Материал помещен в архив

ВОПРОС: При проведении процедуры подрядных торгов организатор установил требование о предоставлении конкурсного обеспечения участниками в ходе проведения процедуры до истечения срока для подготовки и подачи предложений.

Правомерно ли это?

ОТВЕТ: По мнению автора, правомерно.

С 1 января 2017 г. закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов регулируются нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

При проведении подрядных торгов действует правило Положения № 88, согласно которому в конкурсной документации должна содержаться информация о праве организатора подрядных торгов на изменение условий проведения подрядных торгов в пределах определенного периода, установленного в конкурсной документации, или отказе от их проведения не позднее чем за 10 календарных дней до первого заседания конкурсной комиссии, а также о праве участника на отзыв своих конкурсных предложений и изменение их содержания не позднее срока подачи документов для предварительного квалификационного отбора участников и конкурсного предложения (абзац 11 подп.31.3 п.31 Положения № 88).

Тем самым в ходе подрядных торгов организатор вправе вносить изменения в конкурсную документацию с учетом срока до первого заседания конкурсной комиссии.

В отсутствие в Положении № 88 ограничений в части информации, которая может быть изменена организатором, автор полагает возможным внесение изменений в том числе в части установления требования о предоставлении конкурсного обеспечения участниками в ходе проведения процедуры.

31.01.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»