Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПУБЛИКАЦИЯ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЭМИТИРУЮЩИМИ ЦЕННЫЕ БУМАГИ ИЛИ РАБОТАЮЩИМИ С НИМИ

Помимо банков (банковских групп, банковских холдингов) в состав организаций, обязанных публиковать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, законодательство Республики Беларусь включает:

• страховые организации и страховых брокеров;

• эмитентов ценных бумаг;

• профессиональных участников рынка ценных бумаг;

• акционерные общества.

Рассмотрим установленный законодательством порядок и сроки публикации годовой (финансовой) отчетности названными организациями.

Страховые организации, страховые брокеры

В части четвертой п.59 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530, закреплено, что страховые организации, страховые брокеры обязаны публиковать годовую индивидуальную отчетность вместе с аудиторским заключением по этой отчетности в порядке и сроки, определенные главой 3 Инструкции об объеме и порядке раскрытия (опубликования, распространения, предоставления) информации о деятельности страховых организаций, страховых брокеров, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 19.06.2014 № 35 (далее - Инструкция № 35).

Так, п.10 Инструкции № 35 установлено, что страховые организации, страховые брокеры обязаны публиковать в печатных средствах массовой информации данные годовой индивидуальной бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, составленные по формам, установленным Министерством финансов Республики Беларусь) вместе с аудиторским заключением по этой отчетности не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Формы бухгалтерской отчетности, подлежащие публикации, и Инструкция о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности страховых организаций утверждены постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.01.2010 № 2.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 сентября 2019 г. Инструкция № 2 изложена в новой редакции постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 27.08.2019 № 49.

При опубликовании данных годовой индивидуальной бухгалтерской отчетности в печатных средствах массовой информации страховые организации, страховые брокеры указывают адрес соответствующей страницы сайта страховой организации, страхового брокера, где размещена годовая индивидуальная отчетность в полном объеме (п.11 Инструкции № 35).

Эмитенты ценных бумаг и профессиональные участники рынка ценных бумаг

Эмитент, осуществивший эмиссию эмиссионных ценных бумаг (за исключением акций закрытого акционерного общества), размещает на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также публикует в печатных средствах массовой информации, и (или) размещает на официальном сайте эмитента в глобальной компьютерной сети Интернет, и (или) доводит до сведения неопределенного круга лиц иным образом, определенным республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, годовой отчет в срок не позднее 1 месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о хозяйственных обществах (часть третья ст.55 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг»; далее - Закон № 231-З).

Справочно Эмитент - это юридическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее эмиссию эмиссионных ценных бумаг и несущее от своего имени обязательства перед владельцами эмиссионных ценных бумаг по осуществлению прав, удостоверенных этими эмиссионными ценными бумагами (абзац 42 части первой ст.1 Закона № 231-З). Эмиссионные ценные бумаги - ценные бумаги, размещаемые выпусками, имеющие равные объем и сроки осуществления прав в рамках одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги этого выпуска (абзац 40 части первой ст.1 Закона № 231-З).

Аналогичные нормы содержатся в Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13.06.2016 № 43 (далее - Инструкция № 43):

• открытое акционерное общество, за исключением открытого акционерного общества, находящегося в стадии ликвидации (прекращения деятельности), раскрывает годовой отчет не позднее 1 месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о хозяйственных обществах, путем размещения информации, предусмотренной пп.4-6, 8-10, 13, 14 формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности» (примечание 1), бухгалтерского баланса (примечание 2), отчета о прибылях и убытках (примечание 2), аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности) на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения в глобальной компьютерной сети Интернет - на официальном сайте открытого акционерного общества (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария ценных бумаг (часть первая п.9).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 мая 2019 г. открытое акционерное общество раскрывает годовой отчет, включающий информацию, предусмотренную пп.4-10, 13, 14 формы 1, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении собственного капитала, отчет о движении денежных средств, аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности), не позднее одного месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством о хозяйственных обществах, путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на официальном сайте открытого акционерного общества в глобальной компьютерной сети Интернет (часть первая п.9 Инструкции № 43 с изменениями, внесенными постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2019 № 23 (далее - постановление № 23));

• эмитент облигаций (за исключением эмитентов облигаций, являющихся открытыми акционерными обществами, раскрывшими годовой отчет в соответствии с указанными выше требованиями), раскрывает годовой отчет не позднее 1 месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о хозяйственных обществах, путем размещения бухгалтерского баланса (примечание 2), отчета о прибылях и убытках (примечание 2), аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности) на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения в глобальной компьютерной сети Интернет - на своем официальном сайте (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария (часть первая п.11).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2018 г. эмитент облигаций раскрывает ежеквартальный отчет, содержащий бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, не позднее 35 календарных дней после окончания отчетного квартала, годовой отчет, содержащий бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария (часть первая п.11 Инструкции № 43 в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28.12.2017 № 53). Комментарий см. здесь.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг раскрывает годовой отчет, утвержденный в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем размещения формы 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг» (примечание 1) (за исключением разделов 3, 6, строк 086 и 087 раздела 7), бухгалтерского баланса (примечание 2), отчета о прибылях и убытках (примечание 2), отчета об изменении собственного капитала (примечание 2), аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения в глобальной компьютерной сети Интернет - на официальном сайте профучастника (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария (часть первая п.14 Инструкции № 43).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 мая 2019 г. следует руководствоваться частью первой п.14 Инструкции № 43 с изменениями, внесенными постановлением № 23. Изменения не повлияли на суть материала.

Справочно Облигация - эмиссионная ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также удостоверять право ее владельца на получение определенного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и (или) дисконт (абзац 22 части первой ст.1 Закона № 231-З). Профессиональный участник рынка ценных бумаг - юридическое лицо, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (абзац 31 части первой ст.1 Закона № 231-З).

Годовой отчет утверждается на годовом общем собрании акционеров. Дата проведения этого собрания указывается в п.10 формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности».

С учетом вышеизложенного эмитенты ценных бумаг публикуют годовой отчет не позднее 1 месяца после его утверждения на годовом общем собрании акционеров, а профессиональные участники рынка ценных бумаг - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Акционерные общества (открытые и закрытые)

Открытое акционерное общество обязано раскрывать информацию об акционерном обществе в объеме и порядке, определенных законодательством о ценных бумагах (часть вторая п.1 ст.97 Гражданского кодекса Республики Беларусь). В частности, при раскрытии информации следует руководствоваться Инструкцией № 43.

Закрытое акционерное общество может, а в случаях, установленных законодательством, обязано раскрывать информацию об акционерном обществе в объеме и порядке, определенных законодательством о ценных бумагах (п.4 ст.97 названого Кодекса). Например, такая публикация обязательна, если закрытое акционерное общество - банк или страховая организация.

Аналогичные положения содержатся в частях первой и второй ст.88 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах».

С 26 января 2016 г. акционерное общество, состоящее из одного акционера, должно раскрывать информацию об этом для всеобщего сведения посредством ее опубликования в печатных средствах массовой информации, определенных уставом акционерного общества, и (или) размещения на сайте этого общества в глобальной компьютерной сети Интернет (часть третья ст.88 указанного выше Закона).

Эмитенты ценных бумаг - открытые акционерные общества публикуют следующие формы годового отчета:

• бухгалтерский баланс;

• отчет о прибылях и убытках;

• пп.4-6, 8-10, 13, 14 формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности», приведенной в приложении к Инструкции № 43. Для заполнения этой формы применяется файл в формате MS Excel, представленный на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: http://minfin.gov.by/securities_department/background/ (часть первая п.9 Инструкции № 43).

Обратите внимание! Указанные выше формы публикуются вместе с аудиторским заключением, так как на основании п.8 ст.16 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности», если в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь годовая отчетность подлежит обязательному аудиту (в отношении акционерных обществ, обязанных раскрывать информацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах, ежегодное проведение обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предусмотрено частью третьей ст.17 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности»), она публикуется вместе с аудиторским заключением по этой отчетности.

Примечание 1. Для заполнения формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности» и формы 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг» (приведены в приложении к Инструкции № 43) используются соответствующие файлы в формате MS Excel, размещенные на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: http://minfin.gov.by/securities_department/background/.

Примечание 2. Если иное не установлено законодательными актами, публикуются (размещаются) названные формы, установленные:

• постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2011 № 111 (касается организаций, за исключением Национального банка Республики Беларусь, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, бюджетных организаций).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2016 № 104 утвержден Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность»;

• либо постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.01.2010 № 2 (касается страховых организаций);

• либо постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.11.2011 № 507 (касается банков и небанковских кредитно-финансовых организаций);

• либо постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.03.2010 № 22 (касается бюджетных организаций).

05.01.2017

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»