Пособие - навигатор от 02.10.2013
Автор: Овсейко С.

Публичные договоры и договоры присоединения в законодательстве Республики Беларусь


 

Материал помещен в архив

 

ПУБЛИЧНЫЕ ДОГОВОРЫ И ДОГОВОРЫ ПРИСОЕДИНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Публичные договоры

Нормативный документ Содержание нормы
Гражданский кодекс РБ Договор розничной купли-продажи является публичным договором (п.2 ст.462)
Договор проката является публичным договором (п.3 ст.597)
Договор бытового подряда является публичным договором (п.2 ст.683)
Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (п.3 ст.743)
Договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего пользования, признается публичным договором (п.2 ст.798)
Договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину, признается публичным договором (п.1 ст.809)
Договор хранения вещей в камерах хранения транспортных организаций признается публичным договором (п.1 ст.813)
Кодекс внутреннего водного транспорта РБ Внутренний водный транспорт общего пользования - внутренний водный транспорт, выполняющий перевозки пассажиров, грузов и багажа на основании публичного договора, т.е. по обращению любого лица и по регулируемым или объявленным тарифам (абзац 6 ст.1).
Порт общего пользования - порт, осуществляющий прием, погрузку, выгрузку, хранение и выдачу грузов и багажа на основании публичного договора, т.е. по обращению любого лица и по регулируемым или объявленным тарифам (абзац 21 ст.1)
Закон РБ от 09.07.1999 № 280-З «О депозитарной деятельности и центральном депозитарии ценных бумаг в Республике Беларусь» Депозитарный договор - публичный договор, по которому одна сторона (депозитарий) обязуется обеспечить другой стороне (депоненту) открытие счета «депо» для учета прав на ценные бумаги и хранения ценных бумаг депонента, а также осуществление расчетов по операциям с ценными бумагами депонента за вознаграждение (часть вторая ст.11).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2016 г. вместо Закона № 280-З следует руководствоваться Законом РБ от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг». В соответствии с частью второй ст.48 Закона № 231-З договор, по которому одна сторона (депозитарий) обязуется открыть другой стороне (депоненту) счет «депо», обеспечить учет ценных бумаг депонента, прав на них и обременений (ограничений) этих прав, хранение документарных ценных бумаг, а также осуществление переводов (списание, зачисление) ценных бумаг депонента по счетам «депо» за вознаграждение, является депозитарным договором

Закон РБ от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» Договор на оказание основных жилищно-коммунальных услуг, заключаемый с исполнителем, являющимся коммерческой организацией, является публичным. Советом Министров РБ утверждаются типовые формы публичных договоров на оказание соответствующего вида жилищно-коммунальных услуг (часть вторая ст.14)
Закон РБ от 15.12.2003 № 258-З «О почтовой связи» Почтовая связь общего пользования - вид почтовой связи, обеспечивающий прием, обработку, хранение, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, пенсий и пособий, а также распространение печатных средств массовой информации и оказание иных услуг почтовой связи на основании публичного договора (абзац 21 ст.1)

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 18 июня 2014 г. ст.1 Закона № 258-З изложена в новой редакции Законом РБ от 12.12.2013 № 92-З. Определение почтовой связи общего пользования дано в абзаце 29 новой редакции ст.1 данного Закона

Закон РБ от 06.01.1999 № 237-З «О железнодорожном транспорте» Железнодорожный транспорт общего пользования - железнодорожный транспорт, используемый для осуществления перевозок пассажиров, грузов и багажа и связанных с этим работ (услуг) на основании публичного договора, т.е. по обращению любого гражданина или юридического лица (абзац 10 ст.1).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 июля 2015 г. определение «железнодорожный транспорт общего пользования» дано в абзаце 16 части первой ст.1 Закона № 237-З, в редакции Закона РБ от 31.12.2014 № 227-З

Закон РБ от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» Автомобильные перевозки транспортом общего пользования выполняются на условиях публичного договора (часть вторая ст.17).
Договор автомобильной перевозки пассажира в регулярном сообщении является публичным (часть четвертая ст.24).
Автомобильные перевозки пассажиров автомобилями-такси относятся к автомобильным перевозкам пассажиров в нерегулярном сообщении и выполняются на условиях публичного договора (часть вторая ст.27).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 января 2018 г. ст.24 и 27 Закона № 278-З изложены в новой редакции Законом РБ от 17.07.2017 № 50-З
Правила автомобильных перевозок пассажиров, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 972 Договор об автомобильной перевозке пассажиров в регулярном сообщении и договор о перевозке автомобилями-такси являются публичными (часть седьмая п.29).
Автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении автомобилями-такси выполняются на основании публичного договора об автомобильной перевозке пассажиров, а легковыми автомобилями и автобусами - на основании договора о фрахтовании для автомобильной перевозки пассажиров (п.149)
Правила гостиничного обслуживания в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 07.04.2006 № 471 Предоставление услуг потребителю осуществляется на основании публичного договора либо договора, заключаемого в письменной форме (п.6)
Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 17.08.2006 № 1055 Договор, заключаемый с абонентом, является публичным. Договор заключается на неопределенный срок. По желанию заявителя может быть заключен срочный договор (часть вторая п.4)
Обзор надзорной практики Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь за четвертый квартал 2002 года по спорам, связанным с применением отдельных положений Гражданского кодекса Республики Беларусь Заключение таможенным агентом договора на оказание услуг является правом, а не обязанностью таможенного агента. Следовательно, договор на оказание услуг таможенного агента не является публичным договором
Письмо ВХС РБ от 27.10.2003
№ 03-25/2412
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается. Таким образом, обязанность заключить договор возлагается на коммерческие организации, которые предлагают условия публичного договора. С иском о понуждении к заключению договора вправе обратиться лица, указанные в п.9 постановления Пленума ВХС РБ от 16.12.1999 № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров»
Разъяснение ВХС РБ от 02.05.2005
№ 03-24/834 «О взыскании сбора за предоставление аэронавигационных средств»
Имеются основания усматривать в оказании услуг по аэронавигационному обслуживанию элементы публичного договора

Договоры присоединения

Нормативный документ Содержание нормы
Гражданский кодекс РБ Если иное не предусмотрено законодательством или договором розничной купли-продажи, в т.ч. условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (ст.398), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товаров (ст.463)
Закон РБ от 10.11.2008 № 441-З «О кредитных историях» Договор оказания информационных услуг заключается между Национальным банком РБ (далее - Нацбанк РБ) и пользователем кредитной истории или субъектом кредитной истории и является договором присоединения, условия которого определяются Нацбанком РБ (часть пятая ст.13)
Указ Президента РБ от 02.06.2006 № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» Договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами заключаются путем принятия агроэкотуристом условий, предусмотренных субъектом агроэкотуризма в договоре (договоры присоединения) (часть вторая п.6).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 12 января 2018 г. п.6 Указа № 372 исключен. Вышеназванная норма содержится в части второй п.6 Указа Президента РБ от 09.10.2017 № 365 «О развитии агроэкотуризма»

 

02.10.2013

 

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук

 

Для более детального изучения см. Пособие