Материал помещен в архив

ВОПРОС: При проведении подрядных торгов при закупке строительных работ установлены критерии оценки предложений участников - цена и условия оплаты.

Может ли при оценке предложений организатор дополнить указанные критерии еще одним?

ОТВЕТ: Организатор, конкурсная комиссия не вправе дополнить указанные критерии еще одним.

При проведении подрядных торгов организатором разрабатывается конкурсная документация, которая должна содержать информацию о порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений участников и выбора победителя подрядных торгов (подп.31.3 п.31 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение № 88).

Помимо указанного конкурсная документация должна содержать информацию о праве организатора подрядных торгов на изменение условий проведения подрядных торгов в пределах определенного периода, установленного в конкурсной документации, или на отказ от их проведения не позднее чем за 10 календарных дней до первого заседания конкурсной комиссии, а также о праве участника на отзыв своих конкурсных предложений и изменение их содержания не позднее срока подачи документов для предварительного квалификационного отбора участников и конкурсного предложения.

Однако автор полагает, что с учетом вышеизложенного изменение условий проведения подрядных торгов со стороны организатора возможно до момента истечения срока окончания представления предквалификационных документов и конкурсных предложений.

Оценка предложений участников проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном конкурсной документацией, с учетом критериев и методики, приведенных в ней. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению (часть двенадцатая п.36 Положения № 88).

Так, при оценке предложений конкурсная комиссия должна руководствоваться требованиями в конкурсной документации, включая содержащиеся в ней критерии и методику оценки конкурсных предложений.

Таким образом, если при проведении подрядных торгов при закупке строительных работ установлены критерии оценки конкурсных предложений участников - цена и условия оплаты, то при оценке предложений организатор не вправе дополнить указанные критерии еще одним, равно как это не вправе сделать и конкурсная комиссия.

12.01.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»