Материал помещен в архив

ПУБЛИКАЦИЯ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЭМИТИРУЮЩИМИ ЦЕННЫЕ БУМАГИ ИЛИ РАБОТАЮЩИМИ С НИМИ

Помимо банков (банковских групп, банковских холдингов) в состав организаций, обязанных публиковать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, законодательство Республики Беларусь включает:

• страховые организации и страховых брокеров;

• эмитентов ценных бумаг;

• профессиональных участников рынка ценных бумаг;

• акционерные общества.

Рассмотрим установленный законодательством порядок и сроки публикации годовой (финансовой) отчетности названными организациями.

Страховые организации, страховые брокеры

В части четвертой п.59 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530, закреплено, что страховые организации, страховые брокеры обязаны публиковать годовую индивидуальную отчетность вместе с аудиторским заключением по этой отчетности в порядке и сроки, определенные главой 3 Инструкции об объеме и порядке раскрытия (опубликования, распространения, предоставления) информации о деятельности страховых организаций, страховых брокеров, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 19.06.2014 № 35 (далее - Инструкция № 35).

Так, пп.10 и 11 Инструкции № 35 установлено, что страховая организация, страховой брокер публикуют (размещают) на своем интернет-сайте данные годовой индивидуальной бухгалтерской отчетности вместе с аудиторским заключением по этой отчетности не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Инструкция о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности страховых организаций с приложенными к ней формами бухгалтерской отчетности, подлежащими публикации, утверждены постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.01.2010 № 2.

Эмитенты ценных бумаг и профессиональные участники рынка ценных бумаг

Эмитент, осуществивший эмиссию эмиссионных ценных бумаг (за исключением акций закрытого акционерного общества), размещает на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также публикует в печатных средствах массовой информации, и (или) размещает на официальном сайте эмитента в глобальной компьютерной сети Интернет, и (или) доводит до сведения неопределенного круга лиц иным образом, определенным республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, годовой отчет в срок не позднее 1 месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о хозяйственных обществах (абзац 2 части третьей ст.55 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг», далее - Закон № 231-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2023 г. в абз.2 ч.3 ст.55 Закона № 231-З слова «информационном ресурсе рынка ценных бумаг» заменены словами «портале финансового рынка» Законом от 18.07.2022 № 197-З.

Справочно Эмитент - это юридическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее эмиссию эмиссионных ценных бумаг и несущее от своего имени обязательства перед владельцами эмиссионных ценных бумаг по осуществлению прав, удостоверенных этими эмиссионными ценными бумагами (абзац 42 части первой ст.1 Закона № 231-З). Эмиссионные ценные бумаги - ценные бумаги, размещаемые выпусками, имеющие равные объем и сроки осуществления прав в рамках одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги этого выпуска (абзац 40 части первой ст.1 Закона № 231-З).

Аналогичные нормы содержатся в Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13.06.2016 № 43 (далее - Инструкция № 43):

• открытое акционерное общество раскрывает годовой отчет, включающий информацию, предусмотренную пп.4-10, 13, 14 формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности» (примечание 1), бухгалтерский баланс (примечание 2), отчет о прибылях и убытках (примечание 2), отчет об изменении собственного капитала (примечание 2), отчет о движении денежных средств (примечание 2), аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности), не позднее 1 месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством о хозяйственных обществах, путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на официальном сайте открытого акционерного общества в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария ценных бумаг в глобальной компьютерной сети Интернет (часть первая п.9 Инструкции № 43).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2023 г. следует руководствоваться Инструкцией № 43 с изменениями, внесенными постановлением Минфина от 08.09.2023 № 53.

В случае раскрытия годового отчета путем опубликования в печатных СМИ публикуется только информация, предусмотренная пп.4-10, 13, 14 формы 1 (примечание 1) (часть вторая п.9 Инструкции № 43).

Информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения (часть третья п.9 Инструкции № 43);

• эмитент облигаций раскрывает годовой отчет, содержащий бухгалтерский баланс (примечание 2), отчет о прибылях и убытках (примечание 2), аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности), не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии) или на официальном сайте центрального депозитария (часть первая п.11 Инструкции № 43).

В случае раскрытия годового отчета путем опубликования в печатных СМИ публикуется информация об аудиторском заключении, установленная абзацем 2 части второй подп.10.2 п.10 Инструкции № 43 (часть вторая п.11 Инструкции № 43).

Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) раскрывается эмитентами облигаций, являющимися хозяйственными обществами, - в составе годового отчета, иными эмитентами облигаций - не позднее 1 июля (часть третья п.11 Инструкции № 43).

Информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе до погашения облигаций (часть пятая п.11 Инструкции № 43).

Профессиональный участник рынка ценных бумаг раскрывает годовой отчет, утвержденный в порядке, установленном законодательством, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем размещения формы 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг» (примечание 1) (за исключением разделов 3, 6, строк 086 и 087 раздела 7), бухгалтерского баланса (примечание 2), отчета о прибылях и убытках (примечание 2), отчета об изменении собственного капитала (примечание 2), аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на официальном сайте профучастника (при его наличии) в глобальной компьютерной сети Интернет или на официальном сайте центрального депозитария (часть первая п.14 Инструкции № 43).

Справочно Облигация - эмиссионная ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также удостоверять право ее владельца на получение определенного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и (или) дисконт (абзац 22 части первой ст.1 Закона № 231-З). Профессиональный участник рынка ценных бумаг - юридическое лицо, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (абзац 31 части первой ст.1 Закона № 231-З).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2023 г. следует руководствоваться абз.22 и 31 ч.1 ст.1 Закона № 231-З в ред. Закона № 197-З.

Годовой отчет утверждается на годовом общем собрании акционеров. Дата проведения этого собрания указывается в п.10 формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности».

С учетом вышеизложенного открытые акционерные общества публикуют годовой отчет не позднее 1 месяца после его утверждения на годовом общем собрании акционеров, а эмитенты облигаций и профессиональные участники рынка ценных бумаг - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Акционерные общества (открытые и закрытые)

Открытое акционерное общество обязано раскрывать информацию об акционерном обществе в объеме и порядке, определенных законодательством о ценных бумагах (часть вторая п.1 ст.97 Гражданского кодекса Республики Беларусь, далее - ГК). В частности, при раскрытии информации следует руководствоваться Инструкцией № 43.

Закрытое акционерное общество может, а в случаях, установленных законодательством, обязано раскрывать информацию об акционерном обществе в объеме и порядке, определенных законодательством о ценных бумагах (п.4 ст.97 ГК). Например, такая публикация обязательна, если закрытое акционерное общество - банк или страховая организация.

Аналогичные положения содержатся в частях первой и второй ст.88 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах».

Акционерное общество, состоящее из одного акционера, должно раскрывать информацию об этом для всеобщего сведения посредством ее опубликования в печатных средствах массовой информации, определенных уставом акционерного общества, и (или) размещения на сайте этого общества в глобальной компьютерной сети Интернет (часть третья ст.88 указанного выше Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 апреля 2021 г. ст.88 Закона № 2020-XII изложена в новой редакции Законом от 05.01.2021 № 95-З. Комментарий см. здесь.

Эмитенты ценных бумаг - открытые акционерные общества публикуют следующие формы годового отчета (часть первая п.9 Инструкции № 43):

• бухгалтерский баланс;

• отчет о прибылях и убытках;

• отчет об изменении собственного капитала;

• отчет о движении денежных средств.

Обратите внимание! Указанные выше формы публикуются вместе с аудиторским заключением, так как на основании п.8 ст.16 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности», если в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь годовая отчетность подлежит обязательному аудиту (в отношении акционерных обществ, обязанных раскрывать информацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах, ежегодное проведение обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предусмотрено частью третьей ст.17 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности»), она публикуется вместе с аудиторским заключением по этой отчетности.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. следует руководствоваться частью третьей ст.22 Закона № 56-З в редакции Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 № 229-З.

При публикации годового отчета также раскрывается информация, предусмотренная пп.4-10, 13, 14 формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности», приведенной в приложении к Инструкции № 43 (часть первая п.9 Инструкции № 43).

Примечание 1. Для заполнения формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности» и формы 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг» (приведены в приложении к Инструкции № 43) используются соответствующие файлы в формате MS Excel, размещенные на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: http://minfin.gov.by/securities_department/background/.

Примечание 2. Если иное не установлено законодательными актами, публикуются (размещаются) названные формы, установленные:

• п.3 Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность», утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2016 № 104 (касается организаций, за исключением Национального банка Республики Беларусь, банков, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов, страховых организаций, бюджетных организаций);

• либо постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.01.2010 № 2 (касается страховых организаций);

• либо постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.11.2011 № 507 (касается банков и небанковских кредитно-финансовых организаций);

• либо постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.03.2010 № 22 (касается бюджетных организаций).

30.12.2019

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»