Материал помещен в архив

ВОПРОС: При определении сметной стоимости и составлении сметной документации в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. предусматривалось отдельной строкой в сводный сметный расчет включать резерв средств на непредвиденные работы и затраты, которые распределялись на две части. Одна часть оставалась в распоряжении застройщика, заказчика, а другая передавалась в распоряжение подрядных организаций.

Предусмотрена ли такая норма при определении сметной стоимости и составлении сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении?

ОТВЕТ: Нормами действующего законодательства, регулирующего определение сметной стоимости и составление сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, не предусмотрено начисление так называемого резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

Сметная стоимость строительства на основании нормативов расхода ресурсов определяется в соответствии с:

• Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 18.11.2011 № 51 (далее - Инструкция);

• Методическими указаниями по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, сборников норм на строительство временных зданий и сооружений, на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, утвержденными приказом Минстройархитектуры РБ от 23.12.2011 № 450.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. вступил в силу приказ Минстройархитектуры РБ от 31.10.2016 № 238, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с перечнем на следующие виды работ: - строительные конструкции и работы; - монтаж оборудования; - ремонт объектов; - реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям; - пусконаладочные работы; 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2017). С этой же даты вступил в силу приказ Минстройархитектуры РБ от 30.12.2016 № 319, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (НРР 8.03.129-2017); 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2017); 3) Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2017); 4) Сборник норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2017, часть I, часть II).

Согласно требованиям Инструкции при составлении сводного сметного расчета отдельной строкой в него включаются средства, предназначенные для возмещения увеличения стоимости объемов работ и расходов, характер и методы выполнения которых не могут быть точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства, увеличения стоимости строительства, вызванного изменением технических нормативных актов, уточнения заказчиком объемно-планировочных показателей и технологических решений и др.

Нормативы указанных выше средств принимаются в размерах, установленных в подп.33.1.1-33.1.4 п.33 Инструкции, в процентах от итога глав 1-11 по графам 3-9 сводного сметного расчета.

Начисление резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении подрядчика, Инструкцией не предусмотрено.

Обратите внимание! Применение Инструкции обязательно при определении сметной стоимости строительства объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства РБ, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства РБ и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с использованием государственной поддержки. При строительстве объектов, финансирование строительства которых осуществляется без привлечения перечисленных выше источников финансирования, решение о порядке (способе) определения сметной стоимости строительства принимается заказчиком (застройщиком), указывается им в конкурсной документации и предусматривается договором строительного подряда.

В том случае, если в ходе строительства подрядчиком выявляются неучтенные в проектно-сметной документации работы и в связи с этим возникает необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, подрядчик обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней, если законодательством или договором не предусмотрен иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.

Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п.3 ст.698 Гражданского кодекса РБ).

Стоимость дополнительных работ определяется на основании акта на дополнительные работы, подписанного представителями заказчика, подрядчика и разработчиком проектной документации.

Справочно Для более детального изучения см. расчет «Составляем акт на дополнительные работы без ошибок».

22.01.2014

Лилия Дулебо, специалист по сметному делу, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»