Предложение от 28.04.2017
Автор: Шаргородский С.

Предложение для переговоров на выполнение текущего ремонта (с комментариями)


 

Материал помещен в архив

 

НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

________________ № __________

На № _____________ от ________

__________________________________

(наименование и местонахождение

__________________________________

организатора переговоров)

__________________________________

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА

(примечание)

 

1. ______________________________________________________________________,

(наименование участника переговоров)

рассмотрев приглашение от ___________ № _____, документацию для переговоров от _____________ № ________ (далее - Документация), техническое задание, проект договора строительного подряда, сообщает о своем согласии принять участие в переговорах на выполнение текущего ремонта (далее - переговоры), проводимых на размещение заказа по выполнению текущего ремонта _______________________________

_____________________________________________________________________________

(месторасположение объекта ремонта, а также основные характеристики и параметры выполняемых работ)

_________________________________________ (далее - заказ), и представляет настоящее предложение (комментарий 1).

Вариант 1

Наша организация принимает все условия, которые выдвинуты __________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организатора переговоров)

(далее - Организатор), и выражает согласие подписать договор строительного подряда в редакции Организатора с включением в этот договор существенных условий, сформированных в результате проведения переговоров.

Вариант 2

Наша организация принимает все условия, которые выдвинуты __________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организатора переговоров)

(далее - Организатор), и выражает согласие подписать договор строительного подряда в редакции Организатора с включением в этот договор существенных условий, сформированных в результате проведения переговоров, а также отдельных условий, которые не были предметом рассмотрения на переговорах, но не изменяющие их существенных условий (при наличии согласия заказчика и подрядчика).

Сообщаем также, что ______________________________________________________

(наименование участника переговоров)

не находится в процедуре ликвидации, экономической несостоятельности (банкротства), не включен в порядке, предусмотренном Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств», в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, а также не включен в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок. Финансовое положение позволяет надлежащим образом выполнить заказ.

2. Сведения о нашей организации ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, местонахождение, банковские реквизиты, контактные телефоны, адрес электронной почты)

3. Ответственное лицо при проведении переговоров ___________________________

_____________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество ответственного лица, его должность, контактный телефон и факс)

4. Руководствуясь пунктом ______ Документации, наша организация предлагает следующие условия по выполнению заказа:

4.1. цена выполнения заказа составляет ______________________________________

(____________________________________________________________) бел. руб.

(сумма денежных средств цифрами и прописью)

При расчете цены выполнения заказа учтены все расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей. Обоснование и расчет цены предложения с указанием метода ее определения прилагается (комментарий 2);

4.2. валюта цены выполнения заказа и валюта расчетов - белорусский рубль;

4.3. срок выполнения заказа составляет _______________________________________

__________________________________________, график производства работ прилагается;

(максимальный срок выполнения заказа в днях и (или) месяцах)

4.4. размер текущего аванса на выполнение заказа составляет ____________________

_____________________________________________________________________________

(в процентах от стоимости работ, планируемых к выполнению в расчетном периоде)

от стоимости работ, планируемых к выполнению в расчетном периоде, график платежей прилагается (комментарий 3);

4.5. целевой аванс на приобретение материальных ресурсов для выполнения заказа согласно перечню этих ресурсов, прилагаемому к Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450;

4.6. гарантийный срок на результат выполнения заказа составляет ________________

______________________________________________ (комментарий 4).

(гарантийный срок в годах или месяцах)

5. При проведении процедуры улучшения предложений для переговоров, которая заключается в повышении предпочтительности предложений для переговоров путем добровольного снижения участниками цены своих первоначально поданных предложений, уменьшения сроков выполнения заказа, снижения размера аванса, улучшения других условий закупки при сохранении остальных положений своих предложений для переговоров без изменений, наша организация в соответствии с законодательством может улучшить условия настоящего предложения по условиям выполнения заказа либо оставить эти условия без изменения.

6. Руководствуясь пунктом ______ Документации, наша организация представляет следующие квалификационные данные, в том числе документы и сведения о финансовом и экономическом положении:

6.1. _____________________________________________________________________

(наименование участника переговоров)

обладает в объеме, предусмотренном законодательством, правоспособностью; копия устава и свидетельства о государственной регистрации прилагается (комментарий 5);

6.2. опыт работы в Республике Беларусь на рынке товаров, работ и услуг в строительстве составляет более _________ (___________________________________) лет.

(период времени цифрами и прописью)

За этот период времени наша организация зарекомендовала себя как надежный и добросовестный партнер, своевременно и в полном объеме исполняющий возложенные на него законодательством и договором обязательства. Положительная деловая репутация подтверждается отзывами заказчиков, в частности: _________________________________

(наименование заказчиков)

_____________________________________________________________________________.

Копии ___________________ (______________________________________________)

(количество отзывов цифрами и прописью)

отзывов от ____________ № ____, от _____________ № ____ из перечисленных прилагаются;

6.3. опыт выполнения аналогичных работ, которые сопоставимы по виду и объему предмету заказа:

выполнение текущего ремонта ______________________________________________

(месторасположение объекта ремонта,
основные характеристики и параметры выполняемых работ)

по договору строительного подряда от _____________________ № __________, который был заключен с ______________________________________________________ (заказчик);

(наименование, местонахождение, контактные телефоны заказчика)

выполнение текущего ремонта ______________________________________________

(месторасположение объекта ремонта,
основные характеристики и параметры выполняемых работ)

по договору строительного подряда от _____________________ № __________, который был заключен с ______________________________________________________ (заказчик);

(наименование, местонахождение, контактные телефоны заказчика)

6.4. _____________________________________________________________________

(наименование участника переговоров)

для выполнения заказа имеет в наличии:

6.4.1. аттестат соответствия от ____________ № ___, копия прилагается (комментарий 6);

6.4.2. сертификат соответствия СТБ ISO 9001 (сертификат о системе управления качеством, соответствующей международным стандартам ИСО серии 9000) от ____________ № ____, копия прилагается;

6.4.3. сертификат соответствия на работы в строительстве от ____________ № ____, копия прилагается (комментарий 7);

6.4.4. необходимое для выполнения заказа свидетельство о технической компетентности от ____________ № ____, копия прилагается (комментарий 8);

6.4.5. положение по управлению охраной труда от ____________ № ____, копия прилагается (комментарий 9);

6.4.6. необходимые основные средства, в частности, строительные машины, оборудование, механизмы, транспортные средства, технологическую оснастку, средства обеспечения безопасности производства работ, средства контроля и измерений, технические и программные средства. Основные средства находятся в надлежащем состоянии и принадлежат участнику на праве собственности, перечень основных средств прилагается.

При этом во исполнение требований Организатора, указанных в Документации, наша организация обязуется выполнить собственными силами не менее _______________

(указать в процентах)

от общего объема работ, предусмотренных заказом;

6.4.7. специалистов, аттестованных по предмету заказа в количестве ______________

(________________________________________________________________) сотрудников:

(количество аттестованных по предмету заказа специалистов)

_____________________________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, реквизиты квалификационного аттестата)

_____________________________________________________________________________;

При этом во исполнение требований Организатора, указанных в Документации, наша организация обязуется привлечь _____________ (_____________________________)

(количество цифрами и прописью)

специалистов из указанных сотрудников для выполнения заказа, в частности:

_____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество аттестованного лица)

копия квалификационного аттестата от _____________ № _____ прилагается;

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество аттестованного лица)

копия квалификационного аттестата от _____________ № _____ прилагается;

6.5. _____________________________________________________________________

(наименование участника переговоров)

не имеет задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), а также иных платежей в бюджет, справка от ____________ № _____ прилагается, а также отсутствует просроченная кредиторская задолженность свыше 3 (трех) месяцев.

Сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), а также иных платежей в бюджет, об отсутствии просроченной кредиторской задолженности свыше 3 (трех) месяцев представлены по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего предложения;

6.6. коэффициент платежеспособности:

коэффициент текущей ликвидности _________________________________________;

коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами ____________;

коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами _______________.

Сведения по данным коэффициентам рассчитаны в порядке, установленном законодательством, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего предложения, справка от _____________ № ____ прилагается;

6.7. чистые активы: _______________________________________________________.

(размер чистых активов)

Сведения по чистым активам представлены по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего предложения;

6.8. дебиторская задолженность: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________.

(размер дебиторской задолженности (при наличии))

Сведения о дебиторской задолженности представлены по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего предложения;

6.9. кредиторская задолженность: ___________________________________________.

(размер кредиторской задолженности (при наличии))

Сведения о кредиторской задолженности представлены по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего предложения;

6.10. справка о состоянии текущих (расчетных) счетов из обслуживающего банка от ____________ № _____, а также бухгалтерская отчетность за последний год и период прилагаются.

Сведения о состоянии текущих (расчетных) счетов представлены по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего предложения;

6.11. иные сведения о нашей организации:

6.11.1. __________________________________________________________________;

(сведения об изменениях, вносимых в наименование участника)

6.11.2. __________________________________________________________________;

(сведения о правопреемстве)

6.11.3. ___________________________________________________________________

(сведения об участии в качестве ответчика в судебных или арбитражных процессах, связанных с осуществлением строительной деятельности, с указанием предмета иска,

_____________________________________________________________________________.

в частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, некачественное выполнение работ и другое за последние 3 года)

Вариант 1

7. Все страницы настоящего предложения пронумерованы и прошиты. Каждый документ (оригинал или копия), кроме нотариально заверенного, подписан руководителем нашей организации и скреплен печатью.

Предложение для участия в переговорах действительно в течение _______________.

(период времени в днях)

Течение срока начинается со дня вскрытия конвертов с предложениями для переговоров.

Вариант 2

7. Все страницы настоящего предложения пронумерованы и прошиты. Каждый документ (оригинал или копия), кроме нотариально заверенного, подписан и скреплен печатью. Право подготовки, подачи и подписи предложения, в том числе заверения документов, предоставлено _____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество данного лица, его должность)

доверенность от ___________ № _____ прилагается.

 

справочно

Справочно

Пример доверенности на право представления интересов организации при участии в подрядных торгах, торгах, переговорах см. здесь.

 

Предложение для участия в переговорах действительно в течение _______________.

(период времени в днях)

Течение этого срока начинается со дня вскрытия конвертов с предложениями для переговоров.

8. Предложение для участия в переговорах подготовлено на весь объем и перечень работ, составляющий предмет заказа.

 

Приложение: на _____ л. в ____ экз.

 

Вариант 1

         
(должность руководителя участника переговоров)
 
(подпись)
 
(инициалы, фамилия)
    М.П.    

 

Вариант 2

         
(должность ответственного лица участника
 
(подпись)
 
(инициалы, фамилия)
переговоров)
  М.П.    

 

Комментарий 1. Закупки товаров (работ, услуг) при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов (торгов), биржевых торгов либо переговоров (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве»).

Порядок проведения процедуры переговоров изложен в главе 11 Положения № 88.

Для участия в переговорах участнику необходимо представить предложение для переговоров, предквалификационные документы (при необходимости).

Предквалификационные документы - комплект документов по объявленным подрядным торгам (торгам), подготовленный участником в соответствии с документацией для предварительного квалификационного отбора участников для участия в подрядных торгах (торгах).

Предложение для переговоров - комплект документов по объявленным переговорам, подготовленный участником в соответствии с документацией для переговоров (абзацы 17, 18 п.2 Положения № 88).

Комментарий 2. Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, независимо от источника финансирования соответствующего заказа определен Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553.

Цена предложения подрядчика - цена подрядных работ (строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), рассчитанная на основании проектной, в том числе сметной, документации подрядными организациями - претендентами на заключение договора строительного подряда.

Неизменная договорная (контрактная) цена - цена, определяемая по результатам выбора заказчиком подрядной организации на основании цены предложения подрядчика (абзацы 3, 4 п.2 указанного Положения).

Комментарий 3. По объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, размер текущего аванса не должен превышать 50 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце (за вычетом суммы целевого аванса, предполагаемого к освоению в этом месяце).

За расчетный период может быть принят месяц либо иной период, необходимый для строительства объекта или выполнения видов (этапов) строительных работ.

Для объектов, по которым одним из источников финансирования являются бюджетные средства, за расчетный период принимается месяц, если иное не установлено законодательством (пп.54, 57 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 апреля 2018 г. следует руководствоваться Правилами № 1450 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2018 № 274.

 

По объектам, финансируемым без привлечения бюджетных средств, по соглашению сторон могут определяться иные размеры авансов, направления и порядок их использования.

Комментарий 4. На принятые в эксплуатацию объекты и выполненные строительные работы, являющиеся предметом договора, устанавливается гарантийный срок 5 лет, за исключением:

• технологического, инженерного, сантехнического, электротехнического и другого оборудования, материалов и изделий, использованных для строительства объектов (выполнения строительных работ), гарантийный срок на которые устанавливается законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами, или изготовителем;

• работ по текущему ремонту, пусконаладочных работ, гарантийный срок на которые устанавливается не менее 2 лет.

При заключении договоров стороны вправе устанавливать более длительный гарантийный срок (части первая, третья п.66 Правил № 1450).

Комментарий 5. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого специального разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством (ст.45 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Комментарий 6. Согласно позиции Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, республиканского унитарного предприятия «Белстройцентр» на работы, выполняемые при текущем ремонте зданий и сооружений, требования о наличии аттестатов соответствия не распространяются.

Однако, по мнению автора, заказчик вправе заявить о необходимости такого документа у подрядчика при проведении процедуры переговоров в строительстве, предшествующей заключению договора.

Комментарий 7. Перечень строительных материалов и изделий (независимо от страны происхождения), работ в строительстве, подлежащих подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности, прилагается к техническому регламенту Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748.

Названный регламент не распространяется на работы в строительстве, выполняемые субъектами хозяйствования при текущем ремонте зданий и сооружений (абзац 10 части первой п.2 Методических рекомендаций по применению Технического регламента ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.11.2012 № 33).

Однако, по мнению автора, заказчик вправе заявить о таком требовании при проведении процедуры переговоров в строительстве, предшествующей заключению договора.

Сертификация работ в строительстве осуществляется в соответствии с ТКП 5.1.04-2012 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация выполнения работ, оказания услуг. Основные положения» (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/280301), ТКП 5.3.13-2007* «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация работ (услуг) в строительстве. Порядок проведения» (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/203340/300741).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2018 г. ТКП 5.1.04-2012 отменен постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2017 № 92.

 

Комментарий 8. Организации, осуществляющие деятельность в области строительства, должны иметь систему производственного контроля, прошедшую процедуру ее оценки, тем самым подтверждая свою способность проводить контроль качества и гарантировать безопасность при производстве строительных материалов, изделий и выполнении работ и услуг в строительстве в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов (п.4.1 ТКП 45-1.01-221-2010 «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2010 № 476) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/259645)).

Комментарий 9. Требования к системе управления охраной труда с целью оказания помощи организациям в управлении рисками и повышении результативности данного управления установлены СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» (утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 24.04.2009 № 19) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/227804/325331).

 

Примечание. В настоящем материале приведена примерная форма предложения для участия в переговорах на выполнение текущего ремонта объекта за счет собственных средств заказчика без проведения предварительного квалификационного отбора участников.

При подготовке предложения для участия в переговорах следует обратить особое внимание на требования и условия соответствующей процедуры закупки, изложенные в приглашении, документации для переговоров, предварительного квалификационного отбора, иной документации, так как такие требования и условия могут отличаться от изложенных в настоящей примерной форме.

В данном предложении основные термины и их определения используются в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

 

_______________________

* Материал ссылается на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.

Ссылки актуальны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 февраля 2018 г. при осуществлении строительства субъекты хозяйствования не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) (подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).
Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь с учетом приведенной выше нормы полагает, что закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании локальных нормативных правовых актов, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»). 

 

28.04.2017

 

Сергей Шаргородский, юрист