Предоставление и выселение из общежития

Наталья Кухарчик, юрист, специалист в области жилищного законодательства, образование высшее (Академия МВД, Институт государственной службы Академии управления при Президенте).

С 2006 по 2016 год - государственная служащая на различных должностях в Министерстве юстиции, Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с 2013 по 2016 год - начальник отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Непосредственно разрабатывала и принимала участие в подготовке различных нормативных правовых актов в сфере жилищного законодательства (ЖК, указы Президента, направленные на регулирование жилищных отношений, ЖКХ, Положение об общежитиях и др.).

25.03.2022

Уважаемые пользователи Правовой платформы «Бизнес-Инфо»!

Размещаем ответы на вопросы, присланные для интернет-семинара «Предоставление и выселение из общежития» с участием Натальи Кухарчик, юриста.

Вопрос 1: Наниматель, ранее проживавший в общежитии, по истечении срока договора найма жилого помещения снялся с регистрационного учета и убыл. Однако член его семьи не снялся с регистрационного учета, место его жительства в настоящее время не известно, есть устная информация, что он в розыске.

По какому адресу направлять предупреждение о необходимости добровольно сняться с регистрационного учета в общежитии в досудебном порядке и что указать в исковом заявлении о выселении о месте жительства? Далее...

Вопрос 2: Организация «Х» входит в состав государственного объединения «Белорусская железная дорога». В самой организации общежития нет. Но оно есть в другой организации БЖД.

Можно ли ставить на очередь желающих получить помещение в общежитии в организации «Х»? Далее...

Вопрос 3: Можно ли получить помещение в общежитии работнику в г. Минске, который зарегистрирован в г. Минске, но в собственности жилья не имеет? Если да, то при получении места в общежитии нужно ли его снимать с очереди на квартиру? Далее...

Вопрос 4: Как выселить из общежития работника (бывшего работника), который фактически там не проживает, но зарегистрирован? Далее...

Вопрос 5: Гражданин выселен из общежития, так как уволен из организации, которая ходатайствовала о предоставлении ему общежития. В установленные сроки не трудоустроился на новое место работы, был выселен судом, решение вступило в законную силу. В настоящее время гражданин подал заявление на восстановление сроков для обжалования решения, срок восстановлен, дело направлено на новое рассмотрение. Гражданин трудоустраивается на новое место работы. Сотрудники органа принудительного исполнения дали разрешение на вселение в прежнюю комнату.

Если гражданин в процессе рассмотрения дела трудоустроится и суд вынесет решение об отказе в иске о выселении, гражданин останется в помещении, из которого он ранее был выселен судом? Далее...

Вопрос 6: Исполком для организации выделяет определенное количество квартир. Работники организации улучшают жилищные условия в сокращенные сроки на льготных условиях.

Имеет ли право организация при постановке на учет нуждающихся предусмотреть обязанность работника отработать на предприятии не менее 5 лет либо ставить на учет нуждающихся работников, отработавших в организации не менее 3 лет? Далее...

Вопрос 7: Наниматель проживает в общежитии на койко-месте. Она вышла замуж, и состав семьи изменился. У супруга есть квартира, полученная по договору дарения до вступления в брак. Наниматель обратилась с заявлением об изменении фамилии.

Имеет ли наниматель право проживать в общежитии? Далее...

Вопрос 8: В 1993 году государственная организация по ордеру предоставила общежитие на состав семьи 3 человека. В 2008 году наниматель, которому предоставлено жилое помещение, умер, а в общежитии остались проживать его супруга и дочь. В 2008 году организация с супругой умершего нанимателя заключила договор найма на срок «до получения другого жилого помещения». В 2020 году общежитие передано в коммунальную собственность, изменился балансодержатель. Граждане отказываются представлять документы для заключения нового договора найма.

1. Может ли новый собственник общежития выселить этих граждан?

2. Необходимо ли заключать новый договор найма, если поменялся собственник общежития? Далее...

Вопрос 9: Вправе ли организация, имеющая на балансе общежития, заключать договор найма с проживающим не на время работы, а на 1 или 2 года по причине ненадлежащего исполнения правил проживания в общежитии? Далее...

Вопрос 10: Наниматель заселялся в общежитие в 2014 году по ходатайству сторонней организации. На сегодня она пенсионер и нигде не работает.

Можно ли заключить с ней срочный договор найма либо выселять из общежития неработающего пенсионера? Далее...

Вопрос 11: На балансе организации находится общежитие. Систематически у лиц, проживающих в нем, возникает задолженность по внесению платы за пользование жилым помещением и оплате жилищно-коммунальных услуг. Если плата за пользование взыскивается организацией, то жилищно-коммунальные услуги предоставляются ЖКХ непосредственно гражданам и оплата поступает на счета ЖКХ. Часто граждане уже выселились из общежития, но ЖКХ высылает извещения почему-то не на адрес выбывшего гражданина, а на адрес предприятия, регулярно начисляя пеню. Организация взыскать с этих лиц задолженность не может, так как договор с гражданином на предоставление ЖКУ не заключался, он заключался ЖКХ.

Как решить вопрос и заставить ЖКХ работать непосредственно с гражданами, а не высылать извещения на адрес организации, при этом регулярно начисляя пеню? Кто должен решать вопрос с погашением задолженности: ЖКХ или организация, на балансе которой находится общежитие? Далее...

Вопрос 12: Государственное предприятие может предоставлять имеющиеся на балансе жилые комнаты для проживания лицам, которые не являются работниками этого предприятия. Для предоставления жилого помещения в общежитии необходимо ходатайство от нанимателя.

Что делать лицам, которые зарегистрированы в качестве самозанятого или ремесленника, если в ч.2 п.2 Положения об общежитиях прописано именно ходатайство нанимателя? Они лишаются права получить жилое помещение в общежитии или это решается по усмотрению предприятия? Далее...

Вопрос 13: На убыточном предприятии с целью минимизации затрат по непромышленной деятельности приняли решение о закрытии находящегося на балансе общежития.

Какие варианты предложить работающим на предприятии специалистам в момент расселения, если такое вообще регламентировано (имеется в виду минимальный вариант по закону)?

Если при расселении закрываемого общежития работающему на предприятии предлагают переехать в иное общежитие, обязан ли наниматель возмещать убытки за иное общежитие ежемесячно по выставляемому счету? Далее...

Вопрос 14: На баланс организации ОАО-1 перешло общежитие, находящееся в Минском районе, от ОАО-2 с нанимателем жилого помещения, отработавшим в ОАО-2 с 2000 по 2012 год (более 10 лет). В связи с предоставлением общежития нанимателю и членам его семьи (жена, дочь) до 2 марта 2013 г. договор найма жилого помещения перезаключен на новый срок. В марте 2022 г. стало известно о смерти нанимателя. По имеющимся данным, у жены нанимателя есть жилплощадь для проживания в г. Минске. Дочь нанимателя находится в браке. Обе гражданки не являются работниками ОАО-1, зарегистрированы по адресу нахождения общежития, не пенсионного возраста.

Правомерно ли выселять членов семьи умершего нанимателя на основании п.2 ст.61 ЖК, в том числе в связи с наличием у жены жилой площади в г. Минске, если общежитие находится в Минском районе, без предоставления другого жилого помещения? Каковы действия балансодержателя общежития? Далее...

Вопрос 15: Требуется ли в договоре найма жилого помещения в общежитии указывать конкретную занимаемую комнату (площадь) обучающимся? В случае его переселения требуется ли составление дополнительного соглашения к договору? Далее...

Вопрос 16: Организация «А» на баланс от организации «Б» передала общежитие с нанимателем, в отношении которого применяются переходные положения ч.3 ст.188 ЖК: не подлежит выселению, так как проработала более 10 лет (с 2000 по 2010 год). При запросе подтверждающих документов на право проживания для перезаключения договора на новый срок из представленной справки о находящихся в собственности граждан жилых помещениях стало известно, что у члена семьи нанимателя, совместно проживающего с ним в общежитии (супруг), в собственности находятся жилые помещения в населенном пункте, в котором находится общежитие. Ни наниматель, ни ее супруг работниками организации «А» не являлись (являются), не пенсионного возраста.

Можно ли выселить нанимателя и члена его семьи, который имеет в данном населенном пункте в собственности жилые помещения, соответствующие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, без предоставления другого жилого помещения? Далее...

Вопрос 17: Готовится исковое заявление о выселении из общежития на основании того, что наниматель выехала из комнаты, а ее муж остался в ней зарегистрирован, но давно не проживает. Живет в другом городе, адрес установлен.

Нужно ли предупреждать его за месяц о выселении или нет? Далее...

Вопрос 18: Наниматель получила комнату в общежитии по ходатайству сторонней организации, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, воспитывает ребенка одна, с места работы уволена в связи с выходом основного работника. Свободных помещений у организации - балансодержателя общежития достаточно, наниматель плату вносит вовремя в полном объеме.

На каком основании с ней можно заключить договор найма жилого помещения в общежитии? Далее...

Вопрос 19: 1. Может ли наниматель предоставить общежитие не только сотруднику организации, но и, например, еще койко-место его матери?

2. Какие ограничения действуют в общежитиях бюджетных организаций для сотрудников, у которых есть домашние животные? Во всех ли общежитиях правомерно такое правило: если сосед по комнате против животных, это считается весомым аргументом? Далее...

Вопрос 20: По письменному ходатайству предприятия 11 его работникам была предоставлена комната в общежитии ЖКХ городской муниципальной собственности. В настоящее время ЖКХ начало капитальный ремонт этого общежития. Письменного уведомления жильцам о выселении на период капитального ремонта с предоставлением на время ремонта иной жилой площади и сохранения права на жилую площадь в ремонтируемом здании ЖКХ направлено не было (просто всех собрали и дали 10 дней на выселение).

Какова процедура выселения граждан из общежития при его капитальном ремонте? Какие гарантии предоставляются жильцам, в том числе на сохранение права на жилую площадь в ремонтируемом здании, либо возможно предоставление комнаты в ином жилом здании и на этом все? Далее...

Вопрос 21: Наниматель жилого помещения в общежитии выехал в другой населенный пункт, о месте его нахождения ничего не известно. Договор найма в общежитии заключен на 5 лет (до 2023 года), жилое помещение предоставлено до 2013 года. Наниматель остался зарегистрирован в жилом помещение. Плату за ЖКУ и плату за пользование жилым помещением не вносит. Уведомить не представляется возможным.

Как выселить такого нанимателя? Далее...

Вопрос 22: Как возможно вселение в общежитие учреждения образования студентов заочной формы обучения (проживают на период сессии кратковременно)? Требуется ли каждый раз заключать договор найма, подлежат ли такие договоры регистрации и требуется ли регистрация проживающих по месту пребывания? Далее...

Вопрос 23: Сельский совет обратился к балансодержателю общежития с ходатайством о предоставлении помещения в общежитии в связи утратой жилого дома в результате пожара неработающему пенсионеру. Все необходимые документы представлены.

Как быть в этом случае? Законно ли ходатайство? Далее...

Вопрос 24: С нанимателем (который не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения) был заключен договор найма сроком на 3 года и предоставлено жилое помещение в общежитии ему и членам его семьи: супруге и дочери. После расторжения брака супруга выбыла, снялась с регистрационного учета, по решению суда место жительства дочери определено с супругой. Однако фактически несовершеннолетняя дочь осталась проживать в общежитии с отцом, который является нанимателем, с регистрационного учета не снята. В настоящее время наниматель отказывается перезаключать договор, поскольку трехлетний срок предыдущего истек, и требует, чтобы его дочь была также включена в договор найма.

Как поступить, учитывая, что наниматель проживает фактически без заключенного договора? Вправе ли собственник общежития включить в договор несовершеннолетнюю дочь, либо необходимо снять ее с регистрационного учета в судебном порядке? Далее...

Вопрос 25: Наниматель жилого помещения выехала из общежития, уволилась из организации, но не снялась с регистрационного учета. Куда выбыла и где проживает, неизвестно.

Как поступить в такой ситуации? Далее...

Вопрос 26: Общежитие, находящееся в собственности г. Минска, передано на баланс другого коммунального унитарного предприятия. По лицевому счету установлен факт наличия задолженности (в течение 6 месяцев подряд) по плате за ЖКУ, в связи с чем предприятием принято решение о подаче иска в суд на основании абз.4 п.2 ст.87 ЖК.

При подаче иска о выселении необходимо ли заявлять требование о расторжении договора найма, заключенного между нанимателем и предыдущим балансодержателем общежития? Далее...

Вопрос 27: Работнику после рассмотрения его заявления и представленных документов профсоюз предприятия отказал в предоставлении общежития предприятия. Работник не имеет в собственности в данном населенном пункте жилья. Отказ мотивирован тем, что он прописан у дочери в квартире (семья многодетная, не выдержана норма метража на всех членов семьи) в этом населенном пункте.

Правомерен ли отказ? Далее...

Вопрос 28: На балансе спортивного учреждения имеется общежитие, финансируется за счет бюджетных средств. В общежитии предоставляются места для проживания как работникам учреждения на период их работы, так и спортсменам, тренерам и иным участникам спортивных мероприятий на период проведения спортивных мероприятий. В каждом блоке имеются жилая комната, туалет, душ, коридор. Кухни на этаже общего пользования. Требуется заселить работника учреждения в один из свободных блоков, который рассчитан на два койко-места. В дальнейшем при необходимости возможно подселение на второе койко-место.

1. Какие условия необходимо предусмотреть в договоре, какую указать площадь?

2. При предоставлении блока спортсменам, тренерам и участникам спортивных мероприятий на период проведения спортивных мероприятий кто должен производить уборку в этих блоках? Далее...

Скачать все ответы в Word.

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»