по раскрытию возлагаются также на фондовую биржу (п.22) и владельцев крупных пакетов (п.23).

В отличие от периодической отчетности, представляемой в электронном виде (по электронной почте или на магнитном (цифровом) носителе) в формате Excel или Word, оперативная информация должна представляться на бумажном носителе с подписями и печатями.

Примечание 1. Только за год.

Примечание 2. Раскрывается только ф.4. Дополнительно необходимо раскрыть отчет об изменении собственного капитала (приложение 3 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2011 № 111).

Примечание 3. Эмитенты облигаций (кроме ОАО) дополнительно раскрывают годовой отчет в составе, аналогичном ОАО.

18.10.2016

Сергей Овсейко, кандидат экономических наук, кандидат юридических наук