Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПУТЕВКИ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ

Стоимость оказываемых населению услуг оздоровительных лагерей регулируется государством

Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» определен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями).

В этот перечень включены социально значимые товары (работы, услуги) (за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь) по утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 перечню социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом. В последний включены оказываемые населению услуги оздоровительных лагерей.

В соответствии с предоставленными полномочиями Минский городской исполнительный комитет решением от 02.04.2015 № 803 утвердил Инструкцию о порядке установления и применения тарифов на услуги оздоровительных лагерей (далее - Инструкция № 803), п.4 которой установлено, что тарифы на услуги оздоровительных лагерей определяются на основе плановых затрат (себестоимости) на оказание оздоровительных услуг, налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством, без включения прибыли.

Справочно Услуги оздоровительных лагерей - комплекс услуг по проживанию, питанию, воспитанию, образованию детей, в том числе по проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий в оздоровительных лагерях при реализации программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи. Оздоровительный период - период времен со дня начала заезда в оздоровительный лагерь первой смены и до дня окончания последней смены включительно, а также период времени на подготовку оздоровительного лагеря к открытию и закрытию, который не должен превышать 1 месяца (п.3 Инструкции № 803).

Плановые затраты, включаемые в себестоимость услуг оздоровительных лагерей, рассчитываются по нормам (нормативам), утвержденным руководителем (иным уполномоченным лицом) оздоровительного лагеря, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

Расходы по содержанию детских оздоровительных лагерей включаются в стоимость путевок только за оздоровительный период.

Тарифы на услуги оздоровительных лагерей утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) оздоровительного лагеря (пп.6 и 7 Инструкции № 803).

Рекомендуемый состав затрат при расчете стоимости путевок

В целях совершенствования действующего механизма ценообразования на путевки в детские оздоровительные лагеря и обеспечения единообразного определения состава затрат, включаемых в себестоимость путевок, постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2008 № 194 утверждены Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию затрат на содержание и функционирование детских оздоровительных лагерей (далее - Методические рекомендации).

Пунктом 5 Методических рекомендаций установлено, что при формировании стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря затраты включаются в себестоимость в соответствии с законодательством, определяющим состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), другими нормативными актами.

Расчет стоимости путевок в лагеря рекомендуется производить по следующим статьям затрат (п.6 Методических рекомендаций):

затраты на оплату труда - в этой статье отражаются выплаты по заработной плате работникам лагеря в оздоровительный период за фактически выполненную работу, отработанное время и за периоды, включаемые в рабочее время, а также дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, иные выплаты, установленные законодательством (часть первая подп.6.1 п.6 Методических рекомендаций).

В оплату труда не включаются:

• премии, выплаченные за счет фонда специального назначения и целевых поступлений, а также выплаты по системам премирования рабочих, руководителей и служащих за производственные результаты сверх размеров, предусмотренных законодательством;

• материальная помощь;

• другие виды выплат, не связанные непосредственно с оплатой труда (часть третья подп.6.1 п.6 Методических рекомендаций);

отчисления на социальные нужды - отражаются обязательные страховые взносы по установленным законодательством нормам в государственный внебюджетный Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по всем видам оплаты труда работников независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются (подп.6.2 п.6 Методических рекомендаций);

затраты на питание - включаются расходы на продукты питания в лагерях сезонного функционирования согласно денежным нормам расходов на питание детей, ежегодно утверждаемым Правительством Республики Беларусь, по возрастным группам в соответствии с плановой численностью оздоравливаемых детей, исходя из натуральных норм питания для детских оздоровительных лагерей, установленных в соответствии с законодательством (часть первая подп.6.3 п.6 Методических рекомендаций);

затраты на медикаменты - в эту статью включается стоимость лекарственных средств, изделий медицинского назначения для оказания первичной медицинской помощи в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Беларусь, медицинского инвентаря, процедур, получаемых со стороны, услуг врачей-консультантов, лабораторий и пр.

Стоимость медикаментов включается в стоимость путевок по ценам их приобретения с возмещением транспортно-заготовительных расходов (подп.6.4 п.6 Методических рекомендаций);

затраты на культурно-массовые и спортивные мероприятия - включаются расходы на показ кинофильмов, проведение концертов, спектаклей, цирковых представлений, экскурсий, лекций, конкурсов, спортивных и других развлекательных мероприятий в соответствии с планом работы лагеря и программой, рекомендуемой Министерством образования Республики Беларусь для оздоровительных лагерей, а также расходы на приобретение спортивного инвентаря, поощрение участников и победителей культмассовых и спортивных мероприятий.

Стоимость призов участникам культурно-массовых и спортивных мероприятий за 1, 2, 3-е места (каждое) не должна превышать 0,5 БВ, стоимость призов командам участников мероприятий не должна превышать 3 БВ (подп.6.5 п.6 Методических рекомендаций);

хозяйственные расходы - отражаются затраты в оздоровительный период на оплату коммунальных услуг, транспортных расходов; расходы на охрану труда и технику безопасности; моющие средства и хозяйственные материалы; услуги санитарно-эпидемиологической службы и территориальных медицинских объединений; расходы на приобретение санитарных книжек и проведение медицинского осмотра работников, подлежащих обязательному осмотру в соответствии с санитарными правилами; заготовительно-складские расходы; услуги сторонних организаций по обслуживанию технологического и медицинского оборудования и прочие услуги (подп.6.6 п.6 Методических рекомендаций);

амортизация основных средств и нематериальных активов - отражаются суммы амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам, используемым в предпринимательской деятельности в оздоровительный период, произведенных в установленном законодательством порядке (часть первая подп.6.7 п.6 Методических рекомендаций);

потеря стоимости средств в обороте - отражаются расходы по малоценному и быстроизнашивающемуся инвентарю (часть первая подп.6.8 п.6 Методических рекомендаций);

прочие расходы.

Особенности включения затрат на питание в стоимость путевки

При формировании цен на путевки в детские оздоровительные лагеря одной из статей затрат является статья «Затраты на питание», удельный вес которой в общей стоимости путевки составляет в среднем 25-28 %.

Затраты на продукты питания включаются в себестоимость услуг оздоровительных лагерей согласно денежным нормам расходов на питание детей по возрастным группам, установленным законодательством, в соответствии с плановой численностью оздоравливаемых детей (п.8 Инструкции № 803).

Стоимость продуктов питания включается в себестоимость услуг оздоровительных лагерей:

• по ценам приобретения с учетом налога на добавленную стоимость без взимания торговых надбавок и наценок общественного питания, если питание обеспечивается оздоровительным лагерем;

• по розничным ценам в соответствии с порядком ценообразования на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, установленным согласно законодательству, если питание в оздоровительном лагере организуется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть первая п.9 Инструкции № 803).

Расходы на продукты питания в лагерях сезонного функционирования включаются в стоимость путевки по денежным нормам расходов на питание детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2013 № 317.

Справочно Денежные нормы расходов на питание в день на одного ребенка в настоящее время составляют: • в оздоровительных лагерях дневного пребывания с трехразовым питанием для детей в возрасте: - 6-10 лет - 3,55 руб.; - 11-13 лет - 3,97 руб.; - 14-17 лет - 4,28 руб.; • в оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания с пятиразовым питанием для детей в возрасте: - 6-10 лет - 4,74 руб.; - 11-13 лет - 5,29 руб.; - 14-17 лет - 5,65 руб.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 декабря 2017 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.11.2017 № 879 установлены следующие денежные нормы расходов на питание в день на одного ребенка: • в оздоровительных лагерях дневного пребывания с трехразовым питанием: для детей в возрасте 6-10 лет - 3,91 руб., 11-13 лет - 4,37 руб., 14-17 лет - 4,71 руб.; • в оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания с пятиразовым питанием: для детей в возрасте 6-10 лет - 5,21 руб., 11-13 лет - 5,82 руб., 14-17 лет - 6,22 руб.

Обратите внимание! Расходы, не связанные непосредственно с предоставлением питания (сверхнормативные потери, порча, недостачи и др.), в состав затрат на питание не включаются.

16.05.2017

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»