Материал помещен в архив

Приемка в эксплуатацию объекта строительства пятого класса сложности: какие заключения нужно получить

Михаил Морозевич
специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт

03.02.2022

Ситуация Вводится в эксплуатацию объект строительства пятого класса сложности. 1. Как определить, заключения каких госорганов из перечня государственных органов (их структурных подразделений), иных государственных организаций, выдающих заключения при приемке объектов в эксплуатацию (приложение к Положению о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утв. постановлением Совмина от 06.06.2011 № 716), необходимо получить? 2. Заключения необходимо получать до или после утверждения приказом состава комиссии по приемке в эксплуатацию объекта строительства?   От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Комментарии см. здесь. С 2 февраля 2025 г. действует Указ от 31.01.2025 № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию».

1. Приемка в эксплуатацию объектов пятого класса сложности (примечание), на которых не осуществляется государственный строительный надзор, производится без положительных заключений государственных органов (их структурных подразделений), иных государственных организаций о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности (п.2 Указа от 26.02.2021 № 58 «Об осуществлении строительной деятельности»).

По иным объектам строительства пятого класса сложности, подлежащим вводу в эксплуатацию в соответствии с Положением № 716, заказчику необходимо получить заключения ГУО «Республиканский центр государственной экологической экспертизы и повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Минприроды, уполномоченного государственного органа и учреждения, осуществляющего государственный санитарный надзор, инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Госстандарта по областям и г. Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Госстандарта.

Заключения остальных государственных органов и учреждений при приемке объекта в эксплуатацию получаются в случае подведомственности указанного объекта данным организациям, что определяется, как правило, на стадии получения разрешительной документации.

При возникновении спорной ситуации автор рекомендует обратиться в уполномоченный орган (учреждение) для получения письменного разъяснения о необходимости получения соответствующего заключения при приемке объекта в эксплуатацию.

2. Заключения органов государственного надзора должны быть в наличии у заказчика до утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию.

Заказчик, застройщик либо уполномоченная ими организация до начала работы приемочной комиссии представляют в органы государственного надзора заявление, а также другие необходимые документы. Органы государственного надзора в срок не более 15 дней со дня подачи заявления, если иной срок не установлен, выдают положительное заключение по объекту или мотивированный отказ. Приемка в эксплуатацию объекта без наличия положительных заключений всех органов государственного надзора, которые должны выдавать их по данному объекту, не допускается (п.21 и ч.1 и 2 п.22 Положения № 716).

Датой приемки в эксплуатацию объекта считается дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию (ч.1 п.8 Положения № 716).

Справочно Форма акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного возведением, реконструкцией, в том числе тепловой модернизацией, реставрацией, благоустройством, приведена в приложении 2 к постановлению Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40.

Из вышеизложенного следует, что заключения органов государственного надзора должны быть в наличии у заказчика до утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию.

При этом Положением № 716 не предусмотрена необходимость наличия заключений органов государственного надзора на стадии оформления приказа о назначении комиссии по приемке в эксплуатацию объекта строительства (до или после такого оформления).

Примечание. За исключением объектов, включенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, а также объектов, по которым предпроектная (предынвестиционная) и проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе.

Дополнительно по теме • Проценты по кредитам после ввода объекта в эксплуатацию до государственной регистрации. • Налог на недвижимость по вновь построенному зданию. • Что является основанием для ввода здания в эксплуатацию? Необходимо ли свидетельство о госрегистрации, либо достаточно акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, подписанного комиссией? • Организация выполнила строительно-монтажные работы по устройству структурированной кабельной системы в изолированном помещении, которая включает в себя локальную вычислительную сеть, телефонную сеть, электрическую сеть бесперебойного питания, электрическую сеть питания офисного оборудования и освещения. Как принять в эксплуатацию такой объект, нужно ли получать заключения органов государственного надзора и каких именно? • Договором строительного подряда, заключенным между сторонами, предусмотрен только срок рассмотрения заказчиком актов выполненных работ, а срок утверждения акта ввода не предусмотрен. Есть ли нормативный акт, устанавливающий срок утверждения акта ввода объекта в эксплуатацию?