Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Порядок проведения авторского надзора изменился с 21 ноября 2024 года.
Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 22.07.2024 № 81
28.11.2024
С 21 ноября 2024 г. вступили в силу изменения, внесенные комментируемым постановлением № 81 в Инструкцию о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утв. постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 39.
Изменения коснулись в первую очередь конкретизации лиц, выполняющих авторский надзор, - разработчиков проектной документации, в том числе генеральных проектировщиков.
Сравнили нормы Инструкции № 39 до и после внесения изменений: положения, которые исключены, выделены красной заливкой, которые изменены (введены), - зеленой.
| Инструкция № 39 | |
| Настоящая Инструкция устанавливает порядок осуществления авторского надзора за строительством при возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, технической модернизации, благоустройстве, сносе, консервации не завершенного строительством объекта | Настоящая Инструкция устанавливает порядок осуществления авторского надзора при возведении, реконструкции, модернизации, ремонте, реставрации, технической модернизации, благоустройстве, сносе, консервации не завершенного строительством объекта |
| Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, определенных в статье 1 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Правилах заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450, а также следующие термины и их определения: авторский надзор - надзор за строительством с целью обеспечения соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей объектов строительства проектной документации; генеральный проектировщик - разработчик проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство, снос объекта (далее - проектная документация) или иная организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющие авторский надзор, руководство и организацию работы представителей авторского надзора, обеспечивающие контроль за выполнением и качеством их работ (далее - генпроектировщик); представитель авторского надзора - работник генпроектировщика, субпроектировщика, а также иные лица, на которых возлагается ведение авторского надзора в соответствии с настоящей Инструкцией; субпроектировщик - разработчик отдельных (специализированных) разделов проектной документации, которого привлекает по договору генпроектировщик для осуществления авторского надзора |
Для целей настоящей Инструкции: термины «авторский надзор», «генеральный подрядчик», «генеральный проектировщик», «разработчик проектной документации», «субподрядчик», «субподрядчик при разработке проектной документации» используются в значениях, определенных соответственно подпунктами 1.1, 1.7, 1.8, 1.57, 1.80, 1.81 пункта 1 статьи 1 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; под представителем авторского надзора понимается работник генерального проектировщика, субподрядчика при разработке проектной документации, а также иные лица, на которых возлагается ведение авторского надзора |
| Приказом генпроектировщика определяется состав и назначается руководитель рабочей группы авторского надзора (далее - рабочая группа). … |
Приказом разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика, определяется состав и назначается руководитель рабочей группы авторского надзора (далее - рабочая группа). … |
| Руководителем рабочей группы, осуществляющим руководство и координацию деятельности членов рабочей группы, назначается работник генпроектировщика | Руководителем рабочей группы, осуществляющим руководство и координацию деятельности членов рабочей группы, назначается работник разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика |
| Ведение авторского надзора возлагается генпроектировщиком на руководителя рабочей группы и членов рабочей группы, в том числе: главного инженера (главного архитектора); главных специалистов генпроектировщика (субпроектировщика); других специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке проектной документации (в том числе на условиях субподряда) |
Ведение авторского надзора возлагается разработчиком проектной документации, в том числе генеральным проектировщиком, на руководителя рабочей группы и членов рабочей группы, в том числе: главного инженера (главного архитектора); главных специалистов разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика (субподрядчика при разработке проектной документации); других специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке проектной документации (в том числе на условиях субподряда) |
| План-график выхода представителей авторского надзора (далее - план-график), перечень ответственных конструкций и основных видов работ, подлежащих приемке с участием представителей авторского надзора, приказ генпроектировщика об определении состава и назначении руководителя рабочей группы передаются заказчиком генеральному подрядчику (подрядчику) для хранения до окончания строительства | План-график выхода представителей авторского надзора (далее - план-график), перечень ответственных конструкций и основных видов работ, подлежащих приемке с участием представителей авторского надзора, приказ разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика, об определении состава и назначении руководителя рабочей группы передаются заказчиком генеральному подрядчику (подрядчику) для хранения до окончания строительства |
| К составлению плана-графика и сметы затрат на ведение авторского надзора генпроектировщиком привлекаются члены рабочей группы | К составлению плана-графика и сметы затрат на ведение авторского надзора разработчиком проектной документации, в том числе генеральным проектировщиком, привлекаются члены рабочей группы |
| … Сведения о планируемых объемах работ сообщаются ежегодно на текущий год генпроектировщику заказчиком, застройщиком в установленном порядке, и на их основе определяются затраты на ведение авторского надзора в текущем году. По согласованию сторон договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством (далее - договор) могут вноситься поправки в план-график и смету затрат на текущий год исходя из фактического состояния объекта в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции |
… Сведения о планируемых объемах работ сообщаются ежегодно на текущий год разработчику проектной документации, в том числе генеральному проектировщику, заказчиком, застройщиком в установленном порядке, и на их основе определяются затраты на ведение авторского надзора в текущем году. По согласованию сторон договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора (далее - договор) могут вноситься поправки в план-график и смету затрат на текущий год исходя из фактического состояния объекта в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции |
|
Части 1, 2 п.9 | |
| Генпроектировщик оформляет журнал авторского надзора и передает его заказчику, застройщику в сроки, установленные договором. Листы журнала авторского надзора оформляются по формам согласно приложениям 1-5 и должны быть пронумерованы. Журнал авторского надзора должен быть прошнурован, подписан руководителями генпроектировщика и заказчика, застройщика |
Разработчик проектной документации, в том числе генеральный проектировщик, оформляет журнал авторского надзора и передает его заказчику, застройщику в сроки, установленные договором. Листы журнала авторского надзора оформляются по формам согласно приложениям 1-5 и должны быть пронумерованы. Журнал авторского надзора должен быть прошнурован, подписан руководителями разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика, и заказчика, застройщика |
| После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик (подрядчик) передает заполненный и заверенный подписями генпроектировщика и заказчика, застройщика журнал авторского надзора на хранение эксплуатирующей организации | После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик (подрядчик) передает заполненный и заверенный подписями разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика и заказчика, застройщика журнал авторского надзора на хранение эксплуатирующей организации |
| Представители авторского надзора имеют права и обязанности, определенные Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 297, и договором, заключенным между заказчиком, застройщиком и генпроектировщиком | Представители авторского надзора имеют права и обязанности, определенные Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 297, и договором, заключенным между заказчиком, застройщиком и разработчиком проектной документации, в том числе генеральным проектировщиком |
| 21. Руководитель рабочей группы: подает сведения генпроектировщику о прекращении авторского надзора в случае прекращения производства работ на строящемся объекте; представляет генпроектировщику подписанные заказчиком акты выполненных работ по авторскому надзору после каждого выхода на объект; принимает участие в комиссии по приемке объекта в эксплуатацию как представитель генпроектировщика |
21. Руководитель рабочей группы: подает сведения разработчику проектной документации, в том числе генеральному проектировщику, о прекращении авторского надзора в случае прекращения производства работ на строящемся объекте; представляет разработчику проектной документации, в том числе генеральному проектировщику, подписанные заказчиком акты выполненных работ по авторскому надзору после каждого выхода на объект; принимает участие в комиссии по приемке объекта в эксплуатацию как представитель разработчика проектной документации, в том числе генерального проектировщика |
|
Абзац 2 п.22 | |
| 22. Представитель авторского надзора - архитектор осуществляет: обеспечение взаимоувязки коммуникационных разводок с учетом эксплуатационных и эстетических требований совместно со специалистами по электрооборудованию, сантехнике, автоматизации, охранно-пожарной сигнализации, по сетям и сооружениям связи, звуко- и кинотехническим устройствам |
22. Представитель авторского надзора - архитектор осуществляет: обеспечение взаимоувязки коммуникационных разводок с учетом эксплуатационных и эстетических требований совместно со специалистами по электрооборудованию, сантехнике, автоматизации, охранной сигнализации, системам пожарной автоматики, по сетям и сооружениям связи, звуко- и кинотехническим устройствам |
|
Абзац 10 п.23 | |
| 23. Представитель авторского надзора - конструктор осуществляет: контроль за наличием и правильностью расположения отверстий, ниш, борозд, закладных элементов крепления оборудования и прокладки коммуникаций, предусмотренных проектной документацией, совместно со специалистами по электрооборудованию, сантехнике, автоматизации, охранно-пожарной сигнализации, по сетям и сооружениям связи, звуко- и кинотехническим устройствам |
23. Представитель авторского надзора - конструктор осуществляет: контроль за наличием и правильностью расположения отверстий, ниш, борозд, закладных элементов крепления оборудования и прокладки коммуникаций, предусмотренных проектной документацией, совместно со специалистами по электрооборудованию, сантехнике, автоматизации, охранной сигнализации, системам пожарной автоматики, по сетям и сооружениям связи, звуко- и кинотехническим устройствам |
|
Абзац 5 п.24 | |
| 24. Представитель авторского надзора - специалист по санитарно-техническому оборудованию осуществляет: контроль за качеством выполнения теплоизоляции и огнезащиты оборудования и трубопроводов |
24. Представитель авторского надзора - специалист по санитарно-техническому оборудованию осуществляет: контроль за качеством выполнения теплоизоляции оборудования и трубопроводов, применения средств огнезащиты |
| Представитель авторского надзора - специалист по охранно-пожарной сигнализации осуществляет: контроль за выполнением предусмотренных проектной документацией отверстий, каналов, ниш, штраб, закладных деталей для прокладки сетей автоматической охранно-пожарной сигнализации; контроль за выполнением требований к сетям и устройствам автоматической охранно-пожарной сигнализации в помещениях и наружных установках с взрывоопасными и пожароопасными зонами; проверку соответствия проектной документации размещения извещателей и аппаратуры охранно-пожарной сигнализации и их типов; проверку соответствия проектной документации выполнения сетей автоматической охранно-пожарной сигнализации (трассировки, видов проводки и способов прокладки, материала защитных труб, марок проводов и кабелей) |
Представитель авторского надзора - специалист по охранной сигнализации, системам пожарной автоматики осуществляет: контроль за выполнением предусмотренных проектной документацией отверстий, каналов, ниш, штраб, закладных деталей для прокладки сетей автоматической охранной сигнализации, систем пожарной автоматики; контроль за выполнением требований к сетям и устройствам автоматической охранной сигнализации, системам пожарной автоматики в помещениях и наружных установках с взрывоопасными и пожароопасными зонами; проверку соответствия проектной документации размещения технических средств и оборудования охранной сигнализации, систем пожарной автоматики и их типов; проверку соответствия проектной документации выполнения сетей автоматической охранной сигнализации, систем пожарной автоматики (трассировки, видов проводки и способов прокладки, материала защитных труб, марок проводов и кабелей) |