Материал помещен в архив

ВОПРОС (КСБ ВР): Правомочна ли организация-заказчик при проектировании предприятий общественного питания принять решение не применять ТКП 45-3.02-36-2006 (02250) «Здания и помещения объектов общественного питания. Правила проектирования», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2006 № 291 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/186125/283341), так как он носит рекомендательный характер, поскольку не взаимосвязан с ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748?

Заданием для проектной организации в этом случае являются корпоративные стандарты, прописанные в задании на проектирование и являющиеся обязательными к исполнению.

ОТВЕТ: Требования ТКП 45-3.02-36-2006 (02250) будут обязательны при проектировании предприятий общественного питания в случае, если это предусмотрено в задании на проектирование, проектной документации.

Обязательность применения всех или части требований технического кодекса установившейся практики устанавливается в разделе «Область применения» (п.5.5 ТКП 45-1.01-4-2005 (02250) «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения», утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.07.2005 № 172 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/164070/203187)).

В соответствии с разделом 1 «Область применения» ТКП 45-3.02-36-2006 (02250) данный технический кодекс распространяется на здания и помещения торговых объектов общественного питания и устанавливает правила проектирования вновь строящихся и реконструируемых объектов питания как отдельно стоящих, так и встроенных (пристроенных) в здания другого назначения, а также объектов питания, которые находятся в составе торговых, общественных и других многофункциональных предприятий комплексного обслуживания населения, включая магазины и рыночные комплексы, вокзалы, гостиницы.

Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-3.02-36-2006 (02250) не распространяется на проектирование заготовочных объектов питания, комбинатов питания, школьных кулинарных фабрик, вагонов-ресторанов, цехов бортового питания, мобильных и сезонных предприятий питания временного функционирования, пищеблоков.

Согласно абзацу 3 п.1 ст.1 ТР 2009/013/BY данный технический регламент распространяется в том числе на выпускаемую в обращение проектную документацию на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объектов независимо от страны происхождения.

Проектная документация может размещаться на рынке при ее соответствии существенным требованиям безопасности ТР 2009/013/BY, а также других технических регламентов, требования которых на нее распространяются (п.1 ст.4 ТР 2009/013/BY).

Справочно Под размещением на рынке проектной документации для целей ТР 2009/013/BY понимается предоставление (передача) проектировщиком проектной документации для ее обращения на рынке (абзац 24 ст.2 ТР 2009/013/BY).

Технический регламент ТР 2009/013/BY - основополагающий нормативный документ современной системы технического нормирования и стандартизации в строительстве, устанавливающий непосредственно или через раздел I Перечня технических нормативных правовых актов, взаимосвязанных с ТР 2009/013/BY, обязательные требования к объектам технического регулирования. Это существенные (базовые) требования безопасности: обеспечение устойчивости зданий и сооружений; пожарной безопасности; гигиены, защиты здоровья и охраны окружающей среды; защиты от шума и вибраций; экономии энергии и тепловой защиты; безопасности при эксплуатации (часть первая п.1 Методических рекомендаций по применению Технического регламента ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.11.2012 № 33).

Справочно Перечень технических нормативных правовых актов, взаимосвязанных с техническим регламентом «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/ВY), утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.03.2016 № 7 (далее - Перечень).

С момента введения в действие ТР 2009/013/BY только перечисленные требования изначально и во всех случаях являются обязательными для применения при проектировании и строительстве зданий и сооружений, с учетом области распространения взаимосвязанных технических нормативных правовых актов. И лишь отступления от этих требований подлежат согласованию в установленном порядке.

Вместе с тем технические нормативные правовые акты, не являющиеся обязательными, по сути становятся обязательными для конкретной продукции или объектов, если на их применение указали: заказчик, проектировщик - в договоре, задании на проектирование, проектной документации; производитель, поставщик - при производстве и реализации продукции.

По состоянию на 23 марта 2016 г. ТКП 45-3.02-36-2006 (02250) не включен в Перечень.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации требования ТКП 45-3.02-36-2006 (02250) будут обязательны при проектировании предприятий общественного питания в случае, если это предусмотрено в задании на проектирование, проектной документации.

23.03.2016

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Реконструкция, модернизация, капитальный и текущий ремонт собственных или арендуемых зданий (помещений)»