Материал помещен в архив

ВОПРОС: Приказом руководителя организации, осуществляющей закупки товаров (работ, услуг) в строительстве, утверждено Положение о конкурсной комиссии в составе ряда работников организации. При этом функции работников, определенные в данном Положении, не предусмотрены их должностными инструкциями.

Правомерны ли в данном случае действия руководителя?

ОТВЕТ: Правомерны.

Для организации и проведения подрядных торгов (торгов) их организатором создается конкурсная комиссия.

Решение о создании временной конкурсной комиссии принимается по результатам принятия решения о размещении заказа на основе подрядных торгов (торгов) до размещения (публикации) извещения о проведении подрядных торгов (торгов) и (или) направления приглашений участникам.

Персональный состав конкурсной комиссии формируется организатором подрядных торгов (торгов) и утверждается его руководителем.

Порядок работы конкурсной комиссии, включая функциональные обязанности каждого ее члена, определяется Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение), и регламентом конкурсной комиссии, утверждаемым ее председателем или руководителем организатора подрядных торгов (торгов) (п.13 Положения).

Трудовым законодательством предусмотрено, что круг функциональных обязанностей (видов работ), которые должен выполнять каждый работник по одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации, определяется квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке, соответствующими техническими правилами, должностными инструкциями, положениями, иными локальными нормативными правовыми актами, а также трудовым договором (п.15 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46, ст.19 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Тем самым установление функциональных обязанностей отдельных работников, включенных в состав конкурсной комиссии, приказом (распоряжением) руководителя, положениями (о конкурсной комиссии), иными локальными нормативными правовыми актами (регламентом работы комиссии), трудовыми договорами на основании норм Положения, считаем правомерными действиями руководителя организатора процедур закупок в строительстве.

03.08.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»