Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

РАСЧЕТЫ ЗА ОБУЧЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕТСКИХ ШКОЛАХ ИСКУССТВ

В соответствии с действующим законодательством дополнительное образование детей и молодежи в государственных детских школах искусств осуществляется за плату. Размер платы и порядок ее взимания установлены Правительством РБ.

В материале рассмотрены нормативные документы, регулирующие деятельность детских школ искусств, порядок взимания платы за получение дополнительного образования и отражения в бухгалтерском учете операций по расчетам с законными представителями детей.

Нормативные документы, регулирующие деятельность детских школ искусств

Детская школа искусств осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс), Положением о детской школе искусств, утвержденным постановлением Минкультуры РБ от 01.07.2011 № 28 (далее - Положение № 28).

Детская школа искусств является учреждением дополнительного образования детей и молодежи, которое реализует образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи художественного профиля в сфере культуры с изучением учебных предметов, учебных дисциплин на повышенном уровне (п.4 ст.231 Кодекса).

Дополнительное образование детей и молодежи в государственных детских школах искусств осуществляется за плату (часть первая п.2 ст.3 Кодекса), а размер платы и порядок ее взимания устанавливает Правительство РБ (абзац 7 ст.108 Кодекса).

Образовательный процесс при реализации образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи в детских школах искусств осуществляется в группах и (или) индивидуально (часть вторая п.6 ст.233 Кодекса).

В случаях, предусмотренных учебно-программной документацией образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи, группа может делиться на подгруппы (п.33 Положения № 28).

Наполняемость группы составляет от 10 до 12 учащихся, а при обучении в детской школе искусств менее 100 учащихся - от 3 до 6 учащихся (п.9 ст.233 Кодекса, п.31 Положения № 28).

По решению учредителя детской школы искусств может устанавливаться меньшая наполняемость группы (п.32 Положения № 28).

Учебно-программная документация образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи в детских школах искусств включает (подп.1.1, 1.2, 1.6 п.1 ст.239 Кодекса, п.23 Положения № 28):

1) типовые учебные планы (постановлением Минкультуры РБ от 21.07.2011 № 32 утверждены типовые учебные планы детских школ искусств, а приказом Минкультуры РБ от 12.09.2011 № 136 утверждены Методические рекомендации по применению типовых учебных планов детских школ искусств);

2) типовые учебные программы;

3) индивидуальные программы (определяют особенности получения дополнительного образования детей и молодежи одаренными учащимися, учащимися из числа лиц с особенностями психофизического развития, а также учащимися, которые по уважительной причине не могут постоянно или временно посещать занятия (п.26 Положения № 28)).

Образовательные программы в детских школах искусств реализуются по следующим направлениям деятельности: «музыкальное», «театральное», «хореографическое», «изобразительное» «народное творчество», «народное декоративно-прикладное», «художественно-эстетическое» и др. (п.21 Положения № 28).

Прием лиц в детскую школу искусств оформляется приказом директора детской школы искусств (п.20 Положения № 28).

Непосредственное руководство детской школой искусств осуществляет ее директор, который назначается на должность и освобождается от должности учредителем детской школы искусств (пп.37, 38 Положения № 28).

Типовые штаты и нормативы численности работников детских школ искусств установлены постановлением Минкультуры РБ от 02.11.2012 № 74.

Источники финансирования

Источниками финансирования государственной детской школы искусств являются (п.42 Положения № 28):

1) средства республиканского и (или) местных бюджетов;

2) средства учредителей;

3) средства, полученные от приносящей доходы деятельности;

4) безвозмездная (спонсорская) помощь юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

5) иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.

Размер платы

Размер платы и Положение о порядке взимания платы за получение дополнительного образования детей и молодежи в государственных детских школах искусств, утверждены постановлением Совета Министров РБ от 18.02.2010 № 229 (далее - Положение № 229, постановление № 229).

Согласно приложению к постановлению № 229 размер платы в месяц за получение дополнительного образования детей и молодежи в государственных детских школах искусств установлен в процентах от базовой величины и зависит от направления деятельности художественного профиля, избранного музыкального инструмента, местонахождения школы искусств (таблица 1).

Справочно Размер базовой величины установлен с 1 апреля 2014 г. в размере 150 тыс.руб. (п.1 постановления Совета Министров РБ от 25.03.2014 № 255).   От редакции «Бизнес-Инфо» Актуальный размер базовой величины см. здесь.

Порядок взимания платы

Плата за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств взимается с их законных представителей (подп.1.2 п.1 постановления № 229).

Расчет платы производится ежемесячно в течение учебного года централизованными бухгалтериями управлений (отделов) идеологической работы, культуры и по делам молодежи районных, городских исполнительных и распорядительных органов (далее - управления (отделы) культуры) на основании информации, предоставляемой школами искусств до 1-го числа каждого месяца (п.2 Положения № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. согласно п.2 Положения № 229 (в редакции постановления Совета Министров РБ от 31.12.2019 № 948, далее -  постановление № 948) расчет размера платы за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств производится ежемесячно в течение учебного года центрами.

При расчете платы не учитываются дни, когда дети не посещали школу искусств в связи с каникулами, болезнью или нахождением на санаторно-курортном лечении. Сведения об этих детях, а также о детях, плата за обучение с которых не взимается, должны содержаться в информации, предоставляемой в централизованные бухгалтерии управлений (отделов) культуры школами искусств.

На основании этой информации централизованными бухгалтериями управлений (отделов) культуры не позднее 10-го числа каждого месяца выписывают счета (квитанции) на внесение платы за текущий месяц и направляют их в школы искусств для передачи законным представителям детей, обучающихся в школах искусств.

Плата вносится в отделения открытого акционерного общества «Акционерный Сберегательный банк «Беларусбанк» до 25-го числа текущего месяца на текущие счета по учету бюджетных средств (счет 3642 «Прочие средства распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования») управлений (отделов) культуры, а документы, подтверждающие внесение платы, представляются в школу искусств.

Школы искусств до 1-го числа каждого месяца обязаны предоставлять информацию о внесении платы управлениям (отделам) культуры.

На руководителя школы искусств возлагается обязанность по проведению контроля своевременного поступления платы (пп.5-8 Положения № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. следует руководствоваться пп.3, 5-7 и 9 Положения № 229 в редакции постановления № 948. Слова «структурные подразделения культуры» и «централизованные бухгалтерии структурных подразделений культуры» заменены словами «центры».

Средства за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств зачисляются в доход соответствующих бюджетов в счет компенсации расходов этих бюджетов (подп.1.5 п.1 постановления № 229). Сказанное соответствует положению п.8 ст.23 Закона РБ от 31.12.2013 № 95-З «О республиканском бюджете на 2014 год». Средства за получение дополнительного образования детей и молодежи в государственных детских школах искусств зачисляются в счет компенсации расходов местных бюджетов в доходы соответствующих бюджетов (абзац 2 п.1 приложения 13 к названному Закону).

В п.9 Положения № 229 конкретизировано, что средства за получение дополнительного образования детей и молодежи, поступившие на счета управлений (отделов) культуры, перечисляются в доход соответствующего бюджета, из которого финансируется школа искусств.

Освобождение от платы

Постановлением № 229 установлены случаи, когда плата за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств не взимается (подп.1.3 и 1.4 п.1), а в п.3 Положения № 229 названы документы, подтверждающие право на освобождение от платы, предоставляемые законными представителями (запрашиваемые школами искусств) (таблица 2).

Бухгалтерский учет

Учет расчетов с законными представителями за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств ведется на субсчете 172 «Расчеты по специальным видам платежей». По дебету субсчета 172 отражается сумма ежемесячно начисляемой платы, возврат сумм законным представителям ребенка, а по кредиту - сумма поступившей платы.

Аналитический учет расчетов ведется по каждому ребенку. Для этих целей используется оборотная ведомость формы 285 (приложение 32 к постановлению Минфина РБ от 08.02.2005 № 15 «Об утверждении Инструкции о порядке организации бухгалтерского учета бюджетными организациями и централизованными бухгалтериями, обслуживающими бюджетные организации»).

По мнению автора, можно использовать ведомость по расчетам с родителями за содержание детей (форма 327) (в республике эта форма времен СССР ничем не утверждена). В ведомости по каждому ребенку отражаются: остаток задолженности на начало месяца (дебет или кредит); сумма начисленной платы за месяц с указанием количества дней; сумма поступившей платы с указанием даты; остаток задолженности на конец месяца (дебет или кредит); сумма к платежу за следующий месяц.

Справочно Для самостоятельной разработки организацией формы ведомости по расчетам с родителями за содержание детей можно воспользоваться формой.

Операции по расчетам с законными представителями за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств отражаются следующими бухгалтерскими записями:

01.04.2014

Анна Чернюк, доцент Белорусского государственного экономического университета