


Материал помещен в архив
ВОПРОС
При расчете неизменной договорной цены подрядчик для снижения стоимости на дату окончания работ применил прогнозный индекс ниже утвержденного и равный 1,000.
Правомерно ли организатор переговоров отклонил эту организацию?
В уведомлении указана причина: при формировании цены неверно применен прогнозный индекс цен в строительстве на дату начала работ с учетом нормативной продолжительности строительства.
ОТВЕТ
Да, правомерно.
При размещении заказа на основе переговоров их организатор оценивает представленные участниками предложения для переговоров и принимает решение о результатах проведения переговоров (абзац 7 п.63 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88).
Цена предложения подрядчика определяется на дату начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанную в конкурсной документации (документации для переговоров), с применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики, с учетом нормативной продолжительности строительства, налогов и отчислений (п.5 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553)).
Среднегодовые прогнозные индексы цен в строительстве утверждены постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 26.01.2012 № 10.
Прогнозные индексы цен в строительстве с разбивкой по месяцам на 2020-2022 годы доведены до сведения письмом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.04.2020 № 04-3-03/5416.
Как следует из приведенной нормы Положения № 1553, применение участником переговоров прогнозных индексов цен в строительстве при формировании цены своего предложения является обязанностью, а не его правом.
Таким образом, сформированная без применения вышеуказанных индексов цена предложения участника переговоров не соответствует законодательству.
Следовательно, заказчик вправе отклонить такое предложение участника переговоров.
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» Прогнозные индексы цен в строительстве на 2020 год с разбивкой по месяцам см. здесь. С 12 апреля 2021 г. прогнозные индексы цен в строительстве на 2021-2023 годы с разбивкой по месяцам см. здесь. С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках. |
29.07.2020
Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт