Материал помещен в архив

ВОПРОС (ОАО «Н»): Работник представил к оплате листки нетрудоспособности в связи с травмой в быту за период с 9 марта по 28 мая 2018 г. Согласно его письменному объяснению травма получена в результате дорожно-транспортного происшествия, в котором он является пострадавшим лицом. Работник представил справку из районного отдела следственного комитета о том, что в отношении лица, виновного в данном ДТП, возбуждено уголовное дело.

На основании справки, в которой указано, что травму работник получил не при совершении преступления, ему было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в мае 2018 г. Приговор суда по данному делу вынесен 23 мая 2019 г., вступил в законную силу 7 августа 2019 г.

Так как работник является свидетелем по данному ДТП, то копию приговора ему в суде на руки не выдали. Комиссия по назначению пособий по временной нетрудоспособности запрашивала письменно копию приговора в суде.

В результате копия приговора суда поступила 20 сентября 2019 г. Вина обвиняемого доказана.

23 сентября 2019 г. в районный отдел Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд) была представлена справка о выплаченных суммах пособий по временной нетрудоспособности для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда (далее - справка) с указанием виновного лица и всех подтверждающих документов по данному делу.

Правомерно ли работнику было назначено и выплачено пособие до вынесения приговора суда? Является ли в этом случае нарушением представление в районный отдел Фонда справки по истечении 3 рабочих дней после выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику?

ОТВЕТ: Решение о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту принимается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком обязательных страховых взносов (далее - комиссия по назначению пособий) (п.32 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. п.32 Положения после слова «реабилитации» дополнен словами «медицинской абилитации» постановлением Совмина от 04.12.2021 № 694.

Комиссия по назначению пособий устанавливает дату, время, место и фактические обстоятельства получения травмы для принятия решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности, используя письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов. Выполнение этой функции комиссией по назначению пособий необходимо в связи с тем, что пострадавший имеет право на пособие по временной нетрудоспособности не во всех случаях получения травмы.

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается в случае, если временная нетрудоспособность наступила в связи с травмой в быту, полученной при совершении преступления (подп.9.2 п.9 Положения).

По общему правилу (при наличии права на пособие) пособие по временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту назначается в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (часть первая п.16 Положения).

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, - в течение 1 месяца (часть первая п.36 Положения).

Если судом не вынесено решение по делу в течение 1 месяца со дня представления работником листка нетрудоспособности по месту работы, то комиссия по назначению пособий вправе принять решение о назначении (отказе в назначении) ему пособия на основании имеющихся сведений.

В случае принятия судом решения, свидетельствующего о его невиновности, решение комиссии по назначению пособий об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности пересматривается с учетом решения суда.

В рассматриваемом случае действия комиссии по назначению пособий правомерны. Пособие по временной нетрудоспособности назначено работнику после расследования случая травмы и с учетом имеющейся на момент назначения пособия информации.

Для реализации органами Фонда права обратного требования (регресса) по возмещению выплаченных сумм пособия по временной нетрудоспособности работодатели потерпевших в течение 3 рабочих дней после выплаты пособия представляют в органы Фонда справку согласно приложению 9 к Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9. К справке, представляемой плательщиками обязательных страховых взносов (работодателями), прилагаются документы, подтверждающие правильность назначения пособия по временной нетрудоспособности (п.12 названной Инструкции).

Поскольку до 20 сентября 2019 г. у плательщика обязательных страховых взносов не имелось необходимой информации о виновном лице, он объективно не мог представить в райотдел Фонда справку в трехдневный срок после выплаты пособия, но представил после получения необходимой информации. Это не является нарушением.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 октября 2022 г. действует Инструкция о порядке финансирования расходов на выплату пенсий, пособий и других социальных выплат, механизме возврата излишне перечисленных платежей и реализации права обратного требования (регресса), утв. постановлением Правления ФСЗН от 30.09.2022 № 9.

25.10.2019

Лариса Капыльская, юрист

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Назначение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2019 году»