Материал помещен в архив

ВОПРОС (РЖ «Т»): При проведении подрядных торгов (торгов, переговоров) для предоставления преимущества при сравнении применяется преференциальная поправка в виде уменьшения цены предложения в размере 15 % - в случае предложения участником товаров (работ, услуг), происходящих из Республики Беларусь и стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь (п.9 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение № 88).

1. Товарам из каких конкретно стран (их названия) заказчик обязан предоставлять преференциальную поправку в размере 15 %?

2. Какие документы должен представить участник для подтверждения права на преференциальную поправку?

ОТВЕТ: 1. Пунктом 9 Положения № 88 установлено, что преференциальная поправка применяется в случае предложения участником товаров (работ, услуг), происходящих из Республики Беларусь и стран, которым предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Для уточнения перечня стран, с которыми на данный момент заключены указанные договоры, необходимо обратиться в Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

2. На официальном сайте Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (mas.by) в разделе «Официально» есть рубрика «Закупки», в которой указано, что такими документами являются:

- при поставке (закупке) товаров - сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выдаваемый Белорусской торгово-промышленной палатой, унитарными предприятиями Белорусской торгово-промышленной палаты, их представительствами и филиалами либо выдаваемый Торгово-промышленной палатой Республики Армения, Республики Казахстан и Российской Федерации, или сертификат продукции собственного производства, выдаваемый Белорусской торгово-промышленной палатой, унитарными предприятиями Белорусской торгово-промышленной палаты, их представительствами и филиалами, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2010 № 1520 «Об утверждении Положения о порядке выдачи сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства и Положения о порядке выдачи сертификатов услуг собственного производства банкам, небанковским кредитно-финансовым и страховым организациям»;

- при выполнении работ (оказании услуг) - свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и специальные разрешения на осуществление лицензируемого вида деятельности (в обязательном порядке в случае, если деятельность лицензируемая) либо сертификат работ и услуг собственного производства, выдаваемый Белорусской торгово-промышленной палатой, унитарными предприятиями Белорусской торгово-промышленной палаты, их представительствами и филиалами.

Таким образом, при поставке (закупке) товаров один из перечисленных документов дает право на применение преференциальной поправки. Следовательно, для подтверждения права на применение преференциальной поправки неправомерно представлять, например, сертификат соответствия, который подтверждает качество товара, а не страну его происхождения.

01.06.2017

Ольга Костюк, консультант отдела ценообразования Главного управления экономики и внешнеэкономической деятельности Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «О закупках в строительстве»