РАСЧЕТЫ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКОМ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ, СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ СФОРМИРОВАНА НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРНОЙ (КОНТРАКТНОЙ) ЦЕНЫ: ОФОРМЛЯЕМ АКТ СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МОНТАЖНЫХ РАБОТ ВМЕСТО АКТА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (ЭТАПОВ)

Ситуация Договорная цена на строительство объекта сформирована в соответствии с Положением о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 03.03.2005 № 235 (далее - Положение № 235). Постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (далее - постановление № 88) из Положения № 235 исключены справка о стоимости выполненных работ (этапов) и акт выполненных работ (этапов) (соответственно приложения 5 и 6 к Положению № 235). Какие документы предъявить заказчику для расчетов за выполненные работы по объекту?

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 апреля 2014 г. вместо справки о стоимости выполненных работ (этапов) и акта выполненных работ (этапов) (соответственно приложения 5 и 6 к Положению № 235) следует руководствоваться формами: 1) С-3а «Справка о стоимости выполненных работ», установленной постановлением Минстройархитектуры РБ от 17.10.2011 № 48, в редакции постановления Минстройархитектуры РБ от 01.04.2014 № 19; 2) С-2в «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» с изменениями, внесенными постановлением Минстройархитектуры РБ от 18.04.2018 № 21 (далее - постановление № 21).

В настоящее время продолжается строительство объектов, на которых цена работ сформирована в соответствии с Положением № 235.

Основанием для расчетов за выполненные строительные работы является подписанная уполномоченными представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах, составленная на основании акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по формам, утверждаемым Министерством архитектуры и строительства РБ (часть первая п.55 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450).

Справочно На объекты, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 г., сметная документация на строительство независимо от источника финансирования разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР), утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров РБ в соответствии с Указом Президента РБ от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

Обратите внимание! Пересчет невыполненных объемов работ по НРР, если сметная документация на объект была составлена с применением ресурсно-сметных норм (РСН), законодательными актами не предусмотрен.

Постановлением № 88 при расчетах за выполненные работы за отчетный период предусмотрено использование форм первичных учетных документов, утверждаемых в порядке, установленном Указом Президента РБ от 15.03.2011 № 114 «О некоторых вопросах применения первичных учетных документов» (далее - Указ № 114), вместо унифицированных форм первичной учетной документации в строительстве, утвержденных Министерством архитектуры и строительства РБ.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. Указ № 114 на основании Указа Президента РБ от 21.07.2014 № 361 утратил силу. Требования к первичным учетным документам определены ст.10 Закона РБ от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности».

Справочно Первичный учетный документ - документ, на основании которого хозяйственная операция отражается на счетах бухгалтерского учета.

В перечень первичных учетных документов, которые обязательны к применению всеми субъектами хозяйствования, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 24.03.2011 № 360, включен акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

Согласно ст.10 Закона РБ от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» каждая хозяйственная операция подлежит оформлению первичным учетным документом.

Первичные учетные документы подлежат применению организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

Организация вправе самостоятельно утверждать для применения формы первичных учетных документов независимо от наличия форм таких документов, утвержденных республиканскими органами государственного управления с соблюдением требований, предъявляемых к данным документам. А именно, первичные учетные документы, если иное не установлено Президентом РБ, должны содержать следующие сведения:

• наименование документа, дату его составления;

• наименование организации, фамилию и инициалы индивидуального предпринимателя, являющегося участником хозяйственной операции;

• содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях;

• должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.

Первичные учетные документы могут содержать иные сведения, не являющиеся обязательными.

В настоящее время постановлением Минстройархитектуры РБ от 29.04.2011 № 13 (далее - постановление № 13) утверждены следующие формы акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ:

• акт формы С-2 - служит подтверждением объема и стоимости выполненных строительно-монтажных работ по объектам, сметная документация на которые составлена в уровне цен 2006 г.;

• акт формы С-2а - применяется при расчетах за выполненные работы по текущему ремонту, а также при расчетах за дополнительные работы, выполняемые подрядной организацией при возведении, реконструкции, капитальном ремонте объектов, стоимость которых сформирована согласно Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553);

• акт формы С-2б - применяется при расчетах за выполненные работы по возведению, реконструкции, капитальному ремонту объектов, стоимость которых сформирована в соответствии с Положением № 1553.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 мая 2018 г. следует руководствоваться актами форм С-2, С-2а и С-2б с изменениями, внесенными постановлением № 21.

Таким образом, вместо акта выполненных работ (этапов) (приложение 6 к Положению № 235) следует оформлять акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2 (приложение 3 к постановлению № 13).

Пример заполнения акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2 для расчета за выполненные работы, стоимость которых сформирована в соответствии с Положением № 235

Договорная (контрактная) цена рассчитана с применением индексов изменения стоимости за ноябрь 2011 г., работы выполнялись в феврале 2014 г.

Рассчитаем коэффициент, определяемый соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ (далее - статистический коэффициент стоимости СМР) на дату составления акта сдачи-приемки выполненных работ формы С-2 и на дату заключения договора строительного подряда.

Итого статистический коэффициент стоимости СМР: 1,106 61 х 1,044 31 х 1,012 33 х 1,011 79 х 1,011 61 х 1,020 1 х 1,009 4 х 1,009 4 х 1,009 4 х 1,010 93 х 1,009 4 х 1,009 7 х 1,010 2 х 1,023 7 х 1,033 4 х 1,009 6 х 1,013 х 1,011 1 х 1,006 5 х 1,003 6 х 1,003 2 х 1,021 8 х 1,006 2 х 1,002 2 х 1,002 7 х 1,003 82 х 1,002 56 = 1,507 177.

Далее рассмотрим ситуацию, когда договором строительного подряда предусмотрена корректировка стоимости материалов по фактическим ценам.

Справочно Согласно п.11 Положения № 235 договорная (контрактная) цена может корректироваться в случаях: • внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную документацию; • изменения налогового законодательства; • изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной цене (с согласия заказчика); • изменения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.

В нашем примере стоимость материалов определена с применением индексов изменения стоимости за ноябрь 2011 г. (дата составления расчета и заключения договора строительного подряда).

Стоимость материалов согласно акту выполненных работ № 1 в уровне цен ноября 2011 г. составляет 3 792 149 руб., а именно:

Теперь составим ведомость используемых материалов с учетом фактической стоимости материалов.

Для приведения итоговых сумм по материалам в сопоставимые цены необходимо определить коэффициент, определяемый соотношением статистических индексов стоимости строительных материалов, изделий и конструкций (далее - статистический коэффициент стоимости материалов) на дату составления акта сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора строительного подряда.

Обратите внимание! Так как статистические индексы по месяцам являются величинами средневзвешенными, а не среднеарифметическими, то при расчете отклонений по стоимости материалов, изделий и конструкций следует использовать статистический коэффициент стоимости материалов, а не статистический коэффициент стоимости СМР.

Рассчитаем статистический коэффициент стоимости материалов.

Итого статистический коэффициент стоимости материалов: 1,138 81 х 1,029 6 х 1,009 2 х 1,009 4 х 1,001 6 х 1,004 х 1,006 9 х 1,007 х 1,007 8 х 1,002 х 1,0 х 1,006 х 1,005 х 1,015 х 1,019 7 х 1,015 5 х 1,009 х 1,001 2 х 1,007 7 х 1,002 8 х 0,999 9 х 1,003 х 1,003 11 х 1,000 7 х 1,000 1 х 1,003 31 х 1,001 45 = 1,349 6.

Так, отклонение в стоимости материалов составит: 5 691 893 - 3 792 149 х 1,349 6 = 574 009 (руб.).

Оформим документ для предоставления заказчику к оплате отклонения в стоимости материалов.

Если актов выполненных работ несколько, можно оформить все данные в виде таблицы, а итоговую сумму отклонений по всем актам представить одним общим актом в виде расчета отклонения стоимости, приведенного выше.

Во избежание разногласий с заказчиком форму расчета, полноту отражаемых данных, возможность учета стоимости заготовительно-складских расходов на сумму отклонения и другие особенности следует предусмотреть договором строительного подряда или дополнительным соглашением к нему.

Далее необходимо оформить справку о стоимости выполненных работ и затратах.

Оформление справки о стоимости выполненных работ и затратах

В связи с тем что постановлением № 88 из Положения № 235 исключена справка о стоимости выполненных работ (приложение 5), по мнению автора, подрядчику следует применять форму справки о стоимости выполненных работ и затратах согласно приложению 2 к постановлению Минстройархитектуры РБ от 17.10.2011 № 48 (далее - справка С-3), с внесением необходимых изменений в форму.

Перечень необходимой информации, включаемой в справку С-3, следует предварительно обсудить с заказчиком.

Справочно Указ № 114 дает возможность вносить в т.ч. в справку С-3 иные сведения, не являющиеся обязательными.

Обратите внимание! Генеральный подрядчик предъявляет заказчику единую справку о стоимости работ, выполненных собственными силами и силами субподрядчика.

Примечание 1. С 1 февраля 2013 г. вступило в силу постановление Минстройархитектуры РБ от 12.03.2013 № 5 «О формировании стоимости строительства», согласно которому при определении заработной платы рабочих дополнительно учитывается повышающий коэффициент 1,6 с начислением доплат и отчислений, предусмотренных подп.38.2-38.5 и 38.9 п.38 Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 03.12.2007 № 25. Данный коэффициент не учитывается в расчетах накладных расходов, плановых накоплений и иных прочих затрат, нормативы которых установлены от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов.

По соглашению сторон применение указанного коэффициента может быть предусмотрено в дополнительном соглашении к договору.

Примем, что при строительстве данного объекта такое дополнительное соглашение не подписано.

Примечание 2. 941 763 руб. - сумма НДС без учета коэффициента, поэтому для целей отображения суммы НДС в бухгалтерском учете следует принимать в расчет сумму 1 419 404 руб. (941 763 х 1,507 177).

14.04.2014

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела общества с ограниченной ответственностью «СтройМир»