Материал помещен в архив

ВОПРОС: При проведении переговоров в документации для переговоров установлено требование к участникам о наличии опыта работы.

Правомерно ли такое требование с учетом того, что предварительный квалификационный отбор участников организатором не проводится?

ОТВЕТ: Правомерно.

При проведении переговоров как процедуры закупок организатор размещает приглашение и предоставляет участникам документацию для переговоров. При этом организатор может провести предварительный квалификационный отбор.

Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение), определено, что при проведении переговоров организатором могут устанавливаться требования к участникам.

Так, в приглашении на участие в переговорах должна быть указана информация помимо прочего о совокупности критериев, указанных в документации для переговоров, в соответствии с которыми определяется победитель переговоров (абзац 11 п.67 Положения), в документации для переговоров - требования к предмету заказа и их участникам, критерии оценки победителя переговоров, их значимость и порядок определения такого победителя (абзац 19 п.68 Положения).

Тем самым установление указанных выше критериев отнесено к компетенции организатора, соответственно, по его усмотрению могут быть определены имеющие для организатора значение, в том числе и наличие опыта работы.

Автор полагает, что такие требования к участникам могут быть установлены при непроведении предварительного квалификационного отбора участников.

25.05.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»