Материал помещен в архив

ВОПРОС: При проведении процедуры торгов (переговоров) при строительстве от участника поступил запрос о разъяснении конкурсной документации (документации для переговоров).

Необходимо ли направлять ответ на запрос в адрес остальных участников процедуры?

ОТВЕТ: По мнению автора, необходимо.

Закупки работ, услуг при строительстве осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» путем проведения подрядных торгов, торгов на закупку товаров, переговоров либо биржевых торгов (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа № 380).

Порядок проведения переговоров регламентирован Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

При проведении торгов на закупку товаров при строительстве организатором разрабатывается конкурсная документация, которая в том числе должна содержать:

• информацию о порядке представления участниками конкурсных предложений (подп.50.1 п.50 Положения);

• условия проведения торгов и заключения договора поставки (подп.50.3 п.50 Положения).

В частности, организатор может определить правила, аналогичные предусмотренным для подрядных торгов, о представлении разъяснений участникам в случае их обращения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений и проведением торгов. В таком случае логично установить, каким образом уведомляются иные участники.

Уведомление всех участников, сообщивших организатору о своем согласии на участие в торгах и предварительном квалификационном отборе участников, автор считает необходимым для обеспечения равного подхода к каждому из них.

Для переговоров установлено, что разрабатываемая документация должна содержать:

• порядок и срок отзыва предложений для переговоров, а также порядок внесения изменений в такие предложения;

• порядок и срок представления разъяснений положений документации для переговоров (абзацы 12, 13 п.68 Положения).

Автор полагает, что так же, как и для торгов, должен обеспечиваться равный подход в части представления информации, и если запрос о разъяснении документации для переговоров поступил от одного участника, то ответ на запрос следует также направлять и в адрес остальных участников процедуры, которым направлялись приглашения.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

10.03.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»