Правила по охране труда № 53: обзор основных изменений

Анна Артемьева
юрист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

05.01.2026

С 22 ноября 2025 г. постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75 внесены изменения в Правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53.

Привели 17 главных изменений в Правилах № 53 в разделах:

Общие положения (глава 1)

1. Конкретизированы гигиенические нормативы, которые должны соблюдаться для обеспечения оптимальных и допустимых условий труда на рабочих местах.

Для обеспечения оптимальных и допустимых условий труда на рабочих местах организация технологических процессов, размещение технологического оборудования, режимы труда и отдыха должны соответствовать требованиям гигиенических нормативов, утв. постановлением Совмина от 25.01.2021 № 37 (п.8 Правил № 53).

2. Актуализирована ссылка на список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет.

Не допускается привлечение работающих моложе 18 лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам в соответствии со списком работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет, уст. постановлением Минтруда и соцзащиты от 07.02.2025 № 12 (п.11 Правил № 53).

Организация работы по охране труда (глава 2)

3. Уточнены обязанности работодателей.

Для обеспечения охраны труда работающих помимо исполнения обязанностей, установленных ст.17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», работодатель:

• осуществляет обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Указом от 18.03.2025 № 108 «О страховании»;

• включает в гражданско-правовой договор предусмотренные законодательством обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с Указом от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (п.18 Правил № 53).

4. Уточнена норма, касающаяся разработки положения о службе охраны труда.

В организациях, в которых создана служба охраны труда, должны быть разработаны положения о службе охраны труда, учитывающие специфику и характер деятельности организации. Положения о службе охраны труда разрабатываются на основе Типового положения о службе охраны труда организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2013 № 98 (п.20 Правил № 53).

Требования к территории организации (глава 3)

5. Установлено, что ворота для въезда на территорию и выезда с нее должны оборудоваться устройствами для их фиксации в открытом и закрытом положениях.

При механизированном открывании въездных ворот, шлагбаумов или других устройств, ограничивающих въезд на территорию, они должны иметь возможность ручного открывания. Ворота для въезда на территорию и выезда с нее должны открываться внутрь. Ворота оборудуются устройствами для их фиксации в открытом и закрытом положениях (ч.1 п.31 Правил № 53).

6. Помимо скорости движения устанавливается также и порядок перемещения транспортных средств по территории организации, в производственных и иных помещениях.

Порядок перемещения и скорость движения транспортных средств, в том числе напольного безрельсового транспорта по территории организации, в производственных и иных помещениях устанавливается ЛПА в зависимости от конкретных условий (в том числе интенсивности движения транспортных средств, протяженности территории, состояния дорожного покрытия, ширины и профиля дорог и проездов, вида и типа транспортных средств и перевозимого груза) и должна обеспечивать безопасность движения (п.35 Правил № 53).

7. Установлено, что в проходах и проездах не должны храниться не только продукция и отходы, но и тара, тележки, напольный безрельсовый транспорт.

Проходы, проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов, тары, грузовых тележек, напольного безрельсового транспорта (п.37 Правил № 53).

Требования к зданиям, сооружениям и помещениям (глава 4)

8. Ворота для въезда с территории в здание, сооружение, помещение и выезда из них должны оборудоваться устройствами фиксации.

Ворота для въезда с территории в здание, сооружение, помещение (производственное, складское, гаражи) и выезда из них на территорию открываются наружу и оборудуются устройствами для их фиксации в открытом и закрытом положениях (п.47 Правил № 53).

9. Установлено требование об обозначении выступающих элементов и перепадов конструкций зданий и сооружений в местах перемещения.

Выступающие элементы и перепады конструкций зданий и сооружений в местах перемещения должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены знаками безопасности или предупреждающими надписями (п.48 Правил № 53).

10. Уточнены требования к металлическим полам, площадкам и ступеням маршевых лестниц.

Металлические полы, площадки и ступени маршевых лестниц изготавливаются сплошными из рифленой стали или решетчатыми (исполненными из штамповочных элементов, полос на ребро и круглой стали, полос на ребро в одном направлении, просечно-вытяжной стали), исключающими наличие скользких поверхностей. Применение прутковой стали для выполнения ступеней лестниц и площадок не допускается, за исключением стационарных вертикальных металлических лестниц, если такая конструкция предусмотрена проектной документацией (п.49 Правил № 53).

Данная норма изложена с учетом подп.5.2 п.5 ГОСТ 23120-2016 «Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия».

Санитарно-бытовое обслуживание работающих (глава 5)

11. Уточнено, что аптечками первой помощи универсальными оснащаются объекты, на которых осуществляются обращения продукции, выполнение работ, оказание услуг.

Объекты, на которых осуществляются обращения продукции, выполнение работ, оказание услуг, оснащаются аптечками первой помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, соответствующим перечню вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, уст. постановлением Минздрава от 23.11.2023 № 178.

В организации должен быть обеспечен контроль за сроками годности лекарственных средств.

Содержание лекарственных средств с истекшим сроком годности в аптечке первой помощи универсальной не допускается (п.77 Правил № 53).

Требования к производственным процессам. Выполнение работ с повышенной опасностью (глава 7)

12. При необходимости к наряду-допуску прилагаются не только эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности, но и иные документы.

Наряд-допуск заполняется по форме согласно приложению к Правилам № 53.

К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности, а также иные документы (п.95 Правил № 53).

13. Правила № 53 дополнены новой нормой о ведении журнала учета выдачи нарядов-допусков в электронном виде.

Форма журнала учета выдачи нарядов-допусков устанавливается локальным правовым актом организации. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и заверен подписью уполномоченного должностного лица организации.

Допускается ведение журнала в электронном виде. При ведении журнала в электронном виде допускается указывать в нем фамилии, инициалы лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, а также фамилию, инициалы лица, получившего закрытый после выполнения работ наряд-допуска (чч.3 и 4 п.101 Правил № 53).

Требования при эксплуатации оборудования и организации рабочих мест (глава 8)

14. Правила № 53 дополнены требованием о том, что не допускается эксплуатация оборудования со снятыми (неисправными) защитными ограждениями движущихся и вращающихся частей оборудования.

Конструкция защитных ограждений оборудования должна предусматривать исключение их самопроизвольного перемещения из положения, обеспечивающего защиту работающего.

Откидные, съемные, раздвижные элементы неподвижных защитных ограждений должны оборудоваться ручками и скобами, а также устройствами для фиксации их в открытом положении при открывании вверх или в закрытом положении при открывании вниз или в сторону.

В случаях, когда ограждение представляет легкосъемную конструкцию, должны применяться блокирующие защитные ограждения или блокирующие защитные ограждения с фиксацией закрытия, которые оснащены блокировочным устройством, соединенным с системой управления оборудования для его отключения и предотвращения пуска при открывании или снятии ограждений.

Эксплуатация оборудования со снятыми (неисправными) защитными ограждениями движущихся и вращающихся частей оборудования не допускается (п.117 Правил № 53).

Эксплуатация транспортных средств (глава 11)

15. Исключена норма о наличии службы безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции.

Данные требования содержатся в Правилах автомобильных перевозок грузов, утв. постановлением Совмина от 30.06.2008 № 970, и Правилах автомобильных перевозок пассажиров, утв. постановлением Совмина от 30.06.2008 № 972.

Требования при выполнении окрасочных работ в технологическом процессе (местах постоянного выполнения окрасочных работ) (глава 13¹)

16. В Правила № 53 введена новая глава - 13¹.

В данной главе установлены требования по охране труда при выполнении окрасочных работ в технологическом процессе, то есть в местах постоянного выполнения окрасочных работ.

При выполнении окрасочных работ помимо требований гл.13¹ Правил № 53 должны соблюдаться требования актов законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иных ТНПА, являющихся обязательными для соблюдения, паспорта безопасности на конкретный лакокрасочный материал.

Такие требования, в частности, установлены в пп.76 и 78 общих санитарно-эпидемиологических требованиях к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом от 23.11.2017 № 7, согласно которым:

• проведение окрасочных работ, в том числе пульверизационным способом, должно осуществляться в изолированном помещении, оборудованном приточно-вытяжной вентиляцией, или в окрасочной камере, оборудованной вытяжной вентиляцией. Участок для приготовления красок должен быть оборудован приточно-вытяжной вентиляцией;

• системы местной вытяжной вентиляции отделения зарядки и обслуживания аккумуляторов, агрегатного отделения, окрасочного участка и местной вытяжной вентиляции от установки регенерации масла должны быть раздельными.

Требования при эксплуатации фреоновых холодильных установок (глава 13²)

17. В Правила № 53 введена новая глава - 13².

Требования данной главы должны соблюдаться при эксплуатации фреоновых холодильных установок, функционирующих на компрессорах объемного действия по замкнутому циклу с использование фреонов и их смесей в качестве холодильного агента (холодильные установки).

Обратите внимание! Требования гл.132 Правил № 53 не распространяются на бытовые холодильные приборы, транспортные холодильные установки, торговые витрины, торговые прилавки и другое торговое холодильное оборудование.

Кроме требований гл.13² Правил № 53 при эксплуатации холодильных установок должны соблюдаться требования иных ТНПА, являющихся обязательными для соблюдения и регламентирующих безопасную эксплуатацию холодильных установок, эксплуатационных документов изготовителей холодильных установок.

При эксплуатации холодильных установок, использующих в качестве холодильного агента озоноразрушающие вещества, кроме вышеуказанных требований, должны соблюдаться требования Инструкции о порядке обращения с озоноразрушающими веществами, утв. постановлением Минприроды от 19.12.2008 № 122.

При эксплуатации холодильной установки должны производиться визуальный осмотр оборудования холодильных установок, проверка его герметичности, очистка поверхности от грязи и пыли.

При обнаружении утечки холодильного агента необходимо по возможности удалить его из поврежденного участка холодильной установки, остановить ее, перекрыть запорной арматурой поврежденный участок, включить вытяжную вентиляцию и устранить утечку.

В случае перерыва в работе холодильной установки в зимнее время, при опасности замерзания воды, ее следует удалить из всех машин и аппаратов с водяным охлаждением, а также из водяных магистралей.

При монтаже, использовании по назначению холодильной установки давление в любой ее части не должно быть выше допустимого давления, предусмотренного эксплуатационными документами.

Холодильные установки должны быть оснащены исправными системами противоаварийной автоматической защиты, останавливающими компрессор или блокирующими его пуск при достижении предельно допустимых значений контролируемых параметров, предусмотренных эксплуатационными документами или проектной документацией (пп.232³⁴, 232³⁶, 232³⁷, 232⁴² и 232⁴⁴ Правил № 53).