Материал помещен в архив

ВОПРОС: При проведении процедуры снижения цены заказа в переговорах по выбору подрядчика один из участников предложил срок выполнения работ, увеличенный в сравнении с первоначально заявленным в предложении.

Каковы в данном случае действия организатора переговоров?

ОТВЕТ: Предложение участника, поступившее в ходе процедуры снижения цены заказа, в соответствии с которым условия, содержащиеся в документации для переговоров, могут быть ухудшены, не рассматривается.

Законодательством предусмотрена возможность при проведении переговоров как процедуры закупок товаров (работ, услуг) в строительстве заказчику предусмотреть в документации для переговоров право организатора переговоров на проведение процедуры снижения цены заказа, а также порядок проведения такой процедуры (абзац 20 п.68 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение № 88).

Справочно Переговоры - форма размещения заказов на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (абзац 15 п.2 Положения № 88).

Цель проведения процедуры снижения цены заказа состоит в повышении предпочтительности предложений путем добровольного снижения участниками цены своих первоначально поданных предложений, уменьшения сроков выполнения заказа, снижения размера аванса или улучшения других условий закупки предмета заказа при условии сохранения остальных положений своих предложений без изменений (часть вторая п.77 Положения № 88).

Тем самым те участники, которые намерены участвовать в процедуре снижения цены заказа, в ходе проведения процедуры могут снизить первоначальную цену предложения, а также улучшить другие условия выполнения заказа, в том числе срок выполнения работ.

По результатам процедуры снижения цены заказа те участники, которые снизили первоначальную цену, а также улучшили другие условия выполнения заказа, обязаны дополнительно представить откорректированные документы, определяющие их коммерческие предложения, оформленные в порядке, предусмотренном для подачи предложений для переговоров.

Предложение тех участников, которые не принимали участия в процедуре снижения цены заказа, остается действующим с предложенными ими первоначальными условиями (часть третья п.77 Положения № 88).

Те участники, которые участвовали в процедуре снижения цены заказа, но не снизили ее, не улучшили иные условия, участвуют в переговорах с первоначальными предложениями, которые подлежат оценке комиссией.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2015 г. следует руководствоваться новым определением понятия «переговоры» (абзац 15 п.2 Положения № 88 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 № 650). С 1 января 2017 г. следует руководствоваться абзацем 20 п.68 и п.77 Положения № 88 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108.

17.04.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»