Материал помещен в архив

ВОПРОС: Применяется ли преференциальная поправка к предложению, представленному коммерческой организацией, в которой численность инвалидов составляет более 50 % от списочной численности работников, если она не является структурным подразделением общественного объединения инвалидов и не была создана таким объединением?

ОТВЕТ: Нет, не применяется.

Пунктом 11¹ Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.12.2008 № 1987 (далее - Положение), при осуществлении государственных закупок установлена льгота для организаций общественных объединений инвалидов Республики Беларусь и Российской Федерации. Так, при проведении конкурсов, электронных аукционов, процедуры запроса ценовых предложений, процедуры оформления конкурентного листа до 31 декабря 2012 г. к цене предложения участника, предлагающего товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и (или) Российской Федерации, применяется преференциальная поправка в размере 25 % в случае предложения им таких товаров (работ, услуг), произведенных организациями общественных объединений инвалидов.

Таким образом, при оценке предложений, представленных такими организациями на процедуры государственных закупок, применяется преференциальная поправка в виде уменьшения цены таких предложений на 25 %.

Однако данная льгота распространяется именно на организации, созданные зарегистрированными в установленном порядке общественными объединениями инвалидов. При этом для применения данной льготы численность инвалидов, непосредственно работающих в такой организации, значения не имеет.

В отношении организаций, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % от списочной численности работников, действует иная льгота. Нормой абзаца 3 подп.4.1 п.4 Указа Президента РБ от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» определено, что государственные закупки товаров (работ, услуг) собственного производства у таких организаций могут осуществляться без применения процедур закупок, определенных п.3 данного Указа.

Таким образом, если организация не является структурным подразделением общественного объединения инвалидов и не является организацией, учредителем (собственником) которой является такое объединение, то она не вправе претендовать на применение к ее предложению преференциальной поправки, определенной п.11¹ Положения, вне зависимости от количества инвалидов, являющихся ее работниками.

26.04.2012 г.

Максим Бенсман, ведущий юрисконсульт общества с ограниченной ответственностью «Юридическо-консалтинговое бюро Кунцевич и партнеры»