Материал помещен в архив

ВОПРОС: Правомерно ли при проведении закупок за счет собственных средств предусмотреть в порядке проведения закупок, который разработан и утвержден в организации, условие о том, что организация-заказчик вправе в любое время до момента выбора поставщика отменить процедуру закупки?

ОТВЕТ: Правомерно.

При осуществлении закупок за счет собственных средств виды процедур закупок, а также условия их применения и проведения, требования к заключению и исполнению договоров на закупки, иные положения, связанные с осуществлением организацией закупок за счет собственных средств, определяются организацией в порядке осуществления закупок за счет собственных средств с учетом требований постановления Совета Министров РБ от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229). При этом организация может осуществлять закупки за счет собственных средств с применением конкурсов, электронных аукционов и других видов конкурентных процедур закупок, а также процедуры закупки из одного источника (подп.2.1 п.2 постановления № 229).

В соответствии с постановлением № 229 организация вправе отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки. Отмена процедуры закупки допускается в случаях отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), изменения предмета закупки и (или) требований к квалификационным данным участников процедуры закупки (подп.2.11 п.2 постановления № 229). В случае отмены процедуры закупки по иным основаниям организация несет ответственность перед участниками процедуры закупки в соответствии с законодательством.

Тем самым при обосновании указанных выше причин для отмены процедуры закупки, проводимой на основании порядка осуществления закупок за счет собственных средств, независимо от того, конкурентная или неконкурентная процедура закупки, ее отмена возможна на любом этапе проведения. Полагаем также целесообразным в порядке осуществления закупок за счет собственных средств для определенных им процедур закупок закрепить норму об основаниях для отмены процедуры, порядке и сроках уведомления потенциальных участников об отмене.

22.12.2012 г.

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь