Пример 1

При эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем зданий различного назначения, находящихся в ведении организаций, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, обязательными являются требования ТКП 45-1.04-208-2010 «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252461/350124)).

Следовательно, эксплуатация производственных зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями ТКП 45-1.04-208-2010.

Здания и их элементы в процессе эксплуатации должны быть снабжены проектной, исполнительной и эксплуатационной документацией. Перечень эксплуатационной документации приведен в приложении А (абзац 9 части первой, часть вторая п.4.3 ТКП 45-1.04-208-2010).

В названный перечень эксплуатационной документации входят:

• технический паспорт здания;

• акт приемки здания в эксплуатацию;

• акты осмотров здания;

• журнал технической эксплуатации здания;

• отчеты о ранее выполненных обследованиях;

• документы о текущих, капитальных ремонтах, усилении, реконструкции, защите строительных конструкций от коррозии;

• схемы внутридомовых систем водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, контуров заземления (пп.1-6, 11 приложения А к ТКП 45-1.04-208-2010).

Таким образом, наличие эксплуатационной документации обязательно.

Собственники, пользователи объекта строительства обязаны эксплуатировать объект строительства в соответствии с требованиями законодательства, а также целевым и функциональным его назначением.

Собственники, пользователи объекта строительства при его эксплуатации обязаны:

• проводить осмотры технического состояния объекта строительства;

• хранить в течение всего нормативного срока эксплуатации (службы) объекта строительства архитектурные и строительные проекты, копии журналов строительных работ, протоколов испытаний и проверок оборудования, а также проектную документацию и техническую документацию на строительные работы, выполненные в процессе эксплуатации объекта строительства;

• вести журнал эксплуатации объекта строительства, вносить в него результаты его технических осмотров (п.1, абзацы 3, 6, 7 части первой п.2 ст.65 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»; далее - Закон № 300-З).

Вместе с тем проведение общих осмотров зданий в организации не подтверждено, результаты осмотров не отражены в документах по учету технического состояния здания (техническом паспорте, журнале технической эксплуатации здания, карточке учета технического состояния объекта).

Кроме того, в организации не было обеспечено наличие эксплуатационной документации на эксплуатируемые здания: актов осмотров зданий, журналов технической эксплуатации зданий, карточек учета технического состояния объекта, отчетов о ранее выполненных обследованиях, документов о текущих, капитальных ремонтах, усилении, реконструкции, защите строительных конструкций от коррозии, чем были нарушены п.4.3 ТКП 45-1.04-208-2010, пп.3-6 приложения А к ТКП 45-1.04-208-2010.

Пример 2

Для осуществления контроля за техническим состоянием и эксплуатацией зданий на предприятиях должны быть созданы службы технической эксплуатации. В зависимости от размеров и структуры предприятия обязанности службы технической эксплуатации могут быть возложены на специальную службу - отдел эксплуатации и ремонта зданий предприятия или на отдел капитального строительства, строительный отдел, строительную группу, а также соответствующие эксплуатационные службы: отдел главного энергетика и др. (часть первая п.4.4 ТКП 45-1.04-78-2007 «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения») (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.09.2007 № 286 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/198171/295549)).

В нарушение части первой п.4.4 ТКП 45-1.04-78-2007 в ОАО «С» не была создана служба технической эксплуатации и обязанности службы технической эксплуатации не возложены на специальную службу или соответствующую эксплуатационную службу ОАО «С». В представленной к проверке организационной схеме управления ОАО «С», утвержденной директором, отсутствовала служба технической эксплуатации, осуществляющая контроль за техническим состоянием и эксплуатацией зданий. Приказ о создании службы технической эксплуатации либо о возложении обязанностей по контролю за техническим состоянием и эксплуатацией зданий на специальную службу или соответствующую эксплуатационную службу общества проверке представлен не был.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 марта 2021 г. действуют СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.2020 № 64.

Пример 3

Общий осмотр зданий проводится комиссией в составе:

• председатель комиссии - руководитель, главный инженер организации (юридического лица);

• члены комиссии - лица, ответственные за эксплуатацию здания; представители службы, осуществляющей эксплуатацию инженерного оборудования; представитель местного общественного формирования (или профсоюза) (часть первая п.4.9 ТКП 45-1.04-208-2010).

В нарушение части первой п.4.9 ТКП 45-1.04-208-2010 в 2015 году общий (весенний) осмотр производственных зданий и сооружений проводился комиссией без представителя местного общественного формирования или профсоюза.

Результаты всех видов осмотров технического состояния зданий должны оформляться актами. Форма акта приведена в приложении Б к ТКП 45-1.04-208-2010.

Результаты осмотров должны отражаться в документах по учету технического состояния здания (технический паспорт, журнал технической эксплуатации здания, карточка учета технического состояния объекта) с указанием отмеченных в актах осмотров дефектов, повреждений, деформаций и др., мест их расположения и параметров, причин их возникновения и сроков устранения (пп.4.12, 4.13 ТКП 45-1.04-78-2007).

В нарушение пп.4.12, 4.13 ТКП 45-1.04-78-2007 организацией по результатам проведенного осмотра технического состояния производственных зданий и сооружений был составлен один общий акт осмотра технического состояния зданий (сооружений) без указания названия осмотренных зданий, выявленных дефектов, повреждений, мест их расположения, сроков устранения и результаты данного осмотра не отражены в имеющихся у организации документах по учету технического состояния зданий: технических паспортах, журналах технической эксплуатации зданий.

Пример 4

Подъездные дороги и пожарные проезды на территории предприятия должны содержаться в исправном состоянии, их поверхность должна быть ровной, без выбоин и обратных уклонов, дороги не должны загромождаться строительными материалами, оборудованием, мусором, тарой и т. п. (п.9.2 ТКП 45-1.04-78-2007).

Отмостки, тротуары и проезды вокруг зданий и сооружений необходимо содержать в исправном состоянии с уклонами от 0,01 до 0,003 от стен зданий. Щели между отмостками и стенами зданий должны быть расчищены и заделаны (п.9.3 ТКП 45-1.04-78-2007).

Необходимо регулярно производить уборку территории, вывоз мусора и отходов производства. В зимнее время следует очищать проезды и пешеходные зоны от снега и снежно-ледяных образований и проводить противогололедную обработку (п.9.6 ТКП 45-1.04-78-2007).

Территория застройки должна эксплуатироваться так, чтобы ее планировка обеспечивала уклоны от стен и фундаментов зданий, необходимые для стока атмосферных вод в канализацию в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, посадку деревьев и кустарников следует производить в соответствии с ТКП 45-3.02-69-2007 (02250) «Благоустройство территорий. Озеленение. Правила проектирования и устройства» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.12.2007 № 416 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/204197/301596)), случайные поросли следует удалять, отмостка по всему периметру здания должна быть без пропусков, просадок, щелей между отмосткой и стенами (цоколем) (пп.5.11.2, 5.11.8, 5.11.9 ТКП 45-1.04-208-2010).

В ходе проверки (выборочно) было установлено, что предприятием на момент проверки не обеспечено надлежащее содержание складской территории (в отдельных местах не обеспечен уклон от стен и фундаментов зданий, необходимый для стока атмосферных вод, отмостка по периметру зданий частично отсутствует, просела или разрушена, поросла сорной растительностью, имеются щели между отмосткой и цоколем здания, пешеходные дорожки, проезды частично разрушены или отсутствуют, асфальтобетонное покрытие территории складов в отдельных местах поросло сорной растительностью и травой). Этим были нарушены требования пп.9.3, 9.6 ТКП 45-1.04-78-2007, пп.5.11.2, 5.11.8, 5.11.9 ТКП 45-1.04-208-2010.

Пример 5

На отделочные (штукатурные, облицовочные, малярные, обойные и стекольные) работы распространяется и устанавливает правила их выполнения ТКП 45-5.09-105-2009 «Отделочные работы. Правила выполнения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.05.2009 № 168 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/231280/328836)).

Положения ТКП 45-5.09-105-2009 не распространяются на отделочные работы, выполняемые при устройстве систем утепления наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений.

В ТКП 45-5.09-105-2009 установлены правила выполнения штукатурных и малярных работ внутри зданий и сооружений (высококачественное, улучшенное и простое покрытия) и снаружи зданий и сооружений (улучшенное и простое покрытия) (п.3.2 ТКП 45-5.09-105-2009).

Поверхность штукатурного покрытия должна быть гладкой, без следов затирочных инструментов и потеков раствора. Трещины на поверхности штукатурного покрытия, кроме усадочных шириной не более 0,2 мм, не допускаются (п.4.14 ТКП 45-5.09-105-2009).

Штукатурное покрытие внутри здания согласно п.4.15 ТКП 45-5.09-105-2009 должно отвечать следующим требованиям, приведенным в таблице 4 ТКП 45-5.09-105-2009:

• при улучшенном штукатурном покрытии поверхности отклонение от вертикальности поверхности на всю высоту помещения должно быть не более 10 мм; на 1 м высоты помещения - не более 2 мм;

• отклонение горизонтальности поверхности на 1 м не более 2 мм;

• количество неровностей на 4 м² должно быть не более 2 шт. глубиной 3 мм;

• при улучшенной штукатурке поверхности оконных и дверных откосов, пилястр, столбов, лузг отклонение от вертикальности и горизонтальности должно быть не более на всю высоту (длину) элемента 5 мм, на 1 м высоты (длины) элемента - 2 мм.

При устройстве декоративных отделочных покрытий, имеющих гладкую поверхность, необходимо соблюдать требования раздела 4 ТКП 45-5.09-105-2009 в части выполнения штукатурных покрытий. Декоративные отделочные покрытия должны быть выполнены без пропусков и меть прочное сцепление с основанием. Толщина декоративных отделочных покрытий должна соответствовать проектной документации, требованиям ТНПА и рекомендациям изготовителя по применению составов (пп.5.2, 5.3, 5.4 ТКП 45-5.09-105-2009).

Подготовленные под окраску основания должны соответствовать следующим требованиям:

• поверхности должны быть сглажены, без шероховатостей;

• поверхностные трещины расшиты, огрунтованы, заделаны шпатлевкой на глубину не менее 2 мм и отшлифованы;

• раковины и неровности огрунтованы, прошпатлеваны и сглажены при нанесении простого окрасочного покрытия, а при нанесении улучшенного и высококачественного покрытия отшлифованы;

• отслоения, потеки раствора, следы обработки затирочными машинами удалены;

• швы между гипсокартонными листами огрунтованы, проклеены сеткой, прошпатлеваны, отшлифованы заподлицо с поверхностью;

• места сопряжения конструкций из различных материалов обработаны материалами, указанными в проектной документации (п.7.6 ТКП 45-5.09-105-2009).

При производстве облицовочных работ согласно п.6.14 ТКП 45-5.09-105-2009 должны соблюдаться требования, приведенные в таблице 5 ТКП 45-5.09-105-2009:

• отклонение от вертикальности облицованной поверхности из керамических и других изделий на 1 м длины должно быть не более 1,5 мм;

• отклонение от прямолинейности (ровность) облицовочной поверхности на 1 м длины из керамической плитки - не более 2 мм;

• перепады между изделиями на стыках и швах облицованной поверхности из керамических материалов должны быть не более 1 мм, отклонение ширины шва облицовочной поверхности из керамических плиток - ±0,5 мм.

Контрольным обмером работ было установлено, что генеральным генподрядчиком - унитарным предприятием «Р» выполнены, а предприятием (заказчиком) приняты к оплате и оплачены работы:

• по облицовке керамической плиткой с применением сухих смесей внутри помещений (Е 15-300-2) площадью 10 м² с нарушением требований п.2 ст.2, п.2 ст.53 Закона № 300-З, п.6.14, таблицы 5 ТКП 45-5.09-105-2009 и проекта (в отдельных местах отклонение от вертикальности облицованной поверхности из керамических плиток на 1 м длины более 1,5 мм (от 2 мм до 10 мм), отклонение от прямолинейности (ровность) облицовочной поверхности на 1 м длины из керамической плитки более 2 мм (от 2 мм до 5 мм), перепады между изделиями на стыках и швах облицованной поверхности составляют более 1 мм);

• по оштукатуриванию улучшенному поверхностей стен цементно-известковым раствором площадью 20 м² с последующим нанесением декоративной штукатурки площадью 20 м², по оштукатуриванию простому поверхностей стен цементно-известковым раствором площадью 10 м² с последующей окраской известковой по штукатурке внутри помещений стен площадью 10 м² с нарушением требований п.2 ст.2, п.2 ст.53 Закона № 300-З, пп.4.14, 4.15, 5.2, 7.6, таблицы 4 ТКП 45-5.09-105-2009 и проекта (в отдельных местах поверхность простого штукатурного покрытия шершавая (неровная), со следами затирочных инструментов и потеками, отклонение поверхности штукатурного покрытия от вертикальности на 1 м высоты помещения составляет до 15 мм; отклонение от горизонтальности поверхности на 1 м более 3 мм; отклонение от прямолинейности поверхности (ровность) (поверхность улучшенного штукатурного покрытия неровная); количество неровностей на 4 м² более 5 шт. глубиной более 3 мм; при устройстве декоративных покрытий, имеющих гладкую поверхность, не соблюдены требования раздела 4 ТКП 45-5.09-105-2009 в части выполнения штукатурных покрытий, подготовленные под окраску поверхности стен не сглажены, имеют шероховатости и неровности, потеки раствора, видны следы затирочных инструментов (должны быть сглажены, прошпатлеваны и отшлифованы)).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 мая 2018 г. по 7 марта 2020 г. действовал ТКП 45-1.03-311-2018 «Отделочные работы. Основные требования», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.01.2018 № 6.

Пример 6

Положения ТКП 45-3.02-70-2009 (02250) «Благоустройство территорий. Асфальтобетонные покрытия. Правила устройства» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.09.2009 № 306 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/237974/335584)) распространяются на благоустройство территорий; ТКП 45-3.02-70-2009 устанавливает правила устройства асфальтобетонных покрытий внутриквартальных проездов, пешеходных путей и зон (далее - асфальтобетонные покрытия).

При укладке асфальтобетонных смесей должно быть обеспечено бесшовное соединение смежных полос. Места сопряжения смежных полос должны быть уплотнены так же, как все покрытия (п.7.3 ТКП 45-3.02-70-2009).

Покрытия считаются уплотненными, если перед катком не образуются волны, не отпечатываются следы вальца или трамбовки (п.7.7 ТКП 45-3.02-70-2009).

Поверхность готовых асфальтобетонных покрытий должна быть ровной, однородной, без разрывов и раковин. Она должна обеспечивать отвод поверхностных вод и не должна являться источником грязи и пыли в сухую погоду (п.7.9 ТКП 45-3.02-70-2009).

Контрольным обмером выполненных работ было установлено, что генеральным подрядчиком выполнены работы по устройству верхнего покрытия из горячих асфальтобетонных плотных мелкозернистых смесей толщиной 5 см площадью 150 м² с нарушением требований п.2 ст.2, п.2 ст.53 Закона № 300-З, пп.7.3, 7.7, 7.9 ТКП 45-3.02-70-2009 (в отдельных местах при укладке асфальтобетонных смесей не обеспечено бесшовное соединение смежных полос, поверхность асфальтобетонного покрытия неровная, неоднородная, имеются разрывы, раковины (вмятины) и волны).

Пример 7

Правила ТКП 45-5.09-128-2009 «Полы. Правила устройства» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.04.2009 № 122 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/228100/325627)) являются обязательными при строительстве, ремонте, реконструкции зданий и сооружений различного назначения.

При устройстве покрытий из синтетических рулонных материалов и изделий на их основе поверхность основания должна быть ровной, без выбоин, отклонение от прямолинейности (ровность) основания должно быть не более 2 мм, прилегание рулонных материалов и изделий на их основе должно быть плотным, без воздушных мешков и пузырей (пп.4.9.3, 4.9.10 ТКП 45-5.09-128-2009).

Выборочным контрольным обмером работ было установлено, что генподрядчиком выполнены, а предприятием приняты к оплате и оплачены работы по устройству покрытий линолеумных (Е 11-36-1) площадью 15 м² с нарушением требований п.2 ст.2, п.2 ст.53 Закона № 300-З, пп.4.9.3, 4.9.10 ТКП 45-5.09-128-2009 (в отдельных местах поверхность основания неровная, прилегание рулонных материалов (линолеума) неплотное, имеются воздушные мешки и пузыри).