Материал помещен в архив

ПОРЯДОК УТИЛИЗАЦИИ МЕТАЛЛОЛОМА, ЗАГРЯЗНЕННОГО НЕФТЕПРОДУКТАМИ

Способ утилизации (вид обращения)

В классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь, отсутствует отдельная позиция по такому виду отходов, как металлолом, загрязненный нефтепродуктами.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т. Отходы железа и стали загрязненные - код 3510300.

Наиболее подходящий код - 3510300 «Отходы железа и стали загрязненные» (группа II. «Отходы металлов и их сплавов» Классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85, далее - Классификатор).

Данный отход - вторичный материальный ресурс, поскольку для его использования имеются объекты по использованию отходов (п.3 ст.1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами», далее - Закон) (например, Гродненский цех, Лидский цех, Волковысский цех, Новоельнянский участок Лидского цеха, Ошмянский участок Лидского цеха, Слонимский участок Лидского цеха, РПУП «Гродновтормет»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. согласно п.3 ст.1 Закона (в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З, далее - Закон № 186-З) вторичные материальные ресурсы - отходы, в отношении которых имеется возможность использования на территории Республики Беларусь.

Таким образом, допускается только один вид обращения с указанными отходами - их использование (п.5 ст.25 Закона).

Определение степени и класса опасности

Поскольку степень и класс опасности указанных отходов не определены в Классификаторе, то организации по использованию таких отходов могут либо взять в соответствии со ст.16 Закона на себя установление класса и степени опасности указанного отхода, либо отказаться от данной процедуры. В этом случае степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства устанавливаются их производителями.

Степень и класс опасности отходов производства устанавливаются на основании перечня опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства согласно приложению 1 к Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17.01.2008 № 3/13/2.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 декабря 2019 г. следует руководствоваться приложением 1 к Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29.11.2019 № 41/108/65.

Документальное отражение

Данный вид отхода должен быть указан в инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной на предприятии и согласованной территориальными органами Минприроды (пп.7 и 17 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 декабря 2019 г. постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.11.2019 № 42 п.7 Инструкции № 45 изложен в новой редакции: «Утверждение инструкции по обращению с отходами осуществляется до ее представления на согласование территориальным органам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - территориальный орган Минприроды).».

При сдаче статистической отчетности лом металлический не указывается (п.2 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19.09.2013 № 208). Следовательно, в отчет об обращении с отходами производства данные по этому отходу не вносятся.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. действует постановление Белстата от 30.09.2022 № 90 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства" и указаний по ее заполнению».

Требования к складированию

Выбор условий хранения отходов производства осуществляется в зависимости от степени и класса опасности, агрегатного состояния и физико-химических свойств отходов (п.14 Санитарных норм и правил «Требования к обращению с отходами производства и потребления», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2016 № 143).

Таким образом, для указанного отхода следует оборудовать площадку для хранения и принять меры к тому, чтобы исключить загрязнение окружающей среды компонентами отходов (нефтепродуктами). Площадка должна иметь твердое покрытие, находиться под навесом, оборудоваться бортиком, чтобы исключить смывание нефтепродуктов дождями и попадание их в окружающую среду.

Требования к перевозке

Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением:

• перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам;

• перевозки отходов производства, производитель которых одновременно является их собственником, получателем и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку таких отходов (п.2 ст.26 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. часть первая п.2 ст.26 Закона дополнена абзацами 4 и 5 Законом № 186-З: • «перевозки отходов производства на хранение, захоронение, обезвреживание и (или) использование за пределы территории Республики Беларусь; • перевозки отходов производства, осуществляемой при наличии товарно-транспортной накладной (за исключением перевозки опасных отходов, осуществляемой с соблюдением международных договоров Республики Беларусь)».

Однако при наличии товарно-транспортной накладной оформление сопроводительного паспорта не требуется (подп.4.5 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» и п.3 Инструкции о порядке оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.12.2008 № 112).

Поскольку металлолом является товарно-материальной ценностью, при его перевозке оформляется накладная, и паспорт не нужен.

15.11.2018

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»