Материал помещен в архив

ВОПРОС: При проведении процедуры закупки стоимость строительства объекта, принятая в ходе подрядных торгов, оказалась значительно ниже стоимости, определенной в сметной документации, разработанной по заданию заказчика. Цена стоимости строительства объекта сформирована в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553).

Требуется ли в таком случае заказчику корректировать сметную документацию?

ОТВЕТ: Неизменная цена (цена предложения подрядчика) на стадии ее формирования может отличаться от сметной стоимости (в части, относимой на строительно-монтажные работы) как в большую, так и в меньшую сторону.

Цена предложения подрядчика - цена подрядных работ (строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ)), рассчитанная на основании проектной, в том числе сметной, документации подрядными организациями - претендентами на заключение договора строительного подряда (абзац 3 п.2 Положения № 1553).

Цена предложения подрядчика может определяться ресурсным методом - путем применения к расходу ресурсов, определенному на основании нормативов расхода ресурсов, средневзвешенных и (или) действующих (текущих) цен, тарифов с учетом иных расходов, определяемых на основании норм в процентном и стоимостном выражении, и прогнозных индексов цен в строительстве.

_n                            

Ц_п = (∑ Р_i.n. х Ц_i х I_пр) х К + Н,

^{i = 1}                            

где Ц_п - цена предложения подрядчика;

Р_i.n. - нормативная потребность в i-том ресурсе (i-той укрупненной группе ресурсов) в n-ном месяце;

Ц_i - средневзвешенные и (или) действующие (текущие) цены, тарифы i-того ресурса (i-той укрупненной группы ресурсов) с учетом общехозяйственных и общепроизводственных расходов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, иных расходов, относимых на себестоимость работ (услуг), размера плановой прибыли, утверждаемой в порядке, установленном этим Министерством;

К - определяемый подрядчиком коэффициент, учитывающий компенсацию рисков, обусловленных различными непредвиденными обстоятельствами;

Н - налоги и отчисления в доходы соответствующих бюджетов, размер которых определяется в соответствии с законодательством;

I_пр - применяемый подрядчиком прогнозный индекс, учитывающий изменение цен в строительстве в n-ном месяце, рассчитываемый по формуле:

    _{n              n}

I_пр = ∑ I_i х С_i / ∑ С_i,

      ^{i = 1            i = 1}

где I_i - помесячный прогнозный индекс цен в строительстве, рассчитываемый исходя из годового прогнозного индекса цен в строительстве, утверждаемого в установленном порядке;

С_i - помесячная стоимость подрядных работ согласно графику строительства (производства работ).

Стоимость материалов, изделий и конструкций и (или) выполнения отдельных видов работ (услуг) может приниматься на основании данных о поставках и предварительно согласованной их стоимости с организациями, с которыми подрядчик планирует сотрудничать при строительстве объекта (подп.7.1 п.7 Положения № 1553).

С учетом вышеизложенного при формировании цены предложения подрядчика переменные, включаемые в состав приведенной формулы, могут быть приняты подрядчиком исходя из собственных учетных данных (например, процентные величины норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов (ОХР и ОПР) и плановой прибыли (ПП), стоимости строительных материалов, стоимость одного человеко-часа, машино-часа и др.), отличных от утвержденных в сметной документации.

Таким образом, неизменная цена (цена предложения подрядчика) на стадии ее формирования может отличаться от сметной стоимости (в части, относимой на строительно-монтажные работы) как в большую, так и в меньшую сторону.

26.05.2016

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель