Вопрос-ответ от 22.09.2014
Автор: Амельченя Ю.

При проведении подрядных торгов по выбору подрядчика в документации для участия в подрядных торгах организатором установлено требование о наличии у подрядчика некоторых видов оборудования, которое, по мнению организатора, необходимо для выполнения работ. Правомерно ли требование организатора?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: При проведении подрядных торгов по выбору подрядчика в документации для участия в подрядных торгах организатором установлено требование о наличии у подрядчика некоторых видов оборудования, которое, по мнению организатора, необходимо для выполнения работ.

Правомерно ли требование организатора?

 

ОТВЕТ: Правомерно.

В соответствии с законодательством при проведении подрядных торгов по выбору подрядчика обязательным является предварительный квалификационный отбор, для которого организатором подготавливается и утверждается документация для предварительного квалификационного отбора участников (подп.18.1 п.18 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88; далее - Положение № 88).

В зависимости от вида закупаемых работ, услуг (проектные и изыскательские работы, отдельные виды строительных работ, в т.ч. монтажные, специальные, пусконаладочные и иные работы, инженерные услуги) Положением № 88 установлены показатели, учитываемые в ходе предварительного квалификационного отбора участников.

К числу таких показателей относятся, помимо прочего, наличие специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа, в целом производственно-технический потенциал участника (наличие или возможность аренды (с документальным подтверждением) требуемых основных средств, их состояние, использование прогрессивных технологий и др.), наличие материально-технической и информационной базы, лицензионного программного обеспечения (абзац 10 п.19, абзац 4 п.20, абзац 5 п.22 Положения № 88).

Таким образом, если в документации для предварительного квалификационного отбора участников, разработанной для проведения подрядных торгов по выбору подрядчика, содержится требование о наличии у подрядчика некоторых видов оборудования, необходимого для выполнения требуемых организатору работ, то подобное условие в документации для предварительного квалификационного отбора участников правомерно.

 

22.09.2014

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь