Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

10.06.2022

ВОПРОС

Проведена процедура государственной закупки - запрос ценовых предложений, выбран победитель (проверен в списке недобросовестных поставщиков). На момент выбора (02.06.2022) победителя в списке не было, а 08.06.2022 он включен в этот список.

Можно ли заключать договор с данной организацией или отменять закупку?

ОТВЕТ

Участником процедуры государственной закупки не может быть участник, включенный в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее - Список) (п.2 ст.17 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

Закон № 419-З требует, чтобы при подаче предложения для целей участия в процедуре государственной закупки участник представил заявление о его соответствии ряду требований к участникам, в том числе об отсутствии его в Списке (пп.2, 3 ст.16 Закона № 419-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.2 ст.16 Закона № 419-З в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З. Комментарии см. здесь. С 4 мая 2024 г. следует руководствоваться п.3 ст.16 и п.2 ст.17 Закона № 419-З в ред. Закона № 354-З. Комментарии см. здесь.

В рассматриваемой ситуации на момент подачи предложения сведения об участнике в Списке отсутствовали. Хотя Закон № 419-З не обязывает заказчика осуществлять проверку сведений из Списка, тем не менее, заказчик может это сделать инициативно.

Однако оснований утверждать, что такой участник предоставил недостоверные сведения о себе, нет, поскольку при подаче заявления сведения были достоверными.

Дальнейшая проверка для заказчика необязательна, более того, какие-либо правовые последствия на случай выявления до заключения договора государственной закупки факта включения субъекта в Список отсутствуют. Тем самым договор в отсутствие оснований для его незаключения для заказчика должен быть заключен.

В то же время если имеются основания для отмены процедуры государственной закупки (п.3 ст.27 Закона № 419-З), то они могут быть применены. Отдельного основания для отмены - включения участника-победителя в Список - Закон № 419-З не содержит.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.3 ст.27 Закона № 419-З в ред. Закона № 354-З.

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.