Пособие от 26.11.2019
Автор: Василенко В.

Приемка в эксплуатацию объекта строительства. Давайте разберемся, может ли член приемочной комиссии задавать вопросы не его компетенции


 

Материал помещен в архив

 

ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА. ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ, МОЖЕТ ЛИ ЧЛЕН ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ЗАДАВАТЬ ВОПРОСЫ НЕ ЕГО КОМПЕТЕНЦИИ

пример ситуация

Ситуация

Объект, законченный строительством, вводится в эксплуатацию.

При подписании акта ввода объекта в эксплуатацию каждый член приемочной комиссии подписывает и рассматривает только ту часть, что входит в его компетенцию?

Что предпринять, если все члены комиссии подписали данный акт, а один задает вопросы не его компетенции и ищет возможность к чему-то придраться?

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Комментарии см. здесь.

С 2 февраля 2025 г. действует Указ от 31.01.2025 № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию».

 

По мнению автора, каждый член приемочной комиссии имеет право оценивать (проверять) соответствие принимаемого в эксплуатацию объекта по любому критерию качества из установленных в п.5 Положение № 716.

Если же отдельный член приемочной комиссии (должностное лицо) устанавливает требования, не предусмотренные в п.5 Положения № 716, заинтересованное лицо вправе направить жалобу в орган, направивший должностное лицо для участия в работе приемочной комиссии.

Объекты независимо от источников финансирования подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями в соответствии с Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716 (далее - Положение № 716) (п.3 Положения № 716).

Приемочные комиссии назначаются заказчиком, застройщиком либо уполномоченной ими организацией путем принятия соответствующего решения (приказа, постановления, распоряжения), в котором указываются состав приемочной комиссии, ее председатель, назначаемый из числа ее членов, устанавливаются даты начала и окончания работы комиссии (п.16 Положения № 716).

Общая компетенция деятельности приемочной комиссии при приемке объекта в эксплуатацию установлена в п.5 Положения № 716.

 

Критерии качества, по которым объект оценивается приемочной комиссией:
     
    соответствие объекта утвержденной проектной и разрешительной документации
   
     
    соответствие выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, примененных материалов и изделий требованиям технических нормативных правовых актов
   
   
   
     
    соответствие исполнительной документации выполненным строительным работам и требованиям технических нормативных правовых актов
   
     
    достижение предусмотренных проектной документацией технико-экономических показателей
   
     
    соответствие объекта требованиям нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, эксплуатационной надежности
   
   
   
     
    готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу и отведение ресурсов в объемах, предусмотренных проектной документацией
   
     
    создание безбарьерной среды на объекте с учетом требований технических нормативных правовых актов и проектной документации
   

 

При приемке в эксплуатацию законченных возведением многоквартирных жилых домов приемочной комиссией помимо соответствия вышеуказанных критериев качества оценивается качество ограждающих конструкций по результатам испытания на воздухопроницаемость с тепловизионным обследованием.

При приемке в эксплуатацию зданий после тепловой модернизации приемочной комиссией кроме соответствия зданий дополнительно оценивается качество ограждающих конструкций по результатам тепловизионного обследования, если иное не предусмотрено Положением № 716.

При приемке в эксплуатацию выделенных в проектной документации очередей строительства, пусковых комплексов (в том числе в многосекционных жилых домах) приемочной комиссией оценивается помимо всех вышеуказанных критериев качества выполнение одновременно следующих условий:

• возможность изолированно, полноценно и безопасно осуществлять эксплуатацию принимаемых в эксплуатацию очереди строительства, пускового комплекса, а также обеспечивать теплотехнический режим в примыкающих к принимаемым в эксплуатацию очереди строительства, пусковому комплексу помещениях;

• доступность общих узлов инженерного оборудования для их обслуживания в процессе эксплуатации очереди строительства, пускового комплекса;

• возможность обеспечения подъезда автомобилей специального назначения и аварийных служб к принимаемым в эксплуатацию очереди строительства, пусковому комплексу.

При необходимости приемочные комиссии проводят контрольные измерения, назначают контрольные опробования, испытания и проверки объектов, в том числе в целях определения их соответствия потребностям физически ослабленных лиц (части первая - третья, пятая и седьмая п.5 Положения № 716).

При этом компетенция отдельных членов приемочной комиссии при осуществлении названной комиссии своей деятельности Положением № 716 не определена.

С учетом вышеизложенного, по мнению автора, каждый член приемочной комиссии имеет право оценивать (проверять) соответствие принимаемого в эксплуатацию объекта по любому критерию качества из установленных в п.5 Положения № 716.

Если при работе приемочной комиссии имеют место случаи установления отдельным членом приемочной комиссии (должностным лицом) требований, не предусмотренных в п.5 Положения № 716, заинтересованное лицо вправе направить соответствующее обращение (жалобу) в орган, направивший вышеуказанное должностное лицо для участия в работе приемочной комиссии.

 

26.11.2019

 

Виктор Василенко, инженер-строитель