Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ

Понятие повышения квалификации

Необходимость повышения квалификации работников по рабочим профессиям возникает при:

• образовании вакансии по профессии с более высоким квалификационным разрядом (классом, категорией);

• изменении технологического процесса;

• перетарификации работ;

• приобретении нового оборудования, станков, техники;

• образовании резерва кадров требуемой квалификации по профессии и др.

Справочно Квалификация - уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.) (ст.1 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)). Повышение квалификации по профессиям рабочих - это вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на углубление, расширение и обновление профессиональных знаний, умений и навыков и организуемый для получения более высоких разрядов (классов, категорий) по профессии. Образовательная программа повышения квалификации рабочих (служащих) - образовательная программа, направленная на профессиональное совершенствование рабочих (служащих) с присвоением более высоких квалификационных разрядов (классов, категорий) по профессии.

Повышение квалификации по рабочей профессии относится к дополнительному образованию взрослых и проводится в:

• учреждениях дополнительного образования взрослых;

• учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;

• иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых (п.7 Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954 (далее - Положение № 954)).

Реализация образовательной программы повышения квалификации рабочих осуществляется только в очной форме получения образования.

Наниматели обеспечивают повышение квалификации работников по рабочим профессиям путем:

• направления работников в соответствующие учреждения образования (организации), реализующие образовательные программы повышения квалификации рабочих;

• организации процесса профессионального обучения непосредственно в организации.

Порядок действий нанимателя при организации повышения квалификации рабочих в организации

При организации труда работников наниматель обязан обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством (п.11 части первой ст.55 ТК).

Право работника на повышение квалификации по рабочей профессии оговорено в ТК, нормы которого предусматривают следующее:

• рабочим, выполняющим нормы труда, присвоение более высокой квалификации производится в первую очередь (часть третья ст.61 ТК);

• если рабочий успешно выполнял не менее 3 месяцев в течение года работы более высокой квалификации, он имеет право требовать от нанимателя присвоения ему в установленном порядке более высокой квалификации (часть четвертая ст.61 ТК).

Присвоение рабочим квалификационных разрядов производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, с учетом заключения квалификационной комиссии.

Присвоение рабочему квалификационного разряда производится с учетом сложности самостоятельно выполняемых работ, имеющихся в организации, результатов прохождения итоговой аттестации при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (п.12 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 декабря 2016 г. следует руководствоваться п.12 Общих положений ЕТКС в редакции постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2016 № 69 (далее - постановление № 69).

Этап 1. Предварительный этап

1.1. Предварительное планирование профессионального обучения.

Повышение квалификации рабочих в организации может происходить:

- планово;

- эпизодически.

При плановом подходе к процессу профессионального обучения в организации, как правило, до начала текущего календарного года в зависимости от необходимости профессионального обучения в структурных подразделениях подаются сведения (заявки), на основании которых составляются планы обучения кадров на год (полугодие, квартал). От количества и состава предполагаемых слушателей в организации строится процесс профессионального обучения, в т.ч. повышения квалификации по рабочим профессиям.

Планирование профессионального обучения позволяет создать необходимый резерв кадров по рабочим профессиям требуемой квалификации, более качественно организовать процесс профессионального обучения на производстве. Плановый подход к профессиональному обучению по рабочим профессиям характерен для крупных и средних промышленных организаций.

При освоении образовательной программы повышения квалификации рабочих при указанном подходе к обучению в организации повышение квалификации, как правило, происходит несколько раз в год с формированием учебных групп слушателей, реже - в индивидуальном порядке.

Наполняемость учебных групп слушателей, осваивающих содержание образовательных программ повышения квалификации за счет юридических лиц, устанавливается самостоятельно организацией, реализующей программу дополнительного образования взрослых (п.10 Положения № 954).

Пример Если в организации во втором полугодии текущего года планируется провести повышение квалификации, например, водителям погрузчика (8-10 работников) необходимо повысить квалификацию с 4-го разряда на 5-й, то из данного количества слушателей, осваивающих образовательную программу повышения квалификации рабочих непосредственно на производстве, целесообразно сформировать группу слушателей.

Эпизодическое повышение квалификации обычно проводится в небольших организациях и осуществляется, как правило, в индивидуальном порядке.

1.2. Определение срока профессионального обучения при повышении квалификации.

Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих) составляет от 1 недели до 3 месяцев (п.4 ст.244 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании)).

Срок профессионального обучения при повышении квалификации по конкретной профессии определяется утвержденной учебно-программной документацией.

1.3. Обеспечение учебно-программной документацией для повышения квалификации по рабочей профессии.

Учебно-программная документация образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих) включает в себя (п.1 ст.255 Кодекса об образовании):

- учебно-тематические планы;

- учебные программы повышения квалификации.

Учебно-тематический план устанавливает последовательность освоения содержания образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), формы, виды и сроки проведения учебных занятий, итоговой аттестации.

Учебно-тематический план повышения квалификации рабочих (служащих) в организации может разрабатываться с учетом формы, установленной в приложении 6 к Рекомендациям «Об общих требованиях к разработке и утверждению учебно-программной документации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (служащих)», утвержденным Минобразования РБ от 15.05.2012.

Профессиональный компонент состоит из образовательных областей теоретического и производственного обучения (в т.ч. производственная практика) в соотношении учебного времени 30-35 % и 65-70 % соответственно.

При разработке учебно-тематического плана организацией профессиональный компонент может быть представлен как учебными дисциплинами, так и отдельными учебными разделами, темами.

Объем обязательной нагрузки для совершеннолетних слушателей составляет 40 ч в неделю и 36 ч в неделю - для несовершеннолетних.

Учебная программа повышения квалификации определяет цели и задачи образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), ее содержание, время, отведенное на изучение отдельных тем, виды учебных занятий, основные требования к результатам учебной деятельности слушателей.

Оформление титульного листа учебной программы для повышения квалификации рабочих определено приложением 5 к названным выше Рекомендациям.

Организация, у которой отсутствует методическая служба, может воспользоваться следующим образцом титульного листа.

Учебно-тематический план и учебная программа повышения квалификации в организации пересматриваются по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года.

Учебно-программная документация образовательной программы повышения квалификации рабочих разрабатывается непосредственно организацией и утверждается ее руководителем.

1.4. Создание базы и условий для профессионального обучения в организации:

- создание материально-финансовой базы (выделение кабинетов, участков, обеспечение оборудованием, материалами, учебными пособиями, финансирование отдельных направлений и т.п.);

- обеспечение квалифицированными работниками, которые полноценно могут осуществлять теоретическое и практическое профессиональное обучение слушателей;

- разработка и утверждение локальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия профессионального обучения работников в организации.

1.5. Создание службы по подготовке кадров:

- введение в штатное расписание должности специалиста, осуществляющего подготовку кадров;

- возложение обязанностей по подготовке кадров на соответствующих работников.

1.6. Создание квалификационной комиссии в организации.

Этап 2. Организация и проведение профессионального обучения по образовательной программе повышения квалификации рабочих

2.1. Подача работником заявления о повышении квалификации.

Образец заявления работника о повышении квалификации по профессии

Прошу организовать профессиональное обучение для повышения квалификации по профессии «водитель погрузчика» с 4-го на 5-й разряд.

Дополнительно о себе сообщаю:

Ф.И.О.: Серый Сергей Сергеевич.

Дата рождения: 12.07.1980.

Образование: профессионально-техническое.

Имеющиеся профессии, квалификация, специальности и документы, подтверждающие их наличие: токарь, 3-й разряд (диплом Д № 9868088 от 30.06.1998); водитель погрузчика, 4-й разряд (свидетельство № 0068981 от 17.07.2008).

Стаж работы: токарем 3-го разряда - 9 лет 1 мес.; водителем погрузчика 4-го разряда - 3 года 7 мес.

2.2. Издание приказа о повышении квалификации.

Образец приказа о повышении квалификации для групповой формы обучения

Общество с ограниченной ответственностью «Сизиф»
(ООО «Сизиф»)

ПРИКАЗ

01.09.2014 № 55

г.Минск

О повышении квалификации

На основании ст.220¹ Трудового кодекса РБ, ст.250 Кодекса Республики Беларусь об образовании, Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954, а также в связи с обновлением парка техники и приобретением погрузчиков грузоподъемностью свыше 5 тонн

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Организовать с 01.09.2014 по 10.10.2012 производственное обучение по образовательной программе повышения квалификации по профессии «водитель погрузчика, 5-й разряд».

2. Создать группу слушателей из работников транспортного цеха в составе:

2.1. Серого Сергея Сергеевича, водителя погрузчика 4-го разряда;

<...>

2.9. Белого Бориса Моисеевича, водителя погрузчика 4-го разряда.

3. Производственное обучение группы слушателей проводить в течение всего периода на рабочих местах.

4. Руководителем производственного обучения и лицом, ответственным за выполнение в полном объеме учебно-программной документации образовательной программы повышения квалификации и соблюдение слушателями правил охраны труда в период обучения, назначить мастера транспортного цеха Шурупа Л.Д.

5. Инструкторами производственного обучения группы слушателей назначить водителей погрузчика 5-го разряда транспортного цеха Иванова И.И. и Сидорова С.С.

6. Лекторами теоретического обучения по общим и специальным дисциплинам назначить:

- Коваленю С.Я., главного механика;

- Страха М.Г., инженера по охране труда;

- Шумахера М.Д., начальника транспортного цеха;

- Минского К.Ж., инженера-электроника отдела технического обеспечения;

- Короткевича Ш.А., ведущего юрисконсульта отдела правовой и кадровой работы.

7. Ответственным за своевременное и правильное оформление документации по повышению квалификации группы слушателей назначить ведущего специалиста по кадрам Брошкину М.И.

8. Ответственным за исполнение настоящего приказа назначить главного инженера Быка Т.М.

2.3. Освоение слушателем (слушателями) образовательной программы повышения квалификации по профессии.

Основной формой организации образовательного процесса при реализации образовательной программы повышения квалификации рабочих является учебное занятие - лекция, семинарское, лабораторное, практическое и иное занятие (п.8 Положения № 954).

Образовательный процесс при реализации образовательной программы повышения квалификации рабочих включает теоретическое и производственное обучение.

Теоретическое обучение направлено на овладение слушателями теоретическими знаниями, необходимыми для формирования умений и навыков по профессии.

Производственное обучение направлено на формирование практических умений и навыков по профессии (пп.11-13 Положения № 954).

Производственное обучение в течение всего периода допускается осуществлять на рабочих местах.

В зависимости от количества обучающихся обучение в организации может проводиться:

• в группах;

• индивидуально.

При индивидуальном обучении слушатель осваивает теоретический курс самостоятельно, производственное обучение проходит на рабочем месте под руководством не освобожденного от основной работы высококвалифицированного рабочего или инструктора производственного обучения рабочих массовых профессий. При этом консультации составляют 8-10 % от объема часов, отводимых на самостоятельное освоение теоретического курса.

Согласно п.15 Положения № 954 производственное обучение может планироваться после теоретического обучения или чередоваться с ним.

Лица, участвующие в проведении теоретического или производственного обучения в организации, ответственные за освоение слушателями соответствующей программы дополнительного образования взрослых, соблюдение ими правил охраны труда и техники безопасности в процессе профессионального обучения, как правило, от своей основной работы не освобождаются. За выполнение данными работниками дополнительных обязанностей нанимателем локальными нормативными правовыми актами им может устанавливаться доплата.

При необходимости ведения учета теоретического и производственного обучения слушателей организация, реализующая образовательную программу повышения квалификации рабочих, может разработать и утвердить учетную документацию (журналы (листки) учета теоретического обучения (индивидуальных консультаций), производственного обучения и т.п.).

2.4. Проведение итоговой аттестации.

Положение № 954 определяет, что при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации рабочих слушатели проходят текущую и итоговую аттестацию. К итоговой аттестации допускаются слушатели, выполнившие в полном объеме требования учебного (учебно-тематического) плана и учебной программы, данная аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Для проведения квалификационных экзаменов создаются квалификационные комиссии.

Согласно п.13 Общих положений ЕТКС вопрос о присвоении (повышении) квалификационного разряда рабочему рассматривается квалификационной комиссией организации (производственного структурного подразделения) на основании заявления рабочего, прошедшего обучение, по представлению руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т.д.).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 декабря 2016 г. следует руководствоваться п.13 Общих положений ЕТКС в редакции постановления № 69.

2.4.1. Заявление слушателя о допуске к квалификационным экзаменам.

Образец заявления слушателя о допуске к квалификационным экзаменам

Прошу допустить меня к сдаче квалификационных экзаменов для присвоения 5-го квалификационного разряда по профессии «водитель погрузчика».

Мною освоено содержание образовательной программы повышения квалификации, а также изучены и выполняются требования тарифно-квалификационного справочника по 5-му разряду по профессии «водитель погрузчика».

2.4.2. Представление руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т.д.) на присвоение работнику квалификационного разряда по профессии.

Образец представления на присвоение квалификационного разряда водителю погрузчика

С 01.09.2014 Серый Сергей Сергеевич, водитель погрузчика 4-го разряда транспортного цеха, проходит в ООО «Сизиф» профессиональное обучение в составе группы слушателей. Образовательная программа повышения квалификации по профессии «водитель погрузчика, 5-й разряд» слушателем освоена в полном объеме, требования тарифно-квалификационного справочника по указанной профессии, квалификации работником изучены и выполняются.

Серый Сергей Сергеевич представляется для присвоения 5-го квалификационного разряда по профессии «водитель погрузчика».

2.4.3. Оформление заключения (протокола) о пробной работе.

При сдаче квалификационной пробной работы рабочий должен выполнить установленное нормированное задание, обеспечив при этом необходимое качество работ. Оценку уровня практической подготовки рабочего на участках, где не могут быть выполнены практические работы, дает мастер.

2.4.4. Оформление протокола заседания квалификационной комиссии.

06.10.2014

Ольга Гасюкевич, юрист