Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Порядок регулирования цен с 9 апреля 2022 года.
Комментарий к постановлению Совмина от 07.04.2022 № 214
11.04.2022
Сравнили положения постановления № 214 с аналогичными положениями НПА, применявшимися до 9 апреля 2022 г.
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 октября 2022 г. взамен постановления № 214 действует постановление Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен». Комментарии см. здесь. С 1 января 2026 г. действует постановление Совмина от 31.12.2025 № 808 «О применении специальной ограничительной меры». |
Ограничение роста цен
|
С 9 апреля по 31 декабря 2022 г. по товарам и лекарственным средствам, перечисленным в приложениях 1 и 2 к постановлению № 214, не допускается ежемесячное повышение цен более чем на 1,2 % к цене на эти товары, сложившейся на последний день предыдущего месяца, а в случае отсутствия товаров на эту дату - на дату последней их реализации за предшествующие 12 месяцев, или к цене на товар той же разновидности и расфасовки (ч.1 п.1 постановления № 214). Данное ограничение по-прежнему не распространяется на реализацию указанных товаров и лекарственных средств на биржевых торгах и в рамках государственных закупок. Данное ограничение по-прежнему не распространяется на реализацию указанных товаров и лекарственных средств на биржевых торгах и в рамках государственных закупок. Сохранено положение о том, что каждое последующее изменение цены может осуществляться с учетом ее допустимого повышения за предыдущий период (ч.2 п.1 постановления № 214). |
До 9 апреля 2022 г. предусматривалась возможность изменения цен в марте - декабре 2022 г. не более чем на 0,3 % в месяц (абз.2 ч.3 п.1 постановления Совмина от 23.02.2021 № 100) |
Ниже в сравнительных таблицах исключенные нормы выделены розовой заливкой, измененные (новые) - зеленой.
Сравнение отличающихся (уточненных) позиций товаров, в отношении которых установлено ограничение роста цен
Изменился состав продовольственных товаров, в отношении которых применяется ежемесячное ограничение роста цен.
Изменение состава продовольственных товаров, ежемесячный рост цен на которые ограничен
| До 9 апреля 2022 г. (приложение 1 к постановлению № 100) |
С 9 апреля 2022 г. (приложение 1 к постановлению № 214) |
| Мука пшеничная | |
| Хлопья овсяные | |
| Крупа перловая | |
| Хлеб ржаной, ржано-пшеничный | Хлеб ржаной и ржано-пшеничный, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), масла растительного |
| Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной высшего сорта | Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), молочных и яичных продуктов, хлебов для тостов, хлебцов (хрустящих, зерновых, экструзионных и других), лаваша и иного национального хлеба, сдобных булочных изделий |
| Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной первого сорта | |
| Вермишель, лапша | Сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы (макароны, вермишель, спагетти, рожки и прочие сухие макаронные изделия, относящиеся к группам Б и В), за исключением изделий макаронных быстрого приготовления |
| Молоко питьевое | Молоко коровье питьевое |
| Кефир | Кефир из коровьего молока |
| Сметана | Сметана из коровьего молока |
| Творог жирный | |
| Сыр твердый, полутвердый | |
| Яйца куриные | Яйцо куриное свежее |
| Масло животное | Масло сливочное из коровьего молока или сливок |
| Масло подсолнечное, рапсовое и их смеси, в том числе с другими | |
| Сахар-песок |
Состав лекарственных средств, в отношении которых действует ежемесячное ограничение роста цен, остался прежним (количество позиций сократилось с 50 в приложении 2 к постановлению № 100 до 46 в приложении 2 к постановлению № 214 за счет объединения некоторых из них).
Обращение в Комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совмине
Повышение цен на товары и лекарственные средства, перечисленные в приложениях 1 и 2 к постановлению № 214, выше 1,2 % в месяц допускается только по согласованию с Комиссией по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совмине.
По согласованию с Комиссией предусмотрено устанавливать цены на указанные товары и лекарственные средства, которые до 1 апреля 2022 г. не произведены (не ввозились) в Республике Беларусь (ч.3 и ч.4 п.1 постановления № 214).
С учетом новшеств Комиссии предписано привести регламент своей работы в соответствие с постановлением № 214 (п.9 постановления № 214).
Ограничение норматива рентабельности
Подпункт 2.1 п.2 постановления № 214 содержит нормы, установленные в подп.1.1 п.1 и абз.4 п.2 постановления МАРТ от 28.03.2022 № 25 «О регулировании цен на социально значимые товары». Речь идет про ограничение норматива рентабельности производителей:
• фактическим уровнем рентабельности реализованной продукции, сложившимся за 2021 год по соответствующей товарной позиции, если этот фактический уровень составил более 10 %;
• 10 % в случае, если фактический уровень рентабельности реализованной продукции за 2021 год по соответствующей товарной позиции составил менее 10 %.
С 9 апреля 2022 г. указанные ограничения помимо перечня товаров, приведенного в приложении 1 к постановлению № 25, дополнительно распространены на:
✓ мыло твердое (туалетное и хозяйственное);
✓ туалетную бумагу;
✓ салфетки бумажные;
✓ подгузники детские;
✓ прокладки (пакеты) женские гигиенические и подгузники для взрослых;
✓ синтетические моющие средства порошкообразные;
✓ чистящие средства порошкообразные;
✓ зубную пасту;
✓ обувь для детей ясельного возраста, малодетскую и дошкольную;
✓ чулочно-носочные изделия для детей (по 20-й размер включительно) (пп.23-33 приложения 3 к постановлению № 214).
Ограничение норматива рентабельности на перечисленные непродовольственные товары введено также в отношении импортеров (абз.3-5 подп.2.2 п.2 постановления № 214).
Установлено, что:
• отпускная цена на непродовольственные товары устанавливается импортером исходя из контрактных цен, расходов по импорту (таможенные платежи, страхование груза, проценты по кредитам (займам, гарантиям), транспортные расходы, другие расходы), расходов на реализацию, рентабельности, уровень которой не должен превышать ограничений, установленных ч.1 подп.2.2 п.2 постановления № 214 (ч.2 подп.2.2 п.2 постановления № 214);
• юрлица и ИП, осуществляющие хранение и реализацию стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, заготовительные организации устанавливают цены на продукцию, закладываемую в стабилизационные фонды, закупаемую у населения, исходя из цены закупки (затрат на производство), расходов по заготовке, хранению и транспортировке продовольственных товаров, налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством, и предельного максимального норматива рентабельности, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену, в размере 10 % (п.5 постановления № 214).
Ограничение надбавки импортера
Скорректирован перечень продовольственных товаров (приложение 2 к постановлению № 25), в отношении которых установлены предельные максимальные надбавки импортера.
Увеличена с 15 до 30 % предельная максимальная надбавка импортера на сахар белый кристаллический.
Как изменились перечни продовольственных товаров, в отношении которых установлены предельные максимальные надбавки импортера
| До 9 апреля 2022 г. | С 9 апреля 2022 г. | ||
| наименование товара | предельная максимальная надбавка импортера, % | наименование товара | предельная максимальная надбавка импортера, % |
| Сахар белый кристаллический, за исключением сахара белого кристаллического в мелкой фасовке 20 граммов и менее (п.22 приложения 2 к постановлению № 25) |
15 |
Сахар белый кристаллический, за исключением сахара белого кристаллического в мелкой фасовке 20 граммов и менее (п.22 приложения 4 к постановлению № 214) |
30 |
| Свежие картофель продовольственный, свекла столовая, морковь столовая, капуста белокочанная, лук репчатый, чеснок, перец сладкий, огурцы, помидоры (п.23 приложения 2 к постановлению № 25) |
30 |
Овощи, за исключением предназначенных для посевов (классифицируемые кодом 07 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кодов 0701 10 000 0, 0703 10 110 0, 0713 10 100 0, 0713 33 100 0, 0713 34 000 1, 0713 35 000 1, 0713 39 000 1, 0713 60 000 1, 0713 90 000 1) (п.23 приложения 4 к постановлению № 214) |
30 |
| Товары, классифицируемые кодом 07 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением 0701 10 000 0, 0703 10 110 0, 0713 10 100 0, 0713 33 100 0, 0713 34 000 1, 0713 35 000 1, 0713 39 000 1, 0713 60 000 1, 0713 90 000 1 (абз.2 п.1 постановления Совмина от 27.01.2022 № 51) |
30 | ||
| Товары, классифицируемые кодом 08 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кода 0808 10 (абз.3 п.1 постановления № 51) |
40 |
Фрукты и орехи, за исключением яблок (классифицируемые кодом 08 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кода 0808 10) (п.24 приложения 4 к постановлению № 214) |
40 |
Ограничение оптовых и торговых надбавок
Как изменились перечни товаров, в отношении которых установлены предельные максимальные оптовые надбавки, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки)
| До 9 апреля 2022 г. | С 9 апреля 2022 г. | ||
| наименование товара | предельная максимальная оптовая надбавка, торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки), % | наименование товара | предельная максимальная оптовая надбавка, торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки), % |
| Мясо (говядина и свинина (в том числе на кости), мясо кур, в том числе цыплят-бройлеров): говядина в полутушах и четвертинах (за исключением высококачественной говядины) и свинина в тушах и полутушах, реализуемые по сортам в соответствии со стандартами разделки данных видов мяса для розничной торговли; отрубы и крупнокусковые мясные бескостные и мясокостные натуральные полуфабрикаты из говядины и свинины, за исключением крупнокусковых бескостных мясных полуфабрикатов из высокоценных частей туши говядины и свинины - вырезки, длиннейшей мышцы, филейной и шейной частей, высококачественной говядины, а также крупнокусковых бескостных полуфабрикатов иных наименований из указанных частей туши; мясо кур, в том числе цыплят-бройлеров, охлажденное или замороженное, в тушках или в виде их частей (полутушки, четвертины, бедро, голень, окорочка, крылышки, грудка, набор для супа и др.), за исключением филе, а также фаршей куриных (п.4 приложения 3 к постановлению № 25) |
20 |
Говядина в полутушах и четвертинах, за исключением высококачественной говядины, и свинина в тушах и полутушах, реализуемые по сортам в соответствии со стандартами разделки данных видов мяса для розничной торговли (п.4 приложения 5 к постановлению № 214) |
15 |
| Отрубы и крупнокусковые мясокостные натуральные полуфабрикаты из говядины и свинины (п.5 приложения 5 к постановлению № 214) |
15 | ||
| Отрубы и крупнокусковые мясные бескостные натуральные полуфабрикаты из говядины и свинины, за исключением крупнокусковых бескостных мясных полуфабрикатов из высокоценных частей туши говядины и свинины - вырезки, длиннейшей мышцы, филейной и шейной частей, высококачественной говядины, а также крупнокусковых бескостных полуфабрикатов иных наименований из указанных частей туши (п.6 приложения 5 к постановлению № 214) |
20 | ||
| Мясо кур (в том числе цыплят-бройлеров) охлажденное или замороженное в тушках (п.7 приложения 5 к постановлению № 214) |
15 | ||
| Мясо кур (в том числе цыплят-бройлеров) охлажденное или замороженное в виде частей тушки (полутушки, четвертины, бедро, голень, окорочка, крылышки, грудка, набор для супа и другое), за исключением филе, а также фаршей куриных (п.8 приложения 5 к постановлению № 214) |
20 | ||
| Субпродукты мясные пищевые (кроме субпродуктов из птицы) (п.5 приложения 3 к постановлению № 25) |
20 |
||
| Консервы мясные (говядина тушеная консервированная, свинина тушеная консервированная) (п.6 приложения 3 к постановлению № 25) |
20 |
||
| Изделия колбасные вареные: вареные колбасные изделия разнообразной формы, изготовленные из смеси измельченных мясных и немясных ингредиентов, сформированные в оболочку, подвергнутые термической обработке до готовности к употреблению, высшего, первого, второго сортов, бессортовые, мясорастительные (п.7 приложения 3 к постановлению № 25) |
20 |
||
| Хлеб ржаной и ржано-пшеничный, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), масла растительного (п.16 приложения 3 к постановлению № 25) |
20 |
Хлеб ржаной и ржано-пшеничный, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), масла растительного (п.17 приложения 5 к постановлению № 214) |
15 |
| Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), молочных и яичных продуктов, хлебов для тостов, хлебцов (хрустящих, зерновых, экструзионных и других), лаваша и иного национального хлеба, сдобных булочных изделий (п.17 приложения 3 к постановлению № 25) |
20 |
Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), молочных и яичных продуктов, хлебов для тостов, хлебцов (хрустящих, зерновых, экструзионных и других), лаваша и иного национального хлеба, сдобных булочных изделий (п.18 приложения 5 к постановлению № 214) |
15 |
| Сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы (макароны, вермишель, спагетти, рожки и прочие сухие макаронные изделия, относящиеся к группам Б и В), за исключением изделий макаронных быстрого приготовления (п.18 приложения 3 к постановлению № 25) |
30 |
Сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы (макароны, вермишель, спагетти, рожки и прочие сухие макаронные изделия, относящиеся к группам Б и В), за исключением изделий макаронных быстрого приготовления (п.19 приложения 5 к постановлению № 214) |
25 |
| Свежие картофель продовольственный, свекла столовая, морковь столовая, капуста белокочанная, лук репчатый, чеснок, перец сладкий, огурцы, помидоры (п.25 приложения 3 к постановлению № 25) |
30 |
Производимые в Республике Беларусь свежие картофель продовольственный, капуста белокочанная, морковь столовая, свекла столовая, лук репчатый, чеснок, перец сладкий, огурцы, помидоры (п.26 приложения 5 к постановлению № 214) |
30 |
| Ввозимые товары, классифицируемые кодом 07 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением 0701 10 000 0, 0703 10 110 0, 0713 10 100 0, 0713 33 100 0, 0713 34 000 1, 0713 35 000 1, 0713 39 000 1, 0713 60 000 1, 0713 90 000 1) (абз.2 п.1 постановления № 51) |
30 |
Ввозимые овощи, за исключением предназначенных для посевов (классифицируемые кодом 07 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кодов 0701 10 000 0, 0703 10 110 0, 0713 10 100 0, 0713 33 100 0, 0713 34 000 1, 0713 35 000 1, 0713 39 000 1, 0713 60 000 1, 0713 90 000 1) (п.27 приложения 5 к постановлению № 214) |
30 |
| Ввозимые товары, классифицируемые кодом 08 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кода 0808 10 (абз.3 п.1 постановления № 51) |
40 |
Ввозимые фрукты и орехи, за исключением яблок (классифицируемые кодом 08 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кода 0808 10) (п.29 приложения 5 к постановлению № 214) |
40 |
| Чай черный байховый весовой и фасованный без вкусовых и ароматических добавок, без дополнительного растительного сырья, за исключением расфасованного в сувенирную упаковку и (или) подарочно оформленную коробку, а также фиточаев, чайных напитков, наборов (п.27 приложения 3 к постановлению № 25) |
30 |
||
 |
Обратите внимание! Несмотря на то, что постановление № 214 обладает большей юридической силой по отношению к постановлению № 25, до отмены постановления № 25 продолжают действовать предельные максимальные оптовые и торговые (с учетом оптовой) надбавки на: ✓ субпродукты мясные пищевые - 20 %; ✓ консервы мясные (говядина тушеная консервированная, свинина тушеная консервированная) - 20 %; ✓ изделия колбасные вареные - 20 %; ✓ чай черный байховый весовой и фасованный без вкусовых и ароматических добавок, без дополнительного растительного сырья - 30 %. Причина - эти позиции приложения 3 к постановлению № 25 не вступают в противоречие с постановлением № 214. |
Кроме этого, постановлением № 214 введена предельная максимальная оптовая и торговая (с учетом оптовой) надбавка в размере 30 % в отношении:
✓ мыла твердого (туалетного и хозяйственного);
✓ туалетной бумаги;
✓ салфеток бумажных;
✓ подгузников детских;
✓ прокладок (пакетов) женских гигиенических и подгузников для взрослых;
✓ синтетических моющих средств порошкообразных;
✓ чистящих средств порошкообразных;
✓ зубной пасты;
✓ обуви для детей ясельного возраста, малодетской и дошкольной;
✓ чулочно-носочных изделий для детей (по 20-й размер включительно) (пп.31-41 приложения 5 к постановлению № 214).
Корректировка применяемых цен
Субъектам хозяйствования предписано привести в соответствие с постановлением № 214 цены на остатки непродовольственных товаров, сформированные до 9 апреля 2022 г. (п.4 постановления № 214).
Сезонное ограничение отпускных и розничных цен на овощи
В апреле и мае 2022 г. в отношении товаров, перечисленных в приложениях 6 и 7 к постановлению № 214, производимых и реализуемых на территории Республики Беларусь, в том числе из стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, установлены предельные максимальные отпускные и розничные цены.
Сравнение с применявшимися ранее перечнями товаров, приведенными в приложениях 2 и 3 к постановлению Совмина от 24.01.2022 № 36, позволяет сделать вывод, что с 9 апреля 2022 г. отменены предельные максимальные отпускные и розничные цены на свежую капусту белокочанную и свежие яблоки. В отношении свежих картофеля продовольственного, моркови столовой, свеклы столовой, лука репчатого предельные максимальные отпускные и розничные цены в апреле и мае 2022 г. остались без изменений.
Уточнено, что предельные максимальные отпускные и розничные цены не применяются в отношении не только очищенных свежих картофеля продовольственного, моркови столовой, свеклы столовой, лука репчатого, но также откалиброванных и мытых.