ВОПРОС

После выбора заказчиком участника - победителя электронного аукциона от последнего поступило предложение о снижении цены договора.

Может ли заказчик это осуществить?

ОТВЕТ

Может.

Для электронного аукциона установлены правила, которые позволяют участнику уменьшить свою ставку в ходе торгов до любой величины. Так, если в течение 10 минут с момента очередной ставки ни один из участников не сделал новую ставку, участнику, сделавшему последнюю ставку, предоставляется право в течение 10 минут уменьшить ее до любой положительной величины без учета величины шага электронного аукциона (часть вторая п.5 ст.43 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон)).

Торги считаются оконченными в случае, если в течение 10 минут с момента:

• начала торгов ни один из участников не сделал ставку;

• очередной ставки ни один из участников не сделал новую ставку и участник, сделавший последнюю ставку, уменьшил либо не уменьшил ее (п.6 ст.43 Закона).

Соответственно, по последней ставке с учетом такого уменьшения или без него подлежит впоследствии заключению договор государственной закупки. При проведении электронного аукциона договор между заказчиком и участником-победителем заключается на условиях, указанных в документах, предоставляемых для подготовки предложения, предложении этого участника и протоколе выбора участника-победителя (часть первая п.1 ст.24 Закона).

Таким образом, последняя ставка участника-победителя - это и есть цена договора, по которой он должен быть заключен на электронной торговой площадке в порядке, установленном п.4 ст.24 Закона.

После заключения договора государственной закупки стороны могут изменять его цену в порядке, установленном подп.1.8 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» (далее - постановление № 395). В частности, допускается уменьшение цены договора без изменения объема (количества) товаров (работ, услуг), в том числе их потребительских, функциональных, технических, качественных и эксплуатационных показателей характеристик (абзац 4 подп.1.8 п.1 постановления № 395).

В связи с этим в данном случае стороны могут уменьшить цену договора после его заключения на основании подп.1.8 п.1 постановления № 395.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться подп.1.8 п.1 постановления № 395 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 28.12.2022 № 933. Скорректированы случаи изменения условий договора государственной закупки. Комментарий см. здесь.

01.04.2020

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор