ДОКУМЕНТАЦИЯ
для предварительного квалификационного отбора участников переговоров на выполнение работ по текущему ремонту

(комментарий 1)

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88), приказом (распоряжением) от ________________________________________________________ № ________________

(указать дату, номер и заголовок приказа (распоряжения))

_____________________________________________________________________________

(наименование заказчика)

(далее - Заказчик) проводит процедуру переговоров по выбору подрядчика для выполнения текущего ремонта ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

(указать кратко предмет заказа)

При проведении переговоров осуществляется предварительный квалификационный отбор участников (комментарий 2), который является элементом переговоров и заключается в оценке квалификационных данных участников. Дальнейшее участие в переговорах принимают только участники, прошедшие предварительный квалификационный отбор.

1.2. В настоящей документации используются основные термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З), Положением № 88, а также следующие термины и их определения:

заказчик, организатор - организация, осуществляющая размещение соответствующего заказа на подрядных торгах (торгах, переговорах);

вид строительных работ - совокупность трудовых процессов, направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;

документация для переговоров - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и процедуре проведения переговоров;

документация для предварительного квалификационного отбора участников - комплект документов, содержащих информацию об условиях и порядке проведения предварительного квалификационного отбора участников;

закупка товаров при строительстве - приобретение товаров, осуществляемое на основании проектной документации либо дефектного акта на выполнение работ по текущему ремонту, в соответствии с которыми определяются перечень и количество (объем) товаров, необходимых для строительства, а также технологического оборудования на основании предпроектной (предынвестиционной) документации, если разработка такой документации предусмотрена законодательными актами;

исполнитель - руководитель отраслевой службы, к компетенции которой относится предмет договора, либо назначенный им работник, в должностную инструкцию которого внесена соответствующая запись;

конкурсная комиссия (комиссия) по проведению подрядных торгов (торгов, переговоров) - постоянный или временный орган, создаваемый организатором подрядных торгов (торгов, переговоров) для их проведения и определения победителя;

конкурсное обеспечение - обеспечение исполнения обязательств по участию в подрядных торгах (торгах, переговорах) и заключению по результатам их проведения договора в виде перечисления организатору подрядных торгов (торгов, переговоров) денежных средств, поручительства, банковской гарантии и иных форм обеспечения исполнения обязательств;

лот - отдельные виды товаров (работ, услуг);

однородные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги), относящиеся к одной подкатегории общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83;

ответственное лицо - работник заказчика, к компетенции которого относится предмет заказа, а также ответственный по закупке товаров (работ, услуг) при строительстве объектов;

переговоры - процедура размещения заказов на закупку товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение поставщика (подрядчика, исполнителя), предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров;

предквалификационные документы - комплект документов по объявленным переговорам, подготовленный участником в соответствии с документацией для предварительного квалификационного отбора участников для участия в переговорах;

предложение для переговоров - комплект документов по объявленным переговорам, подготовленный участником в соответствии с документацией для переговоров;

предмет заказа (заказ) - закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов;

работа - деятельность по строительству объектов, результат которой приобретает овеществленную форму;

строительство - деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в том числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ;

товар - оборудование, инвентарь, материалы, изделия, конструкции и другие материальные вещи, приобретаемые при осуществлении строительной деятельности (строительстве);

услуга - деятельность по строительству объектов, в том числе их проектированию, результат которой не приобретает овеществленную форму;

участник - лицо, принимающее участие в переговорах на закупку товаров (работ, услуг) и представившее предложение для переговоров, предквалификационные документы (при проведении предварительного квалификационного отбора);

цена заказа - стартовая цена закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, предложенная организатором на дату принятия решения о проведении переговоров.

1.3. Сведения о Заказчике: __________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

(наименование, местонахождение, банковские реквизиты, контактные телефоны, адрес электронной почты)

1.4. Сведения об ответственном лице: ________________________________________

_____________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество ответственного лица, его контактный телефон и факс)

1.5. Предмет заказа (заказ) - ________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

(указать месторасположение объекта ремонта, а также основные характеристики и параметры выполняемых работ)

иные характеристики, в том числе объем, содержание, перечень работ и требования к ним, указаны в техническом задании (комментарий 3).

1.6. Источник финансирования заказа - _______________________________________

_____________________________________________________________________________.

1.7. Объем, содержание и перечень работ, выполняемых по предмету заказа, а также другие требования, предъявляемые к этим работам, указаны в техническом задании.

Справочно Выполнение строительно-монтажных работ по текущему ремонту осуществляется на основании дефектного акта и сметы (п.9 ст.51 Закона № 300-З). Форма С-1 «Дефектный акт», установленная постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 14, - исходный документ для составления сметы на проведение строительно-монтажных работ по текущему ремонту.

1.8. Срок проведения предварительного квалификационного отбора составляет

_____________________________________________________________________________.

(указать период времени в днях цифрами и прописью)

Началом течения данного срока считается момент издания приказа (распоряжения) о размещении заказа, окончанием срока - момент завершения предварительного квалификационного отбора и утверждения протокола о результатах его проведения.

По решению Заказчика этот срок может быть продлен. В случае принятия такого решения Заказчик извещает участников в электронной форме в течение рабочего дня, следующего за днем его принятия.

ГЛАВА 2
ПОКАЗАТЕЛИ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В ХОДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К УЧАСТНИКАМ

2.1. Показатели, учитываемые в ходе предварительного квалификационного отбора, обязательные требования и условия, предъявляемые к участникам, а также документы и сведения, которые необходимо им представить (комментарий 4):

2.1.1. наличие сотрудников участника, привлекаемых для выполнения предмета заказа, имеющих квалификационный аттестат, выданный в установленном порядке.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить копии соответствующих аттестатов;

2.1.2. наличие у участника опыта в выполнении аналогичных работ, сопоставимых по виду и объему в количестве не менее _____________________ объектов за последние ___________ года.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить данные сведения в гарантийном письме с указанием наименования объектов ремонта, краткого перечисления работ, дат и номеров договоров, наименования и контактных данных заказчика(ов) по этим договорам;

2.1.3. наличие положительной деловой репутации у участника - не менее _________________ отзывов заказчика(ов) о качестве и соблюдении сроков выполнения работ, предусмотренных в соответствии с договором(ами) за последние ________________ года.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить заверенные копии не менее чем двух отзывов заказчиков;

2.1.4. наличие производственно-технического потенциала участника (наличие или возможность аренды (с документальным подтверждением) требуемых основных средств, в том числе специального оборудования, машин и механизмов, их состояние, использование прогрессивных технологий и др.).

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить данные сведения в гарантийном письме;

2.1.5. наличие системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить заверенную копию данного сертификата соответствия;

2.1.6. наличие в случаях, установленных законодательством, декларации о соответствии, сертификата соответствия работ.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить заверенную копию таких декларации о соответствии, сертификата соответствия (комментарий 5);

2.1.7. сведения об изменениях, вносимых в наименование участника, правопреемстве, периоде осуществления строительной деятельности.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить такие сведения в гарантийном письме;

2.1.8. информация об участии участника в качестве ответчика в судебных или арбитражных процессах, связанных с осуществлением строительной деятельности, с указанием предмета иска, в частности неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, некачественное выполнение работ, и другая информация за последние 3 года.

В целях соблюдения этого требования участнику необходимо представить данные сведения в гарантийном письме.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДКВАЛИФИКАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Комплект документов для предварительного квалификационного отбора, в частности настоящая документация, примерная форма предквалификационных документов представляются участнику в форме электронного документа не позднее ______ (____) рабочих дней со дня письменного обращения участника.

Сведения о представлении перечисленных документов заносятся ответственным лицом в журнал регистрации участников, получивших эти документы.

При непредставлении отдельных из перечисленных документов участнику необходимо не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, уведомить об этом Заказчика в электронной форме. В этом случае непредставленные документы передаются этому участнику в течение рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего уведомления.

В случае неуведомления Заказчика об отсутствии отдельных документов участник считается получившим комплект документов для предварительного квалификационного отбора в полном объеме.

3.2. Для участия в переговорах, в том числе предварительном квалификационном отборе, участнику необходимо подготовить и представить Заказчику предквалификационные документы, включающие комплект документов, подготовленных в соответствии с настоящей документацией (далее - предквалификационные документы).

Предквалификационные документы представляются участниками в сроки, предусмотренные настоящей документацией, в электронном виде (на электронном носителе информации с невозможностью модифицирования информации).

Все страницы предквалификационных документов должны быть пронумерованы. Каждый документ (оригинал или копия), кроме нотариально заверенного, должен быть подписан руководителем участника или уполномоченным им лицом и скреплен печатью.

3.3. Предквалификационные документы участников должны содержать документы и сведения, подтверждающие их соответствие обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, в частности:

сопроводительное письмо, подготовленное участником для предварительного квалификационного отбора;

заверенные копии соответствующих аттестатов, свидетельств, сертификатов, деклараций, иных документов.

Участник вправе дополнительно представить иные документы и сведения, документально подтверждающие его организационные и финансовые возможности надлежащим образом выполнить заказ.

3.4. Предквалификационные документы должны быть действительны в течение ____

_____________________________________________________________________________.

(указать период времени в днях)

Течение этого срока начинается со дня открытия предквалификационных документов.

В случае окончания срока действия предквалификационных документов, в том числе аттестатов, свидетельств, сертификатов, деклараций, до истечения данного периода времени участнику необходимо представить копию заявки, иные необходимые документы, направленные в компетентный государственный орган, организацию для продления срока действия соответствующих предквалификационных документов.

3.5. Предквалификационные документы подаются участниками по следующему электронному адресу: __________________________________________________________.

(указать электронный адрес)

3.6. Окончательный срок подачи участниками предквалификационных документов -

_____________________________________________________________________________.

(указать дату и время окончания подачи предквалификационных документов)

Предквалификационные документы, представленные после указанных даты и времени, к рассмотрению Заказчиком не принимаются.

3.7. Предквалификационные документы регистрируются Заказчиком в порядке их поступления с указанием даты и времени.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ. РЕЗУЛЬТАТЫ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ

4.1. Открытие предквалификационных документов состоится

_____________________________________________________________________________

(указать место открытия, в том числе адрес, офис, кабинет, а также дату и время

_____________________________________________________________________________.

совершения этих действий)

4.2. Участники, в том числе их представители, зарегистрированные Заказчиком, вправе присутствовать на этом заседании конкурсной комиссии при наличии следующих документов, подтверждающих их полномочия:

для руководителя юридического лица - заверенная копия приказа о приеме на работу и паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

для иного работника юридического лица - оригинал доверенности и паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

для индивидуального предпринимателя - заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.

На этом заседании конкурсная комиссия проверяет наличие всех документов, необходимых для предварительного квалификационного отбора участников, и оглашает наименование и место нахождения каждого участника. Указанные данные вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по открытию предквалификационных документов (комментарий 6).

4.3. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, изучение и оценку предквалификационных документов, в том числе квалификационных данных участников, в течение __ (_____) рабочих дней со дня открытия этих документов.

Методика оценки участников на их соответствие обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, в том числе их квалификационных данных, заключается в следующем:

участник, в том числе его квалификационные данные, соответствующий обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, допускается к участию в переговорах;

участник, в том числе его квалификационные данные, не соответствующий обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, не допускается к участию в переговорах. В этом случае участнику дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в переговорах, а его предложение на переговоры возвращается нераспечатанным.

Вариант 1

4.4. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников разъяснения, уточняющую информацию, которую эти участники обязаны представить. При этом не допускается представление документов и сведений, подтверждающих соответствие участника обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, если такие документы и сведения не представлены к моменту окончания их подачи.

Не допускается также внесение изменений и (или) дополнений, вследствие которых предквалификационные документы, не соответствующие требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, стали бы им соответствовать (за исключением исправления ошибок и устранения неточностей по предложению Заказчика).

Под ошибками и неточностями следует понимать несоответствие предквалификационных документов требованиям по их оформлению и содержанию, в том числе отсутствие подписей на документах, при условии, что устранение этого несоответствия не приведет к недобросовестной конкуренции.

Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности представленных участниками сведений, она вправе произвести дополнительную их проверку с привлечением специалистов либо назначить проведение экспертизы.

Вариант 2

4.4. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников разъяснения, уточняющую информацию, которую эти участники обязаны представить. При этом допускается представление документов и сведений, подтверждающих соответствие участника обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации, только в случае, если такие документы и сведения были в наличии у соответствующего участника по состоянию на момент окончания подачи предквалификационных документов.

Допускается также исправление ошибок и устранение неточностей по предложению Заказчика.

Под ошибками и неточностями следует понимать несоответствие предквалификационных документов требованиям по их оформлению и содержанию, в том числе отсутствие подписей на документах либо самих документов.

Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности представленных участниками сведений, она вправе произвести дополнительную их проверку с привлечением специалистов либо назначить проведение экспертизы.

4.5. Предполагаемое время и дата подведения итогов предварительного квалификационного отбора - ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указать место заседания конкурсной комиссии, в том числе адрес, офис, кабинет, а также дату и время

_____________________________________________________________________________

совершения этих действий)

_____________________________________________________________________________.

По решению Заказчика эти время и дата могут быть изменены. В случае принятия такого решения Заказчик извещает участников в электронной форме в течение рабочего дня, следующего за днем его принятия.

В заседании конкурсной комиссии по этому вопросу участники, их представители участия не принимают.

По результатам подведения итогов предварительного квалификационного отбора оформляется протокол заседания конкурсной комиссии с внесением в него данных о допуске либо недопуске соответствующих участников к участию в переговорах.

Условием допуска к участию в переговорах является соответствие участников, в том числе их квалификационных данных, обязательным показателям, требованиям и условиям, изложенным в настоящей документации.

Заказчик извещает участников о результатах проведения предварительного квалификационного отбора в электронной форме в течение ___ (_____) рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о результатах проведения предварительного квалификационного отбора участников.

ГЛАВА 5
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

5.1. Заказчик вправе отказаться от проведения переговоров по своему усмотрению в любой момент (срок) без возмещения участникам убытков.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Примерная форма сопроводительного письма на ____ л. в __ экз.