Вопрос-ответ от 01.09.2016
Автор: Амельченя Ю.

При проведении запроса ценовых предложений как процедуры государственной закупки по приобретению работ по текущему ремонту заказчик потребовал представления участниками сертификатов на выполняемые работы. Правомерно ли данное требование?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: При проведении запроса ценовых предложений как процедуры государственной закупки по приобретению работ по текущему ремонту заказчик потребовал представления участниками сертификатов на выполняемые работы.

Правомерно ли данное требование?

 

ОТВЕТ: Да, правомерно.

При проведении процедур государственных закупок, в том числе запроса ценовых предложений, заказчиком (организатором) могут устанавливаться требования к квалификационным данным участников (п.1 ст.15, п.1 ст.21, п.3 ст.49 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

Для проверки квалификационных данных заказчик (организатор) может потребовать от участника представления документов и сведений, удостоверяющих:

• его право осуществлять соответствующий вид деятельности по поставке или реализации иным способом товаров (выполнению работ, оказанию услуг), а также наличие квалифицированного персонала и опыта работы в соответствующей области деятельности, техническую оснащенность, финансовые и другие возможности, необходимые для выполнения договора на протяжении всего периода его действия;

• отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), просроченной задолженности по бюджетным займам и бюджетным ссудам, задолженности по платежам в бюджет в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ранее заключенных договоров в соответствии с законодательством страны, резидентом которой он является, на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения (п.1 ст.15 вышеназванного Закона).

Тем самым заказчик (организатор) может установить требования, подтверждающие возможность участников осуществлять вид работ по предмету государственной закупки.

Перечень строительных материалов и изделий (независимо от страны происхождения), работ в строительстве, подлежащих подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), приведен в приложении к названному техническому регламенту, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748.

Технический регламент 2009/013/BY не распространяется на работы в строительстве, выполняемые субъектами хозяйствования при текущем ремонте зданий и сооружений (абзац 10 части первой п.2 Методических рекомендаций по применению Технического регламента ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.11.2012 № 33).

При всем этом при наличии работ, относящихся к текущему ремонту и включенных в названный выше перечень, заказчик имеет право установить требование о необходимости наличия у претендента сертификата соответствия как подтверждения наличия у него опыта в выполнении указанных работ и т. п.

 

Справочно

Подробно о получении сертификатов соответствия на выполняемые работы (услуги) в строительстве см. здесь.

 

01.09.2016

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»