Пособие от 24.04.2015
Автор: Овсейко С.

Правовое регулирование порядка заключения и исполнения договора строительного подряда


СОДЕРЖАНИЕ

 

Общая характеристика договора строительного подряда

Предмет договора строительного подряда

Заключение договора строительного подряда

Исполнение договора строительного подряда

 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

Справочно

Дополнительно о договорах строительного подряда см.:

подборку «Договор строительного подряда: заключение, исполнение, изменение и расторжение».

Общая характеристика договора строительного подряда

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену (п.1 ст.696 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)).

Договор строительного подряда является разновидностью договора подряда, следовательно, к нему применяются не только специальные нормы ГК о строительном подряде, но и общие о подряде (ст.656-682 ГК).

В традиционной классификации гражданско-правовых договоров договор строительного подряда является консенсуальным, двусторонне обязывающим, возмездным, меновым.

Предмет договора - работы, но в качестве факультативных условий договор может предусматривать поставку (закупку) подрядчиком оборудования и т.п. С целью разделения налогооблагаемой базы по товарам и работам и избежания переплаты налогов таких смешанных договоров следует по возможности избегать, разделяя договор на два - подряд и поставку.

Работы, выполняемые по договору строительного подряда, охватывают строительство или реконструкцию капитального строения (здания, сооружения) или иного объекта, а также выполнение строительных и иных специальных монтажных работ.

 

Справочно

Другими нормами ГК о бытовом подряде (ст.683-695) регламентируются отношения сторон по строительству для удовлетворения личных, домашних и семейных потребностей гражданина (заказчика). Но если в роли заказчика выступает не гражданин, а, например, управление капитального строительства, это будет договор строительного, а не бытового подряда.

 

Существенные условия договора строительного подряда определены в п.10 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450). Таковыми являются:

а) предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);

б) указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;

в) сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ) либо отдельных этапов;

г) договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

д) порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;

е) порядок расчетов за выполненные строительные работы;

ж) источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;

з) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

и) обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора;

к) форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в соответствии с законодательством.

При строительстве многоквартирных жилых домов с привлечением средств граждан стороны дополнительно определяют в договоре следующие существенные условия:

а) основания расторжения договора ранее установленного срока;

б) порядок возврата гражданам денежных средств в случае невыполнения обязательств или расторжения договора ранее установленного срока;

в) особенности строительства и характеристики объекта, включая указание о полном или частичном выполнении внутренних отделочных работ.

Случайными условиями (а если на их включении настаивает одна из сторон - существенными) являются:

а) распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта материальными ресурсами, а при необходимости - и по разработке проектной документации;

б) порядок контроля заказчиком качества выполняемых подрядчиком строительных работ и поставляемых материальных ресурсов;

в) особенности приемки выполненных строительных работ, объекта в эксплуатацию;

г) взаимоотношения сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы;

д) перечень услуг, предоставляемых сторонами на возмездной основе;

е) порядок и основания изменения или расторжения договора;

ж) выдача авансов на приобретение материальных ресурсов (п.12 Правил № 1450).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 мая 2017 г. случайным условием является также порядок рассмотрения споров с применением медиации (п.12 Правил № 1450 с дополнением, внесенным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.05.2017 № 377).

 

Обычными условиями являются: наименование сторон, их местонахождение в соответствии с учредительными документами или данные документа, удостоверяющего личность, расчетные счета в обслуживающих банках, учетные номера плательщика, номера свидетельств о государственной регистрации, существенные условия договора и др.

Договор субподряда

Согласно ст.660 ГК, по общему правилу, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Его правовое положение двойственно. С одной стороны, генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, с другой, перед субподрядчиком - за заказчика по договору подряда. Причем, если иное не предусмотрено законодательством или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Генеральный подрядчик в числе прочего:

а) организует и координирует работу субподрядчиков;

б) составляет совместно с заказчиком и субподрядчиками и утверждает графики производства работ, иную обязательную для всех участников строительства документацию по организации строительства и производству работ;

в) принимает от субподрядчиков совместно с заказчиком выполненные строительные работы по акту установленной формы и оплачивает эти работы в порядке, определенном договором субподряда (часть первая п.30 Правил № 1450).

От субподряда следует отличать ситуации со множественностью лиц на стороне подрядчика, что возможно в двух случаях:

1) заказчик с согласия подрядчика заключает договор на выполнение отдельных работ с другими лицами (п.4 ст.660 ГК). В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком;

2) на стороне подрядчика с письменного согласия заказчика выступают одновременно два лица или более, которые при неделимости предмета обязательства признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами и несут обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли (ст.661 ГК, п.29 Правил № 1450).

Если заказчик передал свои функции инженерной организации, на что согласия подрядчика не требуется, то это не освобождает заказчика от ответственности перед подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, а также не лишает права осуществлять контроль за ходом строительства, качеством, стоимостью и объемами выполненных строительных работ (п.22 Правил № 1450).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 апреля 2018 г. в часть первую п.22 Правил № 1450 внесено изменение постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2018 № 274. Изменения не повлияли на суть материала.

Предмет договора строительного подряда

Договор строительного подряда - основной договор, заключаемый в сфере строительства, а точнее, целая группа договоров. Их предметом может быть:

1) возведение объекта строительства - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий, результатом которых является создание объекта строительства (абзац 5 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З);

2) реконструкция - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий, направленных на использование по новому назначению объекта и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров, в том числе с повышением потребительских качеств, определяемых техническими нормативными правовыми актами, изменением количества и площади помещений, строительного объема и (или) общей площади здания, изменением вместимости, пропускной способности, направления и (или) места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них (абзац 28 ст.1 Закона № 300-З).

3) реставрация - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по воссозданию нарушенного первоначального облика недвижимых материальных историко-культурных ценностей, включая здания, сооружения, их комплексы, части, выполняемых на основе специальных исследований их исторической достоверности и архитектурно-художественной ценности, а также научно-проектной документации (абзац 30 ст.1 Закона № 300-З);

4) ремонт - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта, в том числе по устранению его мелких повреждений и неисправностей, а также предупреждению его износа, не относящихся к реконструкции объекта (абзац 29 ст.1 Закона № 300-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 июля 2016 г. согласно абзацу 32 ст.1 Закона № 300-З (в редакции Закона Республики Беларусь от 30.12.2015 № 334-З, далее - Закон № 334-З) ремонт объекта - совокупность работ, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных, потребительских и улучшению эстетических качеств объекта, устранению мелких повреждений и неисправностей, а также по предупреждению его износа, не относящихся к реконструкции объекта, выполняемых в том числе с применением новых материалов и технологий.

 

Предметом договора строительного подряда может быть только капитальный ремонт - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства (абзац 16 ст.1 Закона № 300-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 июля 2016 г. согласно абзацу 17 ст.1 Закона № 300-З (в редакции Закона № 334-З) капитальный ремонт объекта строительства - совокупность работ, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных и потребительских качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления (усиления), улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования объекта строительства, выполняемых в том числе с применением новых материалов и технологий.

 

Обратите внимание!

Текущий ремонт (совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта (абзац 38 ст.1 Закона № 300-З)) регламентируется общими положениями ГК о договоре подряда, а не строительного подряда.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 июля 2016 г. согласно абзацу 44 ст.1 Закона № 300-З (в редакции Закона № 334-З) текущий ремонт объекта - совокупность работ, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта, выполняемых в том числе с применением новых материалов и технологий.

Заключение договора строительного подряда

В случае проведения торгов условия договора фиксируются в конкурсной документации. Если торги не проводятся, то проект договора подготавливается в порядке, определенном соглашением сторон.

Чаще всего проект договора разрабатывает заказчик.

К проекту договора заказчик прилагает проекты графиков производства работ, платежей, поставки материальных ресурсов (если проектом договора предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в части осуществляет заказчик) и при необходимости другие документы (часть вторая п.7 Правил № 1450).

Подрядчик, получивший проект договора, рассматривает его в согласованный с заказчиком срок и в случае согласия подписывает и возвращает заказчику. В случае несогласия по отдельным пунктам может быть составлен протокол разногласий.

До заключения основного договора может быть подписан предварительный договор (ст.399 ГК). Потребность в таком «двухэтапном» соглашении может возникнуть ввиду необходимости оформить определенный этап проведения переговоров либо когда в отношениях сторон остались нерешенные вопросы (не отведен земельный участок, нет проектной документации, не получены необходимые разрешения, не привлечены заемные средства и т.п.).

Договор заключается при наличии:

1) у заказчика:

а) разрешительной документации (кроме объектов, при строительстве которых получение разрешительной документации не требуется или договором предусматривается строительство объекта под ключ);

б) выписки из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство, выданной не ранее чем за 30 дней до даты заключения договора;

в) проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, если обязанность по обеспечению проектной документацией не возлагается договором на подрядчика;

г) протокола о результатах проведения подрядных торгов (если необходимо);

д) документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством;

2) у подрядчика:

а) документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством;

б) в штате аттестованных специалистов (п.8 Правил № 1450).

Подрядчик в обязательном порядке представляет заказчику сведения о наличии строительных машин, оборудования и механизмов, транспортных средств, технологической оснастки, необходимых для строительства объекта (выполнения строительных работ), а также систем производственного контроля и управления охраной труда, средств обеспечения безопасности производства работ, контроля и измерений, системы управления качеством при выполнении строительных работ и др.

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.18 Правил № 1450). То есть составление договора строительного подряда путем обмена письмами, телеграммами и тому подобным (п.2 ст.404 ГК) не допускается.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 февраля 2019 г. ст.404 ГК изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 17.07.2018 № 135-З. Комментарий см. здесь.

 

К договору прилагаются следующие документы, являющиеся его неотъемлемой частью:

а) документы, подтверждающие полномочия представителей сторон, если от имени сторон действуют их представители;

б) график производства работ, за исключением случаев строительства объекта (выполнения строительных работ) продолжительностью не более 1 месяца;

в) график платежей (за исключением случаев единовременной оплаты);

г) график поставки материальных ресурсов заказчиком, если договором предусмотрено, что обеспечение строительства объекта в целом или части осуществляет заказчик;

д) конкурсная документация, в том числе протоколы заседания конкурсной комиссии;

е) предложения (расчеты) подрядчика о формировании договорной (контрактной) цены и протокол ее согласования и др. (часть первая п.19 Правил № 1450).

При этом каждый лист договора и приложений к нему должен быть пронумерован и подписан сторонами.

Исполнение договора строительного подряда

Права и обязанности сторон помимо ГК детально регламентируют Правила № 1450 (пп.24-28).

Если обеспечение проектной документацией осуществляется заказчиком, он обязан до начала строительства объекта (выполнения строительных работ) передать проектную документацию подрядчику, а подрядчик в согласованный с заказчиком срок, но не более 30 календарных дней проверить ее комплектность, ознакомиться с ней и при необходимости внести свои предложения (п.33 Правил № 1450).

В ходе работ допускается внесение изменений в проектную (проектно-сметную) документацию. Заказчик вправе вносить изменения, не связанные с дополнительными расходами для подрядчика, в одностороннем порядке, а в других случаях - на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

Внесение изменений и дополнений в утвержденную проектную документацию подлежит согласованию с ее разработчиком, органом (организацией), утвердившим проектную документацию, главным архитектором, а также, как правило, повторной государственной экспертизе и утверждению (часть третья п.3 ст.51 Закона № 300-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

Со 2 июля 2016 г. глава 9 (ст.51 и 52) Закона № 300-З изложена в новой редакции Законом № 334-З.

 

Дефекты в проектно-сметной документации, обнаруженные и устраненные подрядчиком, должны в разумных размерах компенсироваться заказчиком.

Если же подрядчик обнаружил в ходе строительства не учтенные в проектно-сметной документации работы, влекущие увеличение сметной стоимости строительства, он обязан сообщить об этом заказчику. Молчание последнего в течение 10 дней дает основание подрядчику приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Кроме того, подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10 % (ст.698 и 699 ГК).

Обеспечение строительства материалами и оборудованием может быть возложено договором на любую сторону, но по умолчанию это обязанность подрядчика (п.1 ст.700 ГК). В последнем случае абзац 6 п.26 Правил № 1450 возлагает на подрядчика обязанность проводить по требованию заказчика презентации материалов, изделий, конструкций и строительных работ, если заказчик или его представитель не участвует в закупке, а также презентации квартир-эталонов.

Если же материалы предоставляет заказчик, то подрядчик контролирует их качество и в случаях обнаружившейся невозможности их использования без ухудшения качества выполняемых работ обязан потребовать замены.

Невыполнение заказчиком в разумный срок данного требования дает право подрядчику отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной работе, а также возмещения убытков, не покрытых этой суммой.

Закупка оборудования для высокотехнологичного производства осуществляется, как правило, одновременно с закупкой услуг по его монтажу и пусконаладочным работам (часть третья п.39 Правил № 1450).

К числу дополнительных обязанностей заказчика относится предоставление земельного участка для строительства, обеспечение создания геодезической разбивочной основы, переселение лиц, проживающих в сносимых (реконструируемых) зданиях, передача подрядчику в пользование необходимых для осуществления работ капитальные строения (здания, сооружения) или иные объекты, транспортировка грузов в его адрес, временная подводка сетей энергоснабжения, водо- и газопровода, демонтаж оборудования, аппаратуры, механизмов и устройств, отключение действующих инженерных коммуникаций на объектах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции и др. (ст.702 ГК, п.24 Правил № 1450).

 

Справочно

Права граждан и организаций при сносе жилого дома в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд установлены в ст.158 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2020 г. следует руководствоваться ст.140 вышеназванного Кодекса, изложенного в новой редакции Законом Республики Беларусь от 04.05.2019 № 185-З.

 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2007 № 407 утверждены:

Положение о порядке компенсации заказчиками, застройщиками жилых домов местному бюджету стоимости жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельных участков под жилищное строительство, а также о порядке расчета усредненного показателя такой компенсации;

Положение о порядке и условиях расчетов, связанных со сносом или переносом жилых домов, строений, сооружений, не завершенных строительством объектов и насаждений при них, находящихся в частной собственности граждан, в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд.

Положение о порядке возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок, затрат на строительство, в том числе проектирование объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 298.

 

Обеспечение охраны, ограждения, освещения строительной площадки, а также возможности доступа уполномоченных представителей заказчика и контролирующих органов к объекту относится по умолчанию к обязанностям подрядчика (п.45 Правил № 1450).

Сотрудничество относится к взаимным обязанностям: если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (ст.705 ГК).

К числу взаимных, по мнению автора, относится также обязанность соблюдать законодательство об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (ст.706 ГК).

 

Справочно

В частности, в соответствии с частью седьмой ст.43 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» уничтожение (удаление), в том числе рубка без соответствующего разрешения, и (или) повреждение объектов растительного мира в населенных пунктах, зеленых зонах вокруг населенных пунктов, городских лесах и санитарно-защитных зонах запрещаются.

Проектная документация должна соответствовать требованиям по охране труда, установленным:

статьей 2212 Трудового кодекса Республики Беларусь;

Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»;

Законом Республики Беларусь от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и др.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 15 июля 2016 г. взамен Закона № 363-З принят новый Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности».

С 28 января 2020 г. ст.2212 Трудового кодекса Республики Беларусь исключена Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Корректировка в части исключения дублирования норм и норм прямого действия, закрепленных в Законе Республики Беларусь об охране труда.

 

Хотя ст.706 ГК формулирует вышеназванную обязанность как обязанность подрядчика, он не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований.

Специфическим условием договора строительного подряда, чуждым для большинства других договоров, построенных на принципах равенства сторон, является контроль и надзор (строительный, технический, авторский и др.) заказчика за выполнением работ, включая:

а) ход и качество выполняемых строительных работ, соблюдение сроков их выполнения (графика), целевое использование выделенных средств, качество предоставленных подрядчиком материалов, а также правильность использования подрядчиком материалов заказчика, исключая при этом вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика;

б) право требовать за счет подрядчика устранения результата строительных работ ненадлежащего качества, в том числе выявленного в течение гарантийного срока, либо устранить его своими силами, взыскав с подрядчика стоимость этих работ (абзацы 6, 7 части первой п.25 Правил № 1450).

При выявлении строительных работ ненадлежащего качества заказчик (либо уполномоченное им лицо) в течение 2 дней составляет в произвольной форме акт, в котором указывается перечень строительных работ ненадлежащего качества и сроки их устранения, и направляет его подрядчику, который обязан устранить указанные в акте замечания за свой счет. В противном случае заказчик вправе приостановить выполнение подрядчиком строительных работ (п.47 Правил № 1450).

Осуществление строительного надзора является обязанностью государственных органов (государственного строительного надзора), технического надзора - заказчика, авторский надзор осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и ведение авторского надзора за строительством) (ст.33-38 Закона № 300-З, подп.1.12 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

Со 2 июля 2016 г. ст.38 Закона № 300-З изложена в новой редакции Законом № 334-З.

 

Нормы ГК и других нормативных правовых актов о договоре подряда не затрагивают отношения собственности, что и не случайно: кто предоставил материалы, тот и является собственником.

Одна лишь ст.697 ГК касается распределения рисков между сторонами: риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик.

Исключение составляют случаи недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, в результате чего подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работы. В данной статье очевиден отход от общего принципа «риск несет собственник» (ст.212 ГК) в сторону переноса рисков на обязанную сторону (то есть подрядчика).

Сроки строительства объекта (выполнения строительных работ) устанавливаются в договоре и не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями подрядных торгов.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 апреля 2020 г. согласно части первой п.17 Правил № 1450 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2020 № 26, далее - постановление № 26) сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями процедур закупок.

 

Изменение (продление) продолжительности строительства объектов осуществляется по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами, а финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета - Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (п.17 Правил № 1450).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 апреля 2020 г. согласно части второй п.17 Правил № 1450 (в редакции постановления № 26) в исключительных случаях изменение (продление) сроков строительства объектов (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь) осуществляется по согласованию:

с Министерством архитектуры и строительства и Министерством экономики - в отношении объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, за исключением объектов жилищного строительства;

с городскими (г. Минска, городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами - в отношении объектов жилищного строительства (при первичном изменении (продлении) сроков строительства), а также финансируемых без привлечения средств республиканского бюджета иных объектов;

с областными, Минским городским исполнительными комитетами - в отношении объектов жилищного строительства (при повторном изменении (продлении) сроков строительства).

 

Справочно

Согласно п.2 ст.38 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» исполнительный комитет является исполнительным и распорядительным органом на территории области, города, района, поселка, сельсовета, а местная администрация - на территории района в городе.

 

24.04.2015

 

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук